В России могут создать несколько федеральных территорий

ЭкспертОбщество

Провинция федерального масштаба

В России могут создать несколько федеральных территорий, однако отсутствие «типовых проектов» приведет к конфликтам между регионами и к претензиям к федеральному центру

Максим Ходыкин

Имеретинская низменность, вид на федеральную территорию Сириус

Сочинский Сириус первым в России получит статус федеральной территории с особым устройством власти и собственным бюджетом. Идея выглядит так: в отдельное публично-правовое пространство выведут уникальный образовательный центр для перспективных и одаренных детей, инновационную научную инфраструктуру, олимпийские и туристические объекты, а также одноименный поселок. Все это на площади 1400 гектаров. Основное финансирование и руководство федеральной территорией будет переведено на Москву. И это, как подразумевают авторы проекта, позволит аккумулировать потенциал для создания уникального места с комплексным развитием спорта, науки, туризма и детского образования.

Предполагается, что вскоре могут быть сформированы и новые федеральные территории, но по какому принципу — пока непонятно. Дискуссию о создании в России территорий такого типа начал спикер Тульской областной думы Сергей Харитонов еще весной. В рамках заседаний рабочей группы по внесению изменений в Конституцию он предложил наделить таким статусом заповедники, особо охраняемые природные зоны и территории со стратегическими и военными объектами. Функции и смысл новых территорий оказались окутаны тайной, почти как потенциал работы Госсовета. В Большом юридическом словаре такими территориями названы, например, «особые административно-территориальные единицы, входящие в состав федерации без права законодательной автономии и представительства в федеральных органах».

Летом приняли Конституцию. А законопроект о Сириусе внесен только 9 ноября сопредседателями конституционной группы сенатором Андреем Клишасом и депутатом Павлом Крашенинниковым.

Особые привилегии

Россия узнала о Сириусе несколько лет назад: в Имеретинской низменности появился образовательный центр для одаренных детей в сферах искусств, спорта, науки и техники. Ежемесячно сюда приезжают несколько сотен детей и педагогов. Помимо образования и создания «системы социальных лифтов», как декларировалось, центру удалось загрузить олимпийские объекты и повысить туристическую привлекательность территории.

С нынешнего года развернул активную работу научно-технологический университет «Сириус». Он будет вести подготовку по ключевым направлениям глобального технологического развития. В итоге в ближайшие годы здесь, на юге, должен возникнуть крупный научно-технический центр.

Карта-схема границ федеральной территории Сириус. Источник: Госдума РФ

Учредителем «Сириуса» является фонд «Талант и успех». Финансируется он из бюджета — 6,3 млрд рублей на 2019–2021 годы. На балансе фонда находятся более 50 зданий, включая олимпийские объекты, общей стоимостью 50 млрд рублей. Кстати, попечительский совет возглавляет сам Владимир Путин, который немедленно поддержал инициативу законодателей: «Считаю правильным впервые здесь, на этой территории, воспользоваться новым положением Конституции России и предоставить Сириусу статус федеральной территории, что предполагает экономическую самостоятельность Сириуса и механизм прямой коммуникации и с президентом, и с правительством».

Новый статус расширит возможности развития инноваций, считает глава Центра Елена Шмелева, более эффективно решать вопросы интенсивного социально-экономического и инновационного развития территории, а также повысит ее инвестиционную привлекательность. А еще новый статус земель Имеретинской долины позволит России сохранить олимпийское наследие, пояснил «Эксперту» депутат Госдумы от Краснодарского края Сергей Кривоносов.

Один из авторов законопроекта глава думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников отметил, что предусмотренные изменения позволят создать условия и механизмы для развития научно-технологической деятельности в федеральной территории Сириус. Кроме того, по его словам, это поспособствует расширению доступа граждан к участию в перспективных образовательных, научных и научно-технических проектах. Специалисты полагают, что придание особого статуса обеспечит Сириус экономической самостоятельностью и позволит президенту поддерживать территорию в Имеретинской низменности без проволочек со стороны региональных и муниципальных властей.

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Как сэкономить на мазуте Как сэкономить на мазуте

Что заставит отечественных нефтепереработчиков искать выгодные технологии

Эксперт
Как правильно делать перерывы в работе Как правильно делать перерывы в работе

Как меньше уставать на работе и смотреть на мир позитивнее

Reminder
Откровения TikTok Откровения TikTok

Репортаж из дома для тиктокеров Grand House

Эксперт
Как пилоты «Формулы-1» выходят из аварий целыми и (почти) невредимыми Как пилоты «Формулы-1» выходят из аварий целыми и (почти) невредимыми

На «Формуле-1» автомобиль может разбиться в дребезги, а пилот не пострадать

GQ
Человек, который придумывает будущее Человек, который придумывает будущее

Компания с российскими корнями разрабатывает уникальные технологии для авто

Популярная механика
Не дай себе замёрзнуть Не дай себе замёрзнуть

Русская зима – это далеко не только «мороз и солнце», но и адреналиновый жар

National Geographic Traveler
Е-коммерческий банк Е-коммерческий банк

Лев Хасис строит партнерства ради торговых и платежных сервисов «Сбера»

Forbes
Сердца четырех Сердца четырех

Наше интервью с режиссером и актрисами сериала «Чики»

OK!
Вызываешь 911, а прилетает дрон: как полицейские беспилотники стали нормой в американских городах Вызываешь 911, а прилетает дрон: как полицейские беспилотники стали нормой в американских городах

Как беспилотные дроны изменили работу полиции в США

TJ
«Лесков проповедовал одно, делал другое и в итоге остался один» «Лесков проповедовал одно, делал другое и в итоге остался один»

Писательница Майя Кучерская о том, почему Лескову не досталось венца классика

Полка
Астрономы объявили о загадочном исчезновении самой большой черной дыры во Вселенной Астрономы объявили о загадочном исчезновении самой большой черной дыры во Вселенной

Черные дыры не могут исчезать бесследно... Или могут?

Популярная механика
Мерцающая звезда пожирает планеты и излучает радиацию Мерцающая звезда пожирает планеты и излучает радиацию

Астрономы обнаружили звезду RZ Piscium, окруженную аномальным пылевым облаком

Популярная механика
5 способов сделать так, чтобы к тебе прислушивались вo время zoom конференции 5 способов сделать так, чтобы к тебе прислушивались вo время zoom конференции

Разбираемся, как развить виртуальную харизму

Maxim
Пушистая чума XXI века. Как коты захватили мир и Интернет Пушистая чума XXI века. Как коты захватили мир и Интернет

Они спят в наших кроватях, живут на нашу зарплату, их ласкают наши женщины

Maxim
Punch: Наша марка Punch: Наша марка

Интервью с создателем российско-белорусского электрического мотоцикла Punch

Мото
#лицо #лицо

Все для того, чтобы кожа оставалась свежей, сияющей и увлажненной

Glamour
Пятиминутный путеводитель по животным, которые падают с неба Пятиминутный путеводитель по животным, которые падают с неба

Кто, когда падал с неба и почему это часто случается с птицами?

Esquire
Стесняюсь спросить: что нужно знать о раке предстательной железы? Стесняюсь спросить: что нужно знать о раке предстательной железы?

Вопросы мужского интимного и репродуктивного здоровья — тема деликатная

Esquire
Выключение трех ферментов спасло нейроны от смерти Выключение трех ферментов спасло нейроны от смерти

Подавление активности киназ способствовало выживанию нейронов

N+1
Фактчек: 15 самых популярных легенд о Екатерине II Фактчек: 15 самых популярных легенд о Екатерине II

Разбираем самые распространенные мифы о Екатерине II

Arzamas
Solar Orbiter совершил первый облет Венеры Solar Orbiter совершил первый облет Венеры

Как Венера взаимодействует с солнечным ветром

National Geographic
Экономика доверия: как осторожность граждан сказывается на развитии страны Экономика доверия: как осторожность граждан сказывается на развитии страны

Уровень ВВП в России мог быть выше, если бы мы друг другу доверяли

Forbes
Бизнес без нервных срывов Бизнес без нервных срывов

Антон Кушнер: как войти в 2021 год с крепким ментальным здоровьем

РБК
Евгения Сероусова и Денис Шевченко Евгения Сероусова и Денис Шевченко

Скульптура Дениса Прасолова, графика Алисы Иоффе, тюрбан Dior

Собака.ru
Мокьюментари: зачем смотреть псевдодокументальное кино Мокьюментари: зачем смотреть псевдодокументальное кино

Как провокации, постановки и импровизация учат зрителей мыслить критически

GQ
86 м² 86 м²

Юлианна Никулина оформила квартиру с видом на Воробьевы горы

AD
Иметь виды Иметь виды

Двухуровневый пентхаус в современном стиле

SALON-Interior
«Большинство не сможет ничего накопить» «Большинство не сможет ничего накопить»

Ждать ли в ближайшем будущем очередной пенсионной реформы?

Огонёк
Общество пространства Общество пространства

Гид по общественным пространствам Петербурга

Собака.ru
Территория уюта Территория уюта

Небольшой домик в стиле фьюжн для семейных и дружеских обедов

SALON-Interior
Открыть в приложении