Отходы направляются на биржу
Электронная площадка для купли-продажи вторсырья, запущенная ППК РЭО, призвана способствовать формированию в стране циклической экономики, объединив продавцов, переработчиков и покупателей вторичных ресурсов и материалов
В ноябре электронная торговая площадка для купли-продажи вторичного сырья, представленная Российским экологическим оператором (РЭО) двумя месяцами ранее, добавила ряд функций и разместилась на новом домене на сайте ППК РЭО. Теперь пользователи в личном кабинете могут добавлять географические координаты, прикреплять фотографии продаваемых отходов и видеть замороженные средства в сделках.
Эта площадка, получившая название Биржа вторичных материальных ресурсов (ВМР), за два месяца привлекла свыше 330 участников, в том числе переработчиков, региональных операторов, а также отходообразователей — производственные предприятия и импортеров. По данным последнего отчета, на площадке размещен 101 лот на 261 млн рублей. В октябре была совершена первая сделка: организация из Мурманской области продала 20 тонн макулатуры.
В России уже существуют площадки для торговли вторсырьем: от небольших телеграм-каналов до различных электронных досок и собственных сайтов крупных утилизаторов. Биржу ВМР отличает то, что она предоставляет не только функции маркетплейса, но и полное сопровождение сделок, в том числе позволяет формировать юридически значимые договоры между сторонами в электронном формате.
Площадка также собирается передавать сведения о заключенных сделках в ЕФГИС УОИТ (Единая федеральная государственная информационная система учета отходов от использования товаров). Таким образом будет автоматически формироваться отчетность по расширенной ответственности производителя (РОП), согласно которой производители и импортеры товаров обязаны утилизировать произведенную или ввезенную ими на территорию России продукцию в конце ее жизненного цикла.
Это должно способствовать уменьшению серой зоны в отрасли обращения с отходами. Сейчас нередки случаи, когда недобросовестные производители продукции, подлежащей утилизации в рамках РОП, просто покупают у недобросовестных же утилизаторов акты о том, что они якобы переработали некий объем отходов. Это, с одной стороны, позволяет им не платить утилизационный сбор, а с другой — увеличивает объем непереработанного мусора и нагрузку на экологию.
«Площадка позволяет сделать более прозрачным и контролируемым исполнение РОП, декриминализирует сегмент переработки отходов, а также предоставляет возможность получить аналитику отрасли, в том числе цен на вторсырье», — сказал «Эксперту» гендиректор РЭО Денис Буцаев.
Первые шаги
Несмотря на то что биржа существует уже два месяца, крупные игроки к ней только присматриваются. «Эколайн», столичный оператор по вывозу и утилизации ТКО, пока еще готовится выставить свои лоты на этой площадке. По словам заместителя генерального директора «Эколайн» Елены Вишняковой, у компании нет проблемы со сбытом ПЭТ-бутылок и ПНД-флаконов. Это вторсырье и так востребовано на рынке и продается по достаточно высокой цене, поэтому у предприятия давно налажены цепочки сбыта и заключены долгосрочные контракты. Другое дело вторсырье, за которое ввиду сложности его утилизации берутся лишь немногие переработчики.
«Например, все выбрасывают мусор в пакетах, и они образуют отходы из загрязненной ПНД-пленки. Это очень проблемные отходы, потому что, во-первых, они загрязнены. Во-вторых, более половины пакетов производится из композитов, то есть с добавлением пластиков, требующих разной переработки, — поясняет Елена Вишнякова. — А пленки очень много. Только наш КПО “Восток” получает 200–300 тонн таких отходов в сутки. Мы постоянно ищем утилизаторов для этого вторсырья и готовы такие сложные компоненты выставлять на биржу. Надеемся, что на бирже появятся соответствующие переработчики».
Елена Вишнякова также рассказала, что сейчас обсуждается возможность торговли через биржу техногрунтом (компостированная органика) и RDFтопливом (топливо, полученное из отходов), если обращение с такими отходами будет признано утилизацией на законодательном уровне. На рынке большое количество неперерабатываемых отходов, которые можно превратить в RDFтопливо, вместо того чтобы закапывать на полигонах, отмечает она.
Большинство участников Биржи ВМР — это утилизаторы, которые непосредственно занимаются переработкой отходов. На них приходится 40% зарегистрировавшихся организаций. Компания «Орис Пром», перерабатывающая цветной лом, отходы черных металлов, а также шин, одной из первых присоединилась к Бирже ВМР. Однако пока речь идет скорее о тестовом режиме работы с площадкой. По словам заместителя генерального директора «Орис Пром» Юлии Кузовлевой, основная проблема для утилизаторов заключается не в том, чтобы построить завод по переработке отходов, а в том, чтобы собрать вторсырье. Поэтому нужно, чтобы на площадку пришло как можно больше отходообразователей. «Утилизаторов не так много — по всей России меньше двух тысяч. Их очень легко оповестить о появлении нового проекта, и они с радостью присоединятся к такой площадке. А вот направить на Биржу ВМР отходоообразователей гораздо сложнее. Как сделать так, чтобы все они узнали об этой электронной доске?» — говорит она.
«Орис Пром» собирает 1–1,2 тыс. тонн металлолома в сутки, 250 тонн шин и порядка 30 тонн пластика, имеет перерабатывающий завод, а также 150 единиц собственной техники со своей заправкой и шиномонтажом. Полностью переводить свою работу на Биржу ВМР компания не планирует. Значительную часть вторсырья предприятие получает, покупая у населения вышедшие из строя стиральные машины, велосипеды, шины, железные двери. «Такой клиент не пойдет на биржу. Он захочет привезти нам вторсырье, получить деньги сразу и уехать домой», — отмечает Юлия Кузовлева.
В октябре к электронной торговой площадке ППК РЭО присоединился еще один крупный игрок — «РТ-Инвест» (дочерняя структура госкорпорации «Ростех»). Компания уже представила на площадке 17 позиций, в том числе картон, бумагу, цветной металл, несколько видов черного металла, электролом, пленку ПВД, полипропилен. В ближайшее время количество выставленных лотов увеличится до 25, а объем реализуемых вторичных ресурсов составит 5000 тонн в месяц, рассказали в компании.
При этом «РТ-Инвест» на протяжении двух лет развивает собственный онлайн-маркет вторресурсов. Площадка работает по принципу интернет-магазина, где представлены макулатура, цветные и черные металлы, стекло, полимеры. В компании уверены, что биржа не помешает развитию собственной онлайн-площадки компании, а только увеличит объем продаж.
Есть вопрос
Не все представители отрасли обращения с отходами довольны электронной площадкой РЭО.
«Пока непонятно, что подразумевается под автоматизацией отчетности по РОП. В ассоциации “ЭкоШинСоюз” (создана производителями и импортерами шин для выполнения нормативов утилизации в рамках РОП. — “Эксперт”) над отчетностью работает экспертная команда. И если у Росприроднадзора возникают вопросы, мы можем на них спокойно ответить, — говорит исполнительный директор этого объединения Сергей Подойников. — Если же на площадке внедряется автоматизация, то должен быть представлен ее алгоритм. Тебе должны рассказать, как будут исполнены обязательства, которые ты заказываешь. Но пока мы не видели принципов работы этого алгоритма».
Остается открытым и вопрос с верификацией утилизаторов, регистрирующихся на площадке. «ЭкоШинСоюз» выезжает на место, проверяет мощности переработчика, отслеживает все, от прихода сырья до реализации конечного продукта. «Как ППК РЭО верифицирует переработчиков? Проводит ли он проверки? Где они описаны?» — спрашивает представитель ассоциации. В РЭО «Эксперту» не смогли ответить на вопрос, как именно будет происходить верификация.
Сергей Подойников и другие участники рынка также обращают внимание на то, что по правилам Биржи ВМР площадка не отвечает за качество продаваемого на ней вторсырья. «Оператор не несет ответственность за надлежащее или ненадлежащее исполнение договоров, заключенных между пользователями», — говорится в положении о функционировании электронной площадки.
Компания «Втор-пласт», которая занимается переработкой пластика во вторичную гранулу, пока не присоединилась к электронной торговой площадке. Предприятие, перерабатывающее порядка 500 тонн вторсырья в месяц, закупает отходы у устоявшегося круга промышленных предприятий и региональных операторов по обращению с отходами.
«Если на объектах сортировки вторсырье более или менее унифицировано, то на промышленных производствах есть очень большое количество различных вариаций. Как правило, с промышленными производствами мы работаем по следующей схеме: берем тестовые образцы вторсырья, испытываем их и только после этого понимаем, можем ли мы сотрудничать. Формат тендеров, который предлагается на площадке, делает этот путь почти невозможным. Так торговать можно только унифицированными товарами», — говорит директор «Вторпласта» Александр Свидовский.
Кроме того, он опасается, что на первых порах некоторые недобросовестные компании будут продавать отходы низкого качества по цене высококачественного вторсырья. «Надо смотреть, как ППК РЭО будет регулировать подобные ситуации. Нужна либо экспертиза продаваемого материала, либо система рейтинга продавцов, как на Ozon и Wildberries, — считает он. — Но, безусловно, сама идея Биржи ВМР хорошая. Вопрос, как всегда, с реализацией».
Некоторые эксперты говорят, что термин «биржа» пока больше желаемый, чем действительный, и у торговой площадки РЭО больше признаков маркетплейса. «Но странно ожидать активности и конкурентности торгов за пару месяцев работы. К инструменту должны привыкнуть, должно сформироваться сообщество. Нужно оценить и провести более тонкую настройку. С другой стороны, маркетплейс — это тоже неплохо. Потому что очень легко сделать шаг к конверсии площадки в реальный биржевой инструмент, когда уже сформирована лояльность ему», — считает исполнительный директор ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» Валерия Гулимова. По ее словам, новая площадка может даже выйти за пределы традиционной биржи. У бизнеса есть запрос на то, чтобы Биржа ВМР предоставила стандарты или образцы документов, взяла на себя опцию верификации контрагента, чтобы снизить риски заключения сделок.
Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl