Pro bono: что такое социальная адвокатура и как получить бесплатную помощь юриста
По закону бесплатного адвоката в России предоставляют только в уголовных процессах, хотя разобраться в юридических тонкостях и других дел обычному человеку редко под силу. Наталия Стоцкая, исполнительный директор адвокатского бюро «А1» и руководитель благотворительного проекта LegalCharity, рассказывает, как в России устроена социальная адвокатура и как работает принцип pro bono.
Pro bono — юридический термин, который обыватель обычно слышит только в кино или сериалах. Так, в фильме «Мавританец» с Джоди Фостер и Бенедиктом Камбербэтчем, основанном на реальных событиях, рассказывают о судебной защите Мохаммеда Ульд Слахи, который более 14 лет провел в тюрьме в Гуантанамо по подозрению в причастности к теракту 11 сентября в США. В заключении Мохаммед подвергался пыткам. Делом заинтересовалась адвокат Нэнси Холандер, она вызвалась помочь Мохаммеду на принципах pro bono (от лат. pro bono publico — «ради общественного блага») и смогла доказать невиновность подзащитного.
Бесплатная юридическая помощь для людей в трудной жизненной ситуации — явление не новое. Сам принцип справедливости для всех уходит корнями еще в Древнюю Грецию, но на протяжении всей истории человечества добиться ее тем, у кого нет на это ресурсов, было труднее всего. В ответ начала зарождаться практика бесплатной юридической поддержки. Первые такие случаи были зафиксированы еще в средневековой Европе.
Pro bono юридическая помощь в современном виде формировалась и стала получать широкое распространение с середины XIX века. Вторая волна роста pro bono в области права пришлась на конец прошлого столетия. Социальная адвокатура чрезвычайно востребована во всем мире и сегодня, при этом в каждой стране свои особенности устройства этого вида поддержки населения.
Типы моделирования социальной адвокатуры
Первый принцип основан на стопроцентной государственной поддержке. Например, во Франции государство предоставляет бесплатную защиту для малообеспеченных граждан по всем областям права. Практика pro bono существует в основном в виде консультаций, чтобы люди могли принять правильное решение по своему делу.
Во второй модели роль государства ограничена. Основную деятельность, связанную с бесплатной юридической помощью, ведут частнопрактикующие юристы или государственные «дежурные» адвокаты. Как правило, они оказывают помощь уже непосредственно на стадии судебного разбирательства в качестве представителей. Работа специалистов оплачивается из государственного бюджета или финансируется фондами и спонсорами. Такой метод распространен в европейских государствах германской правовой системы, например в Австрии, Германии, Италии.
Следующий способ — частная юридическая благотворительность. Юридические фирмы и адвокатские образования выделяют специалистам определенное количество часов, которое они должны потратить на оказание pro bono юридических услуг. Данная модель распространена в США и некоторых европейских странах — иногда она добровольная, а иногда, например в некоторых штатах, обязательная.
Специалисты дают консультации гражданам по правовым вопросам, выступают их представителями в суде на безвозмездной основе. Американская ассоциация юристов рекомендует фирмам отводить не менее 50 часов в год на pro bono. Для сохранения высокого качества работы на принципах pro bono для сотрудников действуют общие правила по учету рабочего времени, проверке качества и оплате работы в привычном размере. В такой модели фирма сама решает, кому и в каком объеме помогать.