Российские промышленники все чаще идут за поддержкой к властям

РБКБизнес

Кто и как поможет владельцам заводов и пароходов

Российские промышленники все чаще идут за поддержкой к властям. Но самого востребованного льготного финансирования на всех не хватит, поэтому государству необходимо предлагать и другие варианты, считают эксперты

Текст: Павел Тихонов

За год число получателей господдержки среди промышленных предприятий выросло на 5 п.п. — в 2023 году ее получили 65,5% компаний, участвовавших в опросе, проведенном Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП). Это 300 организаций (40% из них работают в обрабатывающей промышленности) преимущественно из Центрального, Приволжского, Северо-Западного и Уральского федеральных округов.

Чаще всего за помощью к властям обращались крупные предприятия — в этой группе доля получателей различных видов поддержки достигла 72,7%, тогда как среди субъектов малого или среднего бизнеса она составила лишь 50%, показало исследование. Подавляющее большинство мер поддержки для крупной промышленности сейчас направлено на реализацию новых проектов, а не на поддержку текущей деятельности предприятий, потому что спрос на продукцию сегодня и так перегрет, отмечает руководитель экспертного совета по промышленной политике комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию Моисей Фурщик.

Организации могли воспользоваться как одним, так и несколькими видами поддержки — субсидиями, грантами, государственными гарантиями, займами институтов развития, пониженными налоговыми ставками или нефинансовой поддержкой.

Самыми востребованными инструментами, судя по опросу, оказались субсидии Минпромторга, с помощью которых государство компенсирует предприятию часть расходов, — за ними обращались 70% компаний. Правда, это на 13 п.п. меньше, чем в предыдущем году. При этом крупные компании вдвое чаще, чем МСП, указывали, что субсидии необходимы им для развития, — 66,1% против 33%.

В 2023 году, по данным Минпромторга, на софинансирование региональных программ развития промышленности за счет субсидий было выделено 3,3 млрд руб. Средства пошли на возмещение части затрат предприятий на подключение к коммунальным сетям, авансы по договорам лизинга и закупки оборудования и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности.

Доля организаций, которые пользовались второй по популярности мерой поддержки — налоговыми льготами, тоже изменилась: по сравнению с 2022 годом она снизилась на 17,8 п.п. и составила 59,6%. Комментировать это снижение в РСПП не стали.

Льготные займы институтов развития получали в 2023 году более половины предприятий, обратившихся за поддержкой к государству. Почти пятой части организаций из числа получателей поддержки в 2023 году были предоставлены госгарантии. Государственные гранты в 2023 году получили 21,3% компаний, принявших участие в опросе. Нефинансовая поддержка оказалась востребована 38,3% респондентов. По всем этим видам поддержки значимых отличий в данных за 2022 и 2023 годы эксперты РСПП не увидели.

Льготные деньги

«Крупный бизнес, как правило, реализует масштабные инвестпроекты, которые ориентированы на долгосрочную перспективу и подразумевают достаточно длительный инвестиционный цикл, и меры поддержки в виде длинных и дешевых денег позволяют предприятиям быстрее реализовать свои планы», — объясняет важность финансовой господдержки для больших предприятий заместитель председателя правительства — министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева.

Спектр возможных получателей субсидий Минпромторга довольно широк — от автомобилестроения и станкостроения до радиоэлектроники, но все же они предназначены не всем отраслям, указывает Моисей Фурщик.

Поэтому льготное финансирование остается ключевой мерой поддержки промышленных проектов, учитывая уровень ставки ЦБ в 18% годовых и отсутствие перспектив к ее снижению, подчеркивает Екатерина Зиновьева.

Прежде всего такую поддержку промышленники получают через льготные займы в Фонде развития промышленности (ФРП) РФ по ставкам 3% и 5% годовых на срок до семи лет.

«ФРП — это наиболее удачный проект в промышленности: он был серьезно докапитализирован начиная с 2022 года и в 2023 году профинансировал 276 проектов на 142 млрд руб., в 2024-м ожидается, что это будет уже 240 проектов на 120 млрд руб.», — рассказывает исполнительный директор Института экономики роста имени Столыпина Антон Свириденко.

Существенно докапитализированы были и региональные ФРП, добавляет эксперт. Кроме того, в 2023 году были запущены кластерная инвестиционная платформа, в рамках которой в этом году одобрено выделение кредитов по льготной ставке (сейчас это немногим более 8%) на 800 млрд руб., и промышленная ипотека. По ней предполагается выдать предприятиям 2,3 млрд руб. на субсидирование процентной ставки для покупки, строительства, модернизации и реконструкции заводских цехов под 5% годовых, напоминает эксперт.

«Для крупных проектов работает фабрика проектного финансирования ВЭБ.РФ: она помогает проектам стоимостью от 3 млрд руб. получить проектное финансирование по приемлемым условиям», — добавляет Антон Свириденко.

Малый и средний бизнес с 2022-го получал через Корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства льготные кредиты на инвестиционные цели, причем в 2023 году на эти цели было выделено вдвое больше средств, чем в предыдущем году, — 100 млрд руб. Сейчас ставка по таким кредитам для малого бизнеса — 7,5% годовых, а для среднего — 9% при рыночных ставках 20% и выше. Направления такого кредитования — промышленность, включая транспортный сегмент, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), напоминает эксперт.

Актуальные меры поддержки

«Льготных кредитов и субсидий на всех неизбежно не хватит, — подчеркивает Антон Свириденко. — А рыночные ставки за границами поддержки — уже под 20–25% годовых, что является тормозом для развития. Промышленники опасаются инвестиционной паузы из-за роста ключевой ставки».

Не может государство полностью защитить промышленников и от колебаний спроса. «Меры господдержки мало влияют на зависимость предприятий от мировой конъюнктуры, поскольку она справедливо считается сферой предпринимательских рисков. В какой-то степени страховочным элементом от такой нестабильности могут быть крупные госзакупки, но для большинства промышленных отраслей они не являются ключевым фактором», — объясняет Моисей Фурщик.

Свириденко напоминает и о проблемах с экспортной инфраструктурой, которые мешают производителям поставлять свою продукцию на внешние рынки. Сейчас на восточном полигоне железных дорог образовались своеобразные пробки вагонов с продукцией производителей из разных отраслей, которые выстроились в очередь за право вывоза товаров за границу, напоминает он.

По мнению Моисея Фурщика, чтобы повысить эффективность господдержки при льготном кредитовании промышленности, спрос на которое будет расти, стоит увеличить объемы бюджетного финансирования по тем мерам, которые хорошо себя зарекомендовали. Определить же, насколько эффективно работает господдержка, можно по росту капитальных затрат промышленных предприятий: если этот показатель растет, значит, у компании появились средства, чтобы инвестировать в более дорогостоящие проекты.

Кроме того, можно было бы поддержать субсидиями Минпромторга важные для экономики отрасли, которые пока их не получают, например производителей электротехники, отдельные виды легкой промышленности и наименее рентабельные направления в химической промышленности, добавляет эксперт.

Поможет промышленности и развитие инфраструктуры. Сегодня основные затраты бизнеса приходятся на строительство и освоение новых производственных площадей, ведь 20% имеющихся устарели или непригодны для использования, поэтому, если государство будет участвовать в подготовке площадок для производителей, это может сильно стимулировать развитие технологического бизнеса, считает сопредседатель совета по инвестициям и развитию высокотехнологичного бизнеса при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Москве Сурен Варданян.

Также необходимы изменения в системе государственно-частного партнерства (ГЧП), объединяющей усилия властей и бизнеса при реализации проектов, уверен он. Сейчас критерии сильно завышены: закон о ГЧП позволяет реализовать крупные проекты стоимостью от 10 млрд руб., но сегодня куда больше промышленных объектов стоят в районе 1–5 млрд руб. и их можно было бы реализовать по этой схеме, объясняет Варданян. Привлекательность проектов ГЧП для частного бизнеса — в административном, политическом и финансовом содействии государства, а также в возможных гарантиях доходности проекта.

В первую очередь это могут быть проекты в сфере металлургии и логистики, которые будут активно развиваться в России в ближайшие пять—десять лет, поскольку в стране сильно изношены основные фонды большого количества предприятий, считает председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты (МТПП) по развитию инвестиционной среды для бизнеса Анна Вовк. Им нужна реновация, и это программа может растянуться на 20 лет, но это необходимо для индустриальной державы. «Само государство, как основной заказчик, будет продолжать свои инвестиции в частный сектор. Успешных кейсов государственно-частного партнерства станет больше — таким образом, инвестиционные проекты в России будут реализовываться еще многие годы», — заключает эксперт МТПП.

Фото: Алексей Майшев/РИА Новости / Максим Блинов/РИА Новости

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Полимер ждет строгих мер Полимер ждет строгих мер

Какие новые материалы придут на смену пластику

РБК
Нанимать мигрантов станут по-новому: как изменится рынок труда в России Нанимать мигрантов станут по-новому: как изменится рынок труда в России

Процедура найма мигрантов может измениться в сторону ужесточения

ФедералПресс
Из помазанников Божьих в святые мученики Из помазанников Божьих в святые мученики

Расстрел царской семьи — едва ли не самый хорошо исследованный сюжет

Дилетант
«Подделка»: сериал о том, как женщины сталкиваются с аферистами в дейтинге «Подделка»: сериал о том, как женщины сталкиваются с аферистами в дейтинге

«Подделка»: сериале и о реальной истории обмана, которая легла в его основу

Forbes
История успеха Макдоналдса! Вот как менялся логотип именитой фастфуд-франшизы История успеха Макдоналдса! Вот как менялся логотип именитой фастфуд-франшизы

Логотип McDonald's — один из самых узнаваемых, а его история полна изменений

ТехИнсайдер
Со своим вкусом Со своим вкусом

Как придать уксусу или соли необычный вкус без особых усилий

Bones
Быстрее, выше, сильнее: лучшие фильмы и сериалы про олимпийские соревнования Быстрее, выше, сильнее: лучшие фильмы и сериалы про олимпийские соревнования

Вдохновляющие сериалы и фильмы про Олимпийские игры

Правила жизни
Постотпускной синдром Постотпускной синдром

Почему можно впасть в депрессию после отдыха и что с этим делать

Лиза
Я себя сделала сама: как женщины доказали, что они тоже могут быть self-made Я себя сделала сама: как женщины доказали, что они тоже могут быть self-made

Как понятие self-made помогает женщинам заявлять о себе

Forbes
Деликатесы со всего мира Деликатесы со всего мира

Необычные деликатесы, которые вы есть не стали бы

Зеркало Мира
Эмоциональный инцест: 4 признака, что вы слишком близки с ребенком Эмоциональный инцест: 4 признака, что вы слишком близки с ребенком

Где та грань, за которой близость с родителями становится нездоровой?

Psychologies
Никто не может трогать эту древнюю лестницу в храме Гроба Господня! Узнайте почему Никто не может трогать эту древнюю лестницу в храме Гроба Господня! Узнайте почему

Как деревянная лестница несет в себе историю религиозных споров и дипломатии

ТехИнсайдер
Запоздалый поклон шевалье де Ламарку Запоздалый поклон шевалье де Ламарку

Шевалье де Ламарк — одна из самых противоречивых фигур за всю историю биологии

Знание – сила
Уголок школьника Уголок школьника

5 вещей и предметов мебели, которые нужно выбросить из детской комнаты

Лиза
«А это мысль!» «А это мысль!»

Что такое инсайт и как его получить

Лиза
Японский бот тебе товарищ Японский бот тебе товарищ

«Санни»: сериал-инструкция по мирному сосуществованию с роботами

Weekend
Глава компании «Полипласт Северо-запад» — о высоких технологиях и импортозамещении Глава компании «Полипласт Северо-запад» — о высоких технологиях и импортозамещении

О важности следовать принципам бережливого производства и ESG-повестке

РБК
Проблемы военной безопасности и стабильности в регионе Ближнего и Среднего Востока Проблемы военной безопасности и стабильности в регионе Ближнего и Среднего Востока

Ближний и Средний Восток по ряду причин изобилуют нюансами политики

Обозрение армии и флота
Супер фреш! Супер фреш!

Что выбрать, чтобы освежить, уплотнить или даже реконструировать кожу

Собака.ru
На средневековых предметах и росписях из Китая нашли желтые краски из растений На средневековых предметах и росписях из Китая нашли желтые краски из растений

В средневековом Китае использовали краски из гарцинии и китайского бархата

N+1
Денег нет, но я держусь: как психологически справиться с финансовым кризисом Денег нет, но я держусь: как психологически справиться с финансовым кризисом

Как помочь себе справиться с денежным кризисом?

VOICE
Сергей Безруков: «Как выдерживаю? Привычка, самодисциплина и терпение» Сергей Безруков: «Как выдерживаю? Привычка, самодисциплина и терпение»

Любознательность — то, что в себе нужно культивировать, развивать

Караван историй
20 советов 20 советов

Советы тренеров со всего мира о том, как привести себя в форму

Men Today
Мир Шрёдингера Мир Шрёдингера

«Черный пес»: китайский неовестерн о сломе времен

Weekend
Аэробика с пользой для хозяйства Аэробика с пользой для хозяйства

Извлекай выгоду для фигуры и здоровья, занимаясь привычными домашними делами

Лиза
Что такое Часы Судного дня Что такое Часы Судного дня

Кто придумал часы геополитической тревоги, что они показывают?

Maxim
«Пойми меня, если сможешь»: как работает эмпатия и чем может помочь искусственный интеллект «Пойми меня, если сможешь»: как работает эмпатия и чем может помочь искусственный интеллект

Насколько ограничены мы в понимании друг друга? И что это вообще значит?

Psychologies
«Тренд – опасное слово» «Тренд – опасное слово»

Дизайнер Наталья Белоногова — о том, как превратить ресторан в театральную сцену

Правила жизни
Кружево: сплетено на коклюшках Кружево: сплетено на коклюшках

Как рождается кружево на вологодский манер

КАНТРИ Русская азбука
Злата и Мирослава Злата и Мирослава

Непо-бейби и топ-блогеры Мирослава и Злата Быковы стремительно делают карьеру

Собака.ru
Открыть в приложении