Темп работ по развитию городской экономики в полтора раза превышает расчеты

ЭкспертБизнес

Городу и горожанам: устойчивое развитие в практической плоскости

Совокупная стоимость проектов «Городская экономика», поддержанных ВЭБ.РФ, составила почти 703 млрд рублей. Такие данные обнародованы в отчете госкорпорации об устойчивом развитии

Павел Рыбкин

Фото: Донат Сорокин/ТАСС

Темп работ по повестке развития городской экономики, которая охватывает и строительство школ, и замену транспорта, и модернизацию ЖКХ, и еще массу аспектов, влияющих на качество жизни людей, в полтора раза превышает расчеты базового сценария, а география охватывает всю страну.

В России развитие городов во многом определяет развитие страны. Это закономерно, учитывая, что в прошлом году доля городского населения превысила 75%. При этом важно не только обеспечить высокое качество жизни людей, но и сохранить его для будущих поколений, выдерживая и учитывая влияние политических, экономических, экологических и других кризисов.

Масштабы деятельности ВЭБ.РФ таковы, что, по сути, он реализует один большой мастер-план, охватывающий развитие всех городов России. «Объединение компетенций и ресурсов организаций развития призвано дать комплексный эффект для развития экономики городов, регионов и повышения качества жизни российских семей. По этой повестке в числе наших приоритетов будут проекты по развитию инфраструктуры, строительству школ, модернизации систем городского транспорта, поддержка предпринимательства и высокотехнологичного экспорта», — отметил еще в 2021 году глава ВЭБ.РФ Игорь Шувалов. Этот план госкорпорация развития последовательно реализует. И, как следует из отчета об устойчивом развитии за 2022 год, с опережением графика.

«Городская повестка в условиях глобальных вызовов не только не теряет своей актуальности, но, наоборот, выходит на передний план», — уверен главный управляющий директор ВЭБа Андрей Самохин. Для оценки эффекта от проектов — тех, что уже реализованы или только готовятся, — у ВЭБа есть собственный аналитический инструмент — индекс качества жизни. «Наша основная миссия — инвестировать в те направления городской экономики, которые повышают качество жизни. ВЭБ пять лет занимается городской экономикой, и мы направили все наши продукты на конкретного получателя — российскую семью. Индекс качества жизни позволяет по международным методикам определить, как инвестиционный проект после запуска повлияет на различные направления. При этом мы видим большой запрос государства и предпринимателей на принятие решений, основанных на этих данных», — отметил Андрей Самохин.

На чем едем?

Услугами общественного транспорта пользуются более трети (33%) городского населения страны. При этом, согласно опросам, проведенным во время подготовки Национального стандарта мастер-планов по инициативе ВЭБ.РФ, услугами транспорта довольны менее половины пользователей (47%). В числе основных проблем — устаревший подвижной состав, удаленность жилья от остановок, низкий комфорт ожидания на остановках из-за отсутствия навесов и большие интервалы движения. Если добавить к этому неразвитость инфраструктуры для пешеходов и велосипедистов, то неудивительно, что горожане выбирают автомобиль. Уровень автомобилизации в России довольно высок (318 машин на 1000 человек). Это приводит к заторам, росту числа ДТП и увеличению объема вредных выбросов в атмосферу. Заторы, в свою очередь, затрудняют движение общественного транспорта. Прежде всего безрельсового, даже при наличии выделенных полос.

Именно поэтому одни из самых масштабных проектов ВЭБ.РФ — проекты комплексной реконструкции городской трамвайной сети. Проект «Таганрогский трамвай», запущенный в 2021 году, как отметила председатель Совета федерации Валентина Матвиенко, «стал известен на всю Россию». Она также подчеркнула важность масштабирования этого опыта в другие города страны.

В 2022 году по инициативе правительства РФ совместно с ВЭБ.РФ был запущен федеральный инвестпроект комплексного развития электротранспорта. В нем участвуют десять регионов. В Курске к 2025 году планируется обновить 42,6 км трамвайных путей, реконструировать восемь тяговых подстанций и одно трамвайное депо, а также закупить 22 односекционных низкопольных трамвая «Львенок». Первый трамвай, специально разработанный для Курска, уже прибыл в город в марте этого года. На нем обучают местных специалистов.

К 300-летию Перми в рамках концессионного соглашения ВЭБ.РФ направил 1,7 млрд рублей на модернизацию трамвайной сети города, в том числе на поставку трамваев «Львенок». Первые из них поступили в столицу Прикамья в июне этого года. Всего их будет поставлено 44 единицы. К 2025 году планируется обновить 35 км трамвайных линий, реконструировать семь тяговых подстанций и одно трамвайное депо.

Есть еще Саратов, важный тем, что по соседству, в Энгельсе, производятся эти самые трамваи «Львенок». Если в Курске общая стоимость проекта составляет 12,9 млрд рублей при объеме участия ВЭБ.РФ в 8,2 млрд, то в Саратове это уже 17,3 млрд рублей при доле ВЭБа 10,8 млрд. Понятно, что тут и планы более масштабные: строительство и модернизация четырех трамвайных линий общей протяженность 67 км, реконструкция 11 тяговых подстанций, создание путепровода через железную дорогу, а также обновление остановок, элементов освещения, озеленения и ливневой канализации. Но, конечно, городов в перспективе гораздо больше: Нижний Новгород, Липецк, Улан-Удэ, Санкт-Петербург и междугородний трамвай из Екатеринбурга в Верхнюю Пышму.

Где живем?

В случае с электротранспортом не нужно специально объяснять, почему он «зеленый». Но жилая застройка сразу вызывает вопросы, даже если говорить о набирающем популярность панельном деревянном домостроении. Чем обширнее площадь застройки, тем меньше в городе природы. При экстенсивном развитии, то есть использовании свободных территорий, природы становится меньше и вокруг городов. Их разрастание опасно не только потому, что снижает транспортную доступность районов. Рост города вширь убивает его «легкие» — загородные лесные массивы, как правило, связанные с центром зелеными клиньями бульваров и парков. Напротив, интенсивное и компактное развитие не просто улучшает транспортно-пешеходную доступность различных сервисов. Оно предполагает использование пустырей, рекультивацию почв промышленных зон, редевелопмент выведенных из эксплуатации предприятий.

Масштабным проектом такого рода стал редевелопмент Большой Ивановской мануфактуры (БИМ) в Иванове, осуществляемый ВЭБ.РФ совместно с группой «Родина». Мануфактура была основана в 1751 году. В 2008-м ее работа остановилась, а в 2016 году всему комплексу промышленных объектов был присвоен статус объекта культурного регионального наследия. Его состояние сегодня определенно оставляет желать лучшего: здания полуразрушены, на реку Уводь смотрит огромный пустырь. Только по периметру комплекса разместились современные кафе и рестораны.

Проект редевелопмента БИМ реализован в концепции жилого кластера. Над планировочной структурой работали сотрудники Института Генплана, над архитектурными решениями — компания ЛАБВА ПРО. Во всех этих решениях прочитываются отсылки к прославленному ивановскому конструктивизму. Жилые корпуса проекта разместятся ближе к реке. В зданиях самой БИМ планируется разместить лофты, новые офисы, магазины, рестораны, кафе.

Устойчивость проекту обеспечивают ликвидация пустыря в самом центре города, рекультивация почв и восстановление заброшенных промышленных корпусов. «“Зеленые” решения в редевелопменте не могут существовать в отрыве от запроса. Они должны решать определенные задачи и повышать ценность продукта для аудитории. Сам по себе редевелопмент уже ведет к повышению устойчивости и экологичности города. Яркий пример — “Тюфелева роща” на месте бывших цехов ЗиЛа. Парк связан с прилегающей жилой застройкой, повышает ее стоимость и привлекательность. Связан с жильем и проект ВЭБа и группы “Родина” в Иванове», — говорит главный аналитик и руководитель проектов Агентства пространственных изменений horovod.space. Юрий Стрелков.

Что пьем?

Еще одно важнейшее направление — модернизация систем водоснабжения в городах. Один из знаковых проектов в этой сфере ВЭБ ведет вместе с «Росводоканалом» в Липецке. Глава региона Игорь Артамонов уверен, что «это позволит вывести качество услуг для населения на принципиально новый уровень, а также поддержать перспективное строительство в области коммунальной инфраструктуры».

Кажется, что здесь для «зеленых» решений места немного — нужно просто менять трубы. Да, есть биодренажные канавы вместо лотков водоотведения. Есть дождевые сады для удержания, впитывания и очистки стока. Но могут ли они реально помочь? Как рассказала Яна Козак, младший партнер КБ «Стрелка» и директор проекта «Городские планы действий для промышленных городов Сибири», муниципалитеты нередко планируют строительство масштабных и очень дорогих очистных сооружений. Но где взять деньги? ВЭБ.РФ предлагает «зеленые» облигации. Речь также может идти об инфраструктурных кредитах или, в исключительных случаях, о прямых траншах. Как например, при затоплении Тулуна в 2019 году, когда по прямому поручению президента РФ были перечислены деньги из Фонда национального благосостояния.

«Но на помощь могут прийти “зеленые” решения, например для ливневой канализации. Те самые биодренажные канавы и дождевые сады с гравийными подушками-фильтрами. Это ни в коем случае не отменяет строительства станций очистки, но позволяет сделать их компактнее и дешевле. Иногда в десятки раз. По пути к таким станциям “зеленая” ливневка снижает объем неочищенных стоков, а значит, и нагрузку на очистные сооружения. Одновременно происходит очистка грунтовых вод, что особенно важно для частного сектора. Во многих российских городах индивидуальные жилые дома — половина всей застройки, а то и больше. И даже если жители берут воду из собственных артезианских скважин, она там все равно грязная», — отмечает Яна Козак. По факту «зеленые» технологии не дань моде, а реальные и доступные решения по снижению нагрузки на ливневую канализацию и очистные системы и улучшению качества грунтовых вод.

Что дальше?

Комфортный экологичный транспорт, современное жилье, возведенное не просто в черте города, а в границах исторического центра, доступ к качественной питьевой воде — вот важнейшие слагаемые удобного и современного города. Но едва ли не главное в городе — социальная инфраструктура, особенно школы. И по этому направлению у ВЭБа гигантский фронт работ по всей стране. Дочерняя структура ВЭБа «ПроШкола» сегодня утвержденный правительством РФ концессионер, с которым регионы и муниципальные образования смогут заключать соглашения без конкурсов для строительства новых школ.

«Строительство школ — приоритетное направление для ВЭБа. Объекты образования — важная часть инфраструктуры, без которой невозможно представить развитие российских городов», — подчеркнул заместитель председателя ВЭБ. РФ Юрий Корсун. Кредитный комитет и правление ВЭБа одобрили финансирование проектов «ПроШколы» со сроком ввода в 2024 году на общую сумму 19,2 млрд рублей. Средства будут привлечены для строительства по концессии 41 школы в 22 регионах страны — от Белгородской области до Сахалина.

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Ядерный круговорот во благо природы Ядерный круговорот во благо природы

Российская атомная отрасль прошла очередной этап пути замкнутому циклу

Эксперт
Не сексом единым: как понять, что у мужчины дефицит тестостерона — 8 симптомов Не сексом единым: как понять, что у мужчины дефицит тестостерона — 8 симптомов

Как повысить уровень мужского «сексуального» гормона?

Psychologies
Вы чересчур самокритичны? Задайте себе эти 7 вопросов Вы чересчур самокритичны? Задайте себе эти 7 вопросов

Семь вопросов, чтобы понять, почему вы так строги к самому себе

Psychologies
«Сексуальная женщина любит себя!»: жена Александра Малинина раскрыла секрет крепкого брака «Сексуальная женщина любит себя!»: жена Александра Малинина раскрыла секрет крепкого брака

Эмма Малинина рассказала, что помогает ей поддерживать свежесть чувств в браке

VOICE
Как в русском фольклоре появились русалки? Как в русском фольклоре появились русалки?

Кого на Руси называли русалками?

Культура.РФ
Правила жизни Джорджо Армани Правила жизни Джорджо Армани

Правила жизни итальянского модельера Джорджо Армани

Правила жизни
Вася Ложкин: зачем рисовать котов и откуда появился псевдоним Вася Ложкин: зачем рисовать котов и откуда появился псевдоним

История одного из самых узнаваемых и скрытных художников современной России

Maxim
Шерше ля фам Шерше ля фам

Женщины принимали очень активное участие во Французской революции

Дилетант
Свет в конце туннеля: что такое околосмертный опыт — мистика или наука Свет в конце туннеля: что такое околосмертный опыт — мистика или наука

Почему наука все активнее пытается проникнуть на территорию мистики?

Psychologies
Отдых налегке: лучшие лайфхаки для комфортного путешествия с ручной кладью Отдых налегке: лучшие лайфхаки для комфортного путешествия с ручной кладью

Топ советов, как организовать свое путешествие с ручной кладью

ТехИнсайдер
Необычные СИЗО и их обитатели: «Кремлевский централ». Отрывок из книги «Кому на Руси сидеть хорошо?» Необычные СИЗО и их обитатели: «Кремлевский централ». Отрывок из книги «Кому на Руси сидеть хорошо?»

Отрывок из главы книги «Кремлевский централ» о необычных СИЗО

Правила жизни
Как он это делает: 17 лучших ролей Киллиана Мёрфи (в порядке возрастания восторга) Как он это делает: 17 лучших ролей Киллиана Мёрфи (в порядке возрастания восторга)

Собрали 17 лучших проектов с Киллианом Мёрфи, в которых раскрывается его талант

Правила жизни
«Ситуация ухудшается для таких, как я»: интервью публициста Александра Архангельского «Ситуация ухудшается для таких, как я»: интервью публициста Александра Архангельского

Александр Архангельский рассказал, можно ли продолжать преподавать в России

Forbes
Шум и ярость. О чем и как писал Уильям Фолкнер Шум и ярость. О чем и как писал Уильям Фолкнер

Чем интересен роман Фолкнера «Шум и ярость»

СНОБ
Что носить в жару: 5 базовых образов для действительно модных девушек Что носить в жару: 5 базовых образов для действительно модных девушек

Пять образов, чтобы ты могла менять их и каждый день выглядеть на все сто!

VOICE
Волшебная нить, которую придумал дантист: удивительная история создания сахарной ваты Волшебная нить, которую придумал дантист: удивительная история создания сахарной ваты

Кто именно и при каких обстоятельствах придумал наматывать сахар на палочку?

ТехИнсайдер
Прочитаны ДНК семи поколений одной семьи, жившей 6500 лет назад Прочитаны ДНК семи поколений одной семьи, жившей 6500 лет назад

Команда археологов прочитала ДНК семи поколений семьи, жившей 6500 лет назад

ТехИнсайдер
Разум Елены: фантастический роман о нейросети, которая помогает познать Вселенную Разум Елены: фантастический роман о нейросети, которая помогает познать Вселенную

Отрывок из фантастического романа Аллы Горбуновой «Ваша жестянка сломалась»

Forbes
Сексуальная отзывчивость: что это такое и как влияет на отношения — улучшите взаимопонимание Сексуальная отзывчивость: что это такое и как влияет на отношения — улучшите взаимопонимание

Внимательность, заботливость партнера помогают поддерживать психическое здоровье

Psychologies
Перекрестная иммунореактивность помогла при лечении меланомы Перекрестная иммунореактивность помогла при лечении меланомы

Рецептор, узнающий одновременно три разных опухолевых антигена

N+1
От принтера и CD-диска до джедайского меча. Кто придумал лазер От принтера и CD-диска до джедайского меча. Кто придумал лазер

Как советские физики придумали первое лазерное устройство?

СНОБ
«От измены всегда страдают лишь женщины»: мнение читательницы комментирует психолог «От измены всегда страдают лишь женщины»: мнение читательницы комментирует психолог

Правда ли, что от измен всегда страдает только женщина?

Psychologies
Почему так важно обращать внимание на версию Bluetooth? Почему так важно обращать внимание на версию Bluetooth?

На что влияет версия Bluetooth на телефоне и наушниках?

CHIP
Кому и зачем нужна эталонная сигарета и почему можно спокойно удалить шагомер Кому и зачем нужна эталонная сигарета и почему можно спокойно удалить шагомер

Книга Джеймса Винсента расскажет о многих интересных исторических аспектах

Forbes
На грани оргазма: 10 не связанных с сексом занятий, которые приносят безумное наслаждение На грани оргазма: 10 не связанных с сексом занятий, которые приносят безумное наслаждение

Легальные способы доставить себе удовольствие в огромных масштабах

Maxim
Корпорация Барби: как кукла за $3 положила начало многомиллиардной бизнес-империи Корпорация Барби: как кукла за $3 положила начало многомиллиардной бизнес-империи

В 2000-х Барби из куклы превратилась в «источник вдохновения»

Forbes
В фокусе В фокусе

Проекты ISRO – один из крупнейших экспортных контрактов Криогенмаша

Прогресс
Вы и новый партнер пережили развод: как могут складываться отношения — личная история и комментарий психолога Вы и новый партнер пережили развод: как могут складываться отношения — личная история и комментарий психолога

Сколько нужно времени, чтобы залечить душевные раны после развода?

Psychologies
Это не лень: как обмануть свой мозг и победить прокрастинацию Это не лень: как обмануть свой мозг и победить прокрастинацию

Отрывок из книги Дэна Уиллингема «Учись как профи»

Forbes
«Моя трехлетняя дочь уже проявляет актерский талант»: Михаил Полицеймако рассказал о четверых детях «Моя трехлетняя дочь уже проявляет актерский талант»: Михаил Полицеймако рассказал о четверых детях

Михаил Полицеймако рассказал, чем его радуют средняя и младшая дочь

VOICE
Открыть в приложении