Как на самом деле обстоят дела с развитием инфраструктуры в регионах

ФедералПрессБизнес

Как развивают градостроительный потенциал в регионах России

Елена Бутырина, Станислав Казаченко, Дмитрий Мигалин, Ирина Чилимова, Анастасия Рушенцева, Татьяна Буторина, Ирина Юзеева

С 2021 года в Российской Федерации действует механизм комплексного развития территорий (КРТ). Он предусматривает расселение аварийного и ветхого жилья и ускоренное вовлечение в оборот заброшенных или неэффективно используемых территорий, прежде всего под жилищное строительство. Благодаря данной программе в регионах появилась возможность создания современных городских кварталов со всей необходимой инфраструктурой: жилищно-коммунальной, социальной, культурной, дорожной, развлекательной. Государственные ведомства рапортуют об успехах ее развития, утверждая, что механизм обновления городской застройки ежегодно наращивает темпы. Посмотрим, как обстоят дела в регионах на самом деле.

Градостроительные инициативы

Согласно информации Минстроя РФ, с 2021 года в российских регионах было введено в эксплуатацию в рамках КРТ свыше 1,4 млн квадратных метров объектов капстроительства, наибольший объем из которых — 1,2 млн квадратных метров — это жилье.

Весной 2024 года зампредседателя правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин заявлял о реализации в 86 субъектах страны 1192 проектов КРТ, которые находятся на разных этапах — от проработки до моделирования. Для строительства выделены земельные участки площадью 30,9 тыс. га. Совокупный градостроительный потенциал территорий для комплексного развития был оценен в более чем 215 млн квадратных метров, в том числе жилой площади — 155 млн квадратных метров. В 2023 году по сравнению с 2022-м количество проектов КРТ выросло на 35%, а их градостроительный потенциал — на 36%.

В пресс-службе ППК «Фонд развития территорий» (ФРТ), куда мы направили запрос, ответили, что на сегодняшний день в активной стадии реализации по всей стране находится 721 территория общей площадью более 17 тыс. га. Градостроительный потенциал превышает 121 млн квадратных метров недвижимости, включая 88,5 млн квадратных метров жилья.

В ФРТ напомнили, что реализация проектов КРТ требует значительных инвестиций и синхронизации с другими программами развития. Так, инвестору необходимо понести затраты на мероприятия подготовительного периода (переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, выкуп объектов у третьих лиц, снос/демонтаж освобожденных объектов), подготовку градостроительной документации; формирование земельных участков под новое строительство; проектирование и строительство объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, благоустройство территории. Таким образом, реализация проектов КРТ требует больших капиталовложений, в связи с чем необходимы дополнительные меры государственной поддержки. И они уже прорабатываются. В частности, в новом нацпроекте «Инфраструктура для жизни» предусмотрено продолжение программы инфраструктурных бюджетных кредитов, механизма инфраструктурных облигаций. В итоге это позволит снизить издержки лиц, реализующих проекты КРТ и, как следствие, повысить рентабельность планируемых проектов и ускорить их реализацию, отметили в пресс-службе ФРТ.

Продвигать программу обновления жилищного фонда и развития территорий помогают законодательные инициативы. Государство, впервые заявившее о проблемах КРТ и готовности взять на себя часть расходов для модернизации жилого фонда и инженерных систем в 2007 году, законодательно закрепило термин КУРТ (комплексное и устойчивое развитие) в конце 2016-го, а в 2020-м внесло поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ, направленные на качественные изменения в строительстве и повышение комфорта городской среды. В 2024 году вступивший в силу новый федеральный закон расширил возможности применения механизма КРТ в регионах и упростил ряд связанных с этим процедур.

По данным Минстроя РФ, в 2024 году по всей стране планируется ввести в эксплуатацию свыше 1,5 млн квадратных метров недвижимости в рамках проектов КРТ с абсолютным превалированием жилых «квадратов» — 1,4 млн квадратных метров. Объем превышает показатели, достигнутые с 2021 года.

В ходе реализации программы людей расселяют не только из аварийного, но, при их согласии, еще и из ветхого жилья за счет внебюджетного финансирования. По информации ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России», в 23 регионах в рамках КРТ уже переселены жильцы из аварийного жилья площадью более 153 тыс. квадратных метров.

На апрель 2024 года в 76 субъектах РФ активно развивали проекты комплексного развития 617 территорий общей площадью свыше 15 тыс. га с градостроительным потенциалом 103,5 млн квадратных метров, в том числе 75 млн «квадратов» жилья. Лидерами по вовлечению земельных участков в КРТ ожидаемо были Московская область и Москва — первая заявила о планах по реализации 71 проекта на площади 3,6 тыс. га с общим объемом строительства 17,3 млн квадратных метров жилья, вторая — о 69 проектах площадью 9,8 млн «квадратов» на территории площадью почти на 876 га; а также Кировская область, где имелись заявки по 29 проектам площадью 1,6 млн квадратных метров на 218 га. В пятерку попали Тюменская (27 проектов, 419 га, 3,5 млн квадратных метров) и Челябинская (22 проекта, 143,5 га, 1,6 млн квадратных метров) области.

«Программа комплексного развития территорий в России имеет большой потенциал для улучшения инфраструктуры и жилищных условий в регионах, однако ее реализация может столкнуться с определенными сложностями. Необходимо учитывать особенности каждого региона и проводить анализ спроса на жилье и инфраструктуру, чтобы эффективно использовать ресурсы», — сказал президент СРО Региональная ассоциация оценщиков, профессор НИУ МГСУ Кирилл Кулаков.

Мы уточнили подробности хода реализации КРТ в профильных ведомствах регионов.

Уставшие кварталы и новые решения

Московская программа комплексного развития территорий отметила четырехлетие. На сайте программы сообщается, что первый договор КРТ был заключен в июле 2020 года, он касался реорганизации части бывшей промзоны Октябрьское Поле. Там уже ввели в эксплуатацию пять жилых корпусов, включая здание с медицинским центром, школу и детский сад. Сейчас достраивают жилье, бизнес-центр и еще одно дошкольное учреждение образования. В рамках КРТ столичные районы стараются развивать комплексно: застройка промзон и новых территорий осуществляется с учетом транспортной, социальной, коммерческой инфраструктуры, с созданием рабочих мест.

В Москве на площади более 3,1 тыс. га планируется реализовать 236 проектов — сейчас они находятся на разных стадиях проработки. Реализация всех проектов КРТ даст городу более 763 тыс. рабочих мест, инвестиции в них составят 17,3 трлн рублей, а ежегодный бюджетный эффект после реализации всех проектов, как ожидается, составит 5 трлн рублей.

По словам заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимира Ефимова, по программе КРТ в рамках четырех решений, утвержденных в январе — августе 2024 года, предусмотрено возведение 633 тыс. квадратных метров недвижимости, включая свыше 339 тыс. квадратных метров жилья на юго-западе города. Новые дома будут построены для целей программы реновации. Вложения в проекты составят около 171 млрд рублей, а ежегодный бюджетный эффект — 1,9 млрд рублей. В итоге будет создано 5,1 тыс. рабочих мест. Больше всего жилья для целей программы реновации — 181,8 тыс. квадратных метров — возведут в районе Черемушки в рамках двух проектов КРТ. Здесь операторы КРТ уже приступили к реорганизации участков общей площадью 5 га на улице Каховка и в Научном проезде. В течение 5–7 лет помимо жилых домов для реновации там построят административные объекты. По итогам реализации проектов в районе создадут около 600 рабочих мест. Ранее мэр Москвы Сергей Собянин сообщал, что больше 80% проектов КРТ в столице расположены рядом с крупными транспортными объектами.

Как сообщили в пресс-службе министерства строительства и ЖКХ Красноярского края, реализация проектов КРТ здесь только начинается, поэтому фактический ввод в эксплуатацию — пока один дом. Всего в рамках программы заключено шесть договоров: четыре в Красноярске, по одному в Норильске и Ачинске. Общая площадь проектов КРТ составляет 67,7 га, градостроительный потенциал равен 776 тыс. квадратных метров жилья, а планируемое к расселению количество аварийного жилья оценивается на уровне 10 тыс. квадратных метров. Ключевым проектом развития территорий через механизм КРТ является «Солонцы-2», планируемая площадь — 282 га, градостроительный потенциал — 2,35 млн квадратных метров. По нему уже подготовлена концепция развития, во втором полугодии планируется провести торги на право реализации проекта КРТ и заключить договор. Проекты решений о КРТ подготовлены по трем территориям: мкрн 3-й Иннокентьевский площадью 11,7 га, ул. Никитина — 2,2 га, территория бывшей судоверфи — 21 га. Градостроительный потенциал этих территорий составляет 400 тыс. квадратных метров жилья. Инвестиции предоставят частные инвесторы. Кроме того, в рамках КРТ в Красноярске планируется подготовить и передать муниципалитету земельный участок под строительство детского сад на 270 мест (КРТ в мкрн Николаевка); за счет средств застройщика возвести детский сад на 122 места с последующей передачей в муниципальную собственность (КРТ по ул. Вавилова); подготовить и передать муниципалитету земельные участки под детский сад на 300 мест и школу на 1280 мест (КРТ по ул. Шахтеров).

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Гендиректор ТМК ЭТЕРНО Денис Макиенко: «Мы строим новую компанию» Гендиректор ТМК ЭТЕРНО Денис Макиенко: «Мы строим новую компанию»

О том, почему ТМК ЭТЕРНО решила перестроить отлаженный бизнес

ФедералПресс
Елена Николаева: «Я была влюблена в Смехова. Его Атос казался мне мужчиной мечты» Елена Николаева: «Я была влюблена в Смехова. Его Атос казался мне мужчиной мечты»

Я в отношениях уже девять лет, поэтому не могу сказать, что влюблена. Я люблю

Караван историй
Не стать аутсайдером на растущем рынке Не стать аутсайдером на растущем рынке

Как бизнес превращает свои риски в стратегические преимущества?

Монокль
Рацион cтройности Рацион cтройности

Диета, которая точно пригодится до и после новогодних праздников

Лиза
Бородатый анекдот Бородатый анекдот

«Почему, чёрт возьми, развалился Советский Союз?»

Дилетант
Егор Крид: «Этот год оказался ключевым для меня» Егор Крид: «Этот год оказался ключевым для меня»

Обсудили с певцом 30-летний рубеж, фиты и стадионные концерты

VOICE
Древние джентльмены удачи Древние джентльмены удачи

Анархисты и разбойники Древнего мира – хапиру

Знание – сила
У кого и как чаще всего развивается зависимость: 3 основные стадии У кого и как чаще всего развивается зависимость: 3 основные стадии

Зависимость: где эта роковая точка невозврата и кому стоит быть осторожнее?

Psychologies
Выборочные инвестиции Выборочные инвестиции

Вложения в фонды акций за год выросли почти в пять раз

Деньги
9 самых быстрых внедорожников AMG 2025 года 9 самых быстрых внедорожников AMG 2025 года

Внедорожники Mercedes-AMG, которые покорят вас своей максимальной скоростью

4x4 Club
Как стресс, нагрузки и навязанные стандарты красоты влияют на женское здоровье Как стресс, нагрузки и навязанные стандарты красоты влияют на женское здоровье

Как пропадают месячные и при чем здесь расстройства пищевого поведения

Forbes
Юра, мы все развенчали Юра, мы все развенчали

«Мифология советского космоса»: деконструкция космического нарратива

Weekend
Астрономы впервые отыскали двойную звезду вблизи сверхмассивной черной дыры в центре Млечного Пути Астрономы впервые отыскали двойную звезду вблизи сверхмассивной черной дыры в центре Млечного Пути

Астрономы обнаружили двойную звездную систему вблизи черной дыры Стрелец А*

N+1
Поднять китеж Поднять китеж

Чем в разные эпохи была сказка для людей, которые ее рисовали

Правила жизни
Перезагрузка жилищной сферы России: «Все начинается с земли» Перезагрузка жилищной сферы России: «Все начинается с земли»

Как реализуются проекты комплексного развития территорий?

ФедералПресс
Самые опасные пищевые привычки россиян и чем вредна доставка Самые опасные пищевые привычки россиян и чем вредна доставка

Что происходит с пищевым поведением россиян?

Inc.
Маленькая выставка большого художника Маленькая выставка большого художника

Почему маленькая выставка и действительно ли большого художника?

Наука и жизнь
Третий не лишний: как работают семейные медиаторы и доулы по разводам Третий не лишний: как работают семейные медиаторы и доулы по разводам

Медиаторы по разводам: что это за профессия, насколько она пользуется спросом?

Forbes
Банкир всех штатов Банкир всех штатов

Как Амадео Джаннини создал Bank of America

Деньги
Кривой рок Кривой рок

Рокеры и их зависимости

Men Today
Счастья, здоровья: как нестандартно, но корректно поздравить коллег и партнеров с наступающими праздниками Счастья, здоровья: как нестандартно, но корректно поздравить коллег и партнеров с наступающими праздниками

Как же емко, красиво и достойно поздравить коллег и партнеров с новым годом

Psychologies
Знакомьтесь, культуртрегер и галерист Кристина Сасонко Знакомьтесь, культуртрегер и галерист Кристина Сасонко

Кристина Сасонко руководит междисциплинарным арт-хабом Arts Square Production

Собака.ru
Деликатный вопрос Деликатный вопрос

Все, что ты хотела знать об интимной пластике, но стеснялась спросить

Лиза
От ситцевой до бриллиантовой: как называются разные годовщины свадеб и откуда взялись такие названия От ситцевой до бриллиантовой: как называются разные годовщины свадеб и откуда взялись такие названия

Годовщины свадьбы: с чем связаны их названия и какие не принято отмечать?

ТехИнсайдер
Большая история маленького самолета. Часть 2 Большая история маленького самолета. Часть 2

Через призму суперджета смотрим на российский авиапром в новейшем времени

Наука и техника
Поэт Алексей Никонов об альбоме «Последних танков в Париже» — «2084» Поэт Алексей Никонов об альбоме «Последних танков в Париже» — «2084»

Леха Никонов повествует историю создания альбома «2084» — от начала и до конца

СНОБ
Почему на самом деле у металлических крышек для бутылок ровно 21 зубец и зачем они вообще нужны Почему на самом деле у металлических крышек для бутылок ровно 21 зубец и зачем они вообще нужны

Почему у металлических крышек для стеклянных бутылок ровно 21 зубчик?

ТехИнсайдер
Искусство найма: как увеличить число разработчиков в 5 раз и снизить текучесть кадров Искусство найма: как увеличить число разработчиков в 5 раз и снизить текучесть кадров

Как практика One day offer помогает нанимать лучших специалистов в IT-отрасли

СНОБ
Я — сноб: винодел Михаил Николаев Я — сноб: винодел Михаил Николаев

Винодел Михаил Николаев — о любви к чаю и дегустациям сыра

СНОБ
Радужные перспективы Радужные перспективы

Увидеть радугу посреди зимы – добрая примета. Но что именно она сулит?

Лиза
Открыть в приложении