Крепкий рубль привлек мигрантов
Возобновился приток в Россию трудовых мигрантов, вызванный укреплением рубля. Для поддержки тренда власти отменили лимиты на привлечение иностранных работников для трех отраслей: строительной индустрии, агропрома и легпрома
Правительство приняло постановление, впервые снимающее ограничения на прием трудовых мигрантов из Узбекистана для нужд строительной и аграрной отраслей, действовавшие с 2017 года. Речь идет именно об этой республике, поскольку узбекские рабочие составляют почти половину приезжающих в Россию — около 1,8–2 млн человек из 3–4,5 млн, ежегодно пересекающих границу (у граждан Киргизии, вторых по кадровой численности, уже есть право на упрощенный въезд и трудоустройство, поскольку их страна — член ЕАЭС). Для них также отменяется требование обязательной вакцинации от COVID-19, а ПЦР-тест заменен обычным медосмотром. Более того, теперь к пилотному проекту по целевому найму трудовых мигрантов из Узбекистана для нужд строительного сектора и АПК добавлена легкая промышленность, где дефицит кадров составляет от 5 до 10%. Компании готовы участвовать в программе по упрощенному привлечению иностранных работников, но, как и эксперты, в среднесрочной перспективе выход видят в более системной подготовке кадров внутри страны.
Иностранцы потянулись за дешевой валютой
По данным погранслужбы ФСБ, в 2019 году на территории России находилось около 9,6 млн иностранцев, в ковидном 2020-м их число сократилось до 7,1 млн, а в 2021-м, когда активно восстанавливалось строительство и были хорошие урожаи, которые надо было убирать, насчитывалось всего 5,5–6,9 млн (не всегда легальных, отсюда и разница в цифрах). Как правило, половина прибывающих иностранцев — это трудовые мигранты, на дефицит которых жаловались в прошлом году в строительной отрасли, сфере услуг, агрокомплексе и других местах, где много ручного труда.
В 2022 году мы наблюдаем большую миграционную волну, которой не было шесть лет и которая связана с укреплением рубля. МВД сообщает, что в апреле–июне в Россию прибыло 3,12 млн трудовых мигрантов — почти на миллион больше, чем за аналогичный период прошлого года. В консалтинговой компании FinExpertiza подсчитали, что число иностранцев, приехавших на заработки, по сравнению с уровнем допандемийного 2019 года, выросло почти вдвое. «Главным фактором, определяющим динамику трудовой миграции, является курс рубля. Как только он начинает слабеть, зарплаты в пересчете на иностранную валюту снижаются и работа в России становится менее финансово привлекательной, — пояснил «Эксперту» Агван Микаелян, член совета директоров аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. — После того как в феврале–марте рубль сначала обвалился, а затем начал стремительно укрепляться, в Россию пошел поток мигрантов из Средней Азии».
Пилотная программа по упрощенному привлечению на работу граждан Узбекистана была запущена в октябре прошлого года на фоне серьезного дефицита кадров. Она предполагает существенное сокращение сроков регистрации и получения разрешения на работу — с одногодвух месяцев до нескольких дней. При этом ввозят иностранцев и оплачивают их проживание — по разным оценкам, примерно 40–60 тыс. рублей за человека — сами компании. Раньше это обошлось бы им в сотню тысяч.
Сначала программа действовала только для строительных компаний, предоставляя дополнительный лимит в 10 тыс. человек на отрасль в целом. С февраля 2022 года компаниям АПК также добавили 1100 человек. Наконец, в начале ноября премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о снятии ограничений при организованном ввозе рабочей силы из Узбекистана. При этом в программу включили швейную отрасль, которая, как выяснилось, остро нуждается в новых кадрах. Но что дадут этим отраслям послабления и насколько может увеличиться поток мигрантов с учетом сохраняющегося дефицита рабочих специальностей?
Кто будет строить?
Больше других от снижения миграционного потока в прошлом году пострадала строительная сфера, где традиционно трудится много иностранцев (до четверти всех занятых и больше). В июле прошлого года Минстрой оценивал общую потребность отрасли в трудовых ресурсах в два миллиона человек. По данным Superjob, за год число вакансий здесь выросло на 176% (август прошлого года к августу позапрошлого), при том что число соискателей сократилось всего на 6%. Пытаясь решить проблему, Минстрой оперативно подписал с правительствами стран СНГ, Сербии и Хорватии соглашения о наборе кадров и снятии санитарных транспортных ограничений для строителей, и крупные российские компании чартерными рейсами привезли свыше 40 тыс. рабочих, главным образом из Узбекистана. Однако в начале 2022 года глава Национального объединения строителей НОСТРОЙ Антон Глушков снова заявил, что отрасли не хватает от полутора до двух миллионов человек, причем дефицит трудовых мигрантов оценивается в 400 тыс. «Трудовая миграция после пандемии в полном объеме не вернулась. Если раньше у нас на стройках трудились до 600 тысяч иностранных граждан, то сейчас только около 200», — говорит Антон Глушков. А значит, стройкомпании охотно воспользуются возможностью упрощенного ввоза работников.
Агропром не компенсировал уехавших
Программу по упрощенному ввозу рабочих из Узбекистана ждали и в агропроме, особенно в овощеводстве, садоводстве и куроводстве, где больше всего ручного труда. Аграрным предприятиям установили лимит на уровне 1100 человек, впоследствии увеличив его до 3500. По словам исполнительного директора Картофельного союза России Алексея Красильникова, после завершения сезона сбора урожая ажиотаж спал, к тому же многие хозяйства привезли в помощь себе узбекских мигрантов. «Болевых точек сейчас нет, но, думаю, вопрос с привлечением рабочей силы из-за границы снова станет актуальным в следующем году, когда площади под овощи, в том числе в закрытом грунте, будут увеличены в связи с расширением мер господдержки на пять миллиардов рублей», — говорит Алексей Красильников.
Ряд крупных агрохолдингов также столкнулся с оттоком рабочей силы в пандемию и с невозможностью привлечь их обратно в прошлом году, что привело к росту общего уровня зарплат. Дефицит кадров на своих птицеводческих и свиноводческих фермах, а также на мясоперерабатывающих заводах отмечала и группа «Черкизово». Она подавала заявку на упрощенный ввоз рабочих из Узбекистана еще прошлой осенью, когда программа только начинала продумываться. «У нас уже несколько лет стабильно трудятся мигранты, их у нас шесть процентов от штатной численности, — пояснили “Эксперту” в пресс-службе “Черкизово”. — Каких-то значимых изменений в последнее время не было, но мы готовы рассматривать увеличение числа иностранных работников. С начала 2022 года ситуация с приездом мигрантов несколько раз менялась. Сейчас мы отмечаем хороший входящий поток на московские и подмосковные площадки, где у нас есть успешный опыт взаимодействия с этой категорией работников. При этом оплата труда граждан других государств не отличается от зарплаты резидентов на аналогичных позициях».
Сшить кадровый баланс
С ноября привлекать по упрощенной схеме узбекских мигрантов смогут и в легкой промышленности. По данным отраслевого объединения «Союзлегпром», сегодня здесь насчитывается 20 тыс. компаний, в которых занято около 292 тыс. человек. «Нехватка рабочих рук на предприятиях отрасли к настоящему времени оценивается в диапазоне от 8–9 до 13–14 тысяч человек. Проблемная ситуация в этой сфере сложилась в Центральном, Южном, Уральском федеральных округах», — говорит президент «Союзлегпрома» Андрей Разбродин.
Впрочем, швейная промышленность у трудовых мигрантов большой популярностью не пользуется. «Работа в этой сфере весьма тяжелая, а оплата низкая. Отсюда и невысокая престижность таких профессий», — поясняет Андрей Разбродин. Хотя доходы мигрантов с 2020 года постоянно растут, что отчасти обусловлено текущими валютными курсами. Наблюдается и тенденция опережающего повышения уровня зарплат для иностранных работников.
Впрочем, вряд ли приезжающие захотят иметь дело с Минпромторгом. «Идея программы была хороша для пандемии, поскольку предполагала кратное, до нескольких дней, сокращение сроков оформления мигранта, причем у него на родине, что упрощало наем в России, — рассказывает президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов. — Но она была направлена на повышение мотивации иностранцев, которых работодатели привозили за свой счет из-за закрытых границ, — примерно десятка тысяч человек. Теперь, когда мигранты сами могут приехать в Россию, мало кто захочет подписывать соглашения с министерствами. Кто-то, безусловно, воспользуется снятием лимитов ради упрощенного оформления, но тотальной проблемы дефицита кадров это не решит: большая часть трудоспособных мигрантов уже и так находятся на территории нашей страны».
Однако руководитель компании Ralf Ringer, одного из крупнейших производителей обуви в России, Андрей Бережной рад новой возможности. «Дефицит кадров всегда есть, это перманентный фактор, зависящий от спроса и сбыта, — говорит он. — Мы же, имея в среднем по компании около десяти процентов трудовых мигрантов, обязательно воспользуемся любым способом упрощения их ввоза. Это регулярный менеджмент — искать пути оптимизации во всем». Из пяти предприятий компании больше всего мигрантов сейчас на московской обувной фабрике — около 33% сотрудников, меньше всего — на владимирской. «Чем ближе к центру, особенно к Москве, тем неохотнее люди идут на промышленное конвейерное производство. В больших городах гораздо проще найти легкую работу, а конвейер — это всегда тяжелый труд, и ментально тоже». Впрочем, во всех отраслях компании делают ставку на мигрантов, которые стремятся укорениться в России. «У нас условия оплаты труда у иностранцев такие же, как у российских резидентов, но им дополнительно предоставляется бесплатное общежитие, например при Зарайской обувной фабрике, — делится Андрей Бережной. — И мы видим, как такие ребята обзаводятся семьями, получают потом гражданство и остаются здесь, что повышает их надежность для работодателя».
Однако в среднесрочной перспективе делать ставку только на «оседлых» мигрантов нет смысла, поскольку «без квалификации они всегда могут найти другую работу». Куда важнее обратить внимание на развитие внутреннего рынка труда. Например, сегодня уровень загруженности вузов по специальностям для легкой промышленности соответствует растущим потребностям отрасли, но выпускники не всегда приходят на предприятия. Поэтому «Союзлегпром» уже несколько лет продвигает программу «Профессионалитет», которая сейчас внедряется в большинстве федеральных округов. «Суть ее в том, что предприятия получают уже готовых специалистов, которых не нужно адаптировать к конкретному производству. Процесс адаптации происходит в ходе обучения в профильном колледже и на площадке конкретного предприятия», — отмечает Андрей Разбродин.
Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl