Трамп возвращает мир в прошлое

Конец ядерной сделки с Ираном поставит мир на грань новой ближневосточной войны

ЭкспертОбщество

Трамп возвращает мир в прошлое

Конец ядерной сделки с Ираном приведет к власти в Исламской Республике антизападных радикалов и поставит мир на грань новой ближневосточной войны, возможно, с ядерным привкусом

Петр Скоробогатый

Профессор Владимир Сажин, старший научный сотрудник Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН. Фото Пресс-служба Люксембургского форума

Ядерная сделка с Ираном висит на волоске. США продолжают давить на европейцев, чтобы заставить их в очередной раз поступиться интересами бизнеса и встать в фарватер американской внешней политики, то есть вслед за Штатами выйти из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВДП). Напомним, 15 июля 2015 года Иран и страны «шестерки» (США, Франция, Великобритания, Германия, Китай и Россия) достигли соглашения по иранской ядерной программе в обмен на отмену санкций. Спустя три года Дональд Трамп вышел из договора, чем спровоцировал новый кризис в регионе. О последствиях этого решения рассуждает профессор Владимир Сажин, старший научный сотрудник Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН, член Консультативного совета Международного люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы.

— Трамп рушит все, что сделал Обама. Кроме того, лобби еврейское, лобби арабское, я имею в виду саудовское, действительно активно работают и влияют на Трампа. Но у Трампа может быть еще несколько причин вывести США из СВПД. Этим действием он хотел бы спровоцировать Иран на то, чтобы тот сам вышел из СВПД. И сделать так, чтобы по Ирану можно было ударить экономически, как в 2011–2012 годах, чтобы расшатать экономическую систему страны и сделать возможным смещение исламского режима. Но в этом аспекте он, кажется, абсолютно просчитался, потому что в Иране режим довольно серьезный и достаточно устойчивый благодаря успешно действующей системе сдержек и противовесов.

— То есть Иран не заинтересован в выходе из СВДП?

— Нет, не заинтересован. Нынешняя политика Рухани, и внешняя, и внутренняя, зиждется именно на успехе ядерной сделки. Я считаю, что отцами СВПД были два человека. Хотя, конечно, есть группа «5+1», безусловно, там велика роль и России, и Китая, и всех остальных. Работали чуть ли не по восемнадцать часов в сутки, не спали, отрабатывали каждое предложение, каждую запятую и так далее. Но все-таки без Барака Обамы и без президента Ирана Хасана Рухани ничего бы не получилось. Ничего. И, в общем, это их большая заслуга.

— Вы имеете в виду политическую волю?

— Безусловно, политическую волю. Больше того, я скажу, что во время работы над СВПД, именно в момент обдумывания будущего ядерного соглашения впервые почти за сорок лет на официальном уровне состоялись переговоры представителей Ирана и Соединенных Штатов. В Омане. Потом еще одни двусторонние переговоры. До этого, конечно, контакты были, но неофициальные.

— Иными словами, историческую значимость этих двусторонних переговоров можно сравнить с нынешним северокорейским саммитом?

— Именно так. А сейчас Трамп, как на машине времени, отбросил всех нас в 2011–2012 годы. Потому что именно тогда напряжение вокруг Ирана было очень сильное. Иран не шел ни на какие уступки. Я помню, в 2011-м чуть ли не каждый день говорили, что США, или Израиль, или они вместе вот-вот нанесут удар по Ирану. Но тогда, чтобы избежать войны, европейцы предложили жесткие санкции, американцы их поддержали. В результате Иран оказался в очень сложном положении. Санкции касались нефти, страхования нефтеналивных судов, и, самое главное, иранцев вывели из международной банковской системы SWIFT. За несколько месяцев Иран понес серьезные потери. И верховный лидер Али Хосейни Хаменеи принял неоднозначное решение: не препятствовать победе на президентских выборах 2013 года кандидата Хасана Рухани, который возглавлял переговорный процесс по ядерной тематике с 2003 по 2006 год. Аятолла Хаменеи поставил перед Рухани главную цель — снять санкции. И Рухани этого добился. Его политической базой был и остается как раз СВПД.

Иран может сильно измениться

— Но не все в Иране поддержали этот внешнеполитический вектор.

— В Иране еще с 2003 года была очень мощная группа, которая выступала против любых переговоров с Западом. Особенно она активизировалась, когда Хасан Рухани стал президентом, его обвинили в предательстве и во всех прочих грехах.

— Эту группу можно назвать силовой?

— Да, можно, хотя там не только силовики. Главным инструментом в борьбе против Рухани был и остается Корпус стражей исламской революции (хотя он тоже не монолитен), который выступает вообще против политики Хасана Рухани и прежде всего против СВПД. Эту группу также поддержали бывший президент Махмуд Ахмадинежад и группа радикальных духовных деятелей. В целом это мощные экономические, политические и военные структуры. Поэтому ситуация для Рухани очень сложная.

— Могут ли Рухани поддержать его партнеры по переговорам?

— Судьба СВПД висит на волоске, все зависит от Евросоюза. Европа очень заинтересована в том, чтобы остаться в бизнес-пространстве Ирана. Но все-таки Америка обладает огромными возможностями, средствами, финансовыми и экономическими, чтобы заставить европейский бизнес уйти из Ирана. А это конец СВПД.

— Как в таком случае может измениться внутренняя ситуация в Иране?

— В Иране могут произойти очень серьезные изменения. Конечно, режим сохранится — это сто процентов. Трамп напрасно рассчитывает на его коллапс. Но вот эта оппозиционная группировка — кстати, радикальная, антизападная (во всех отношениях радикальная — и в политическом, и в религиозном, и даже в экономическом) — может постепенно устранить относительно либерального по иранским масштабам, относительно реформистского Рухани и его команду и завладеть браздами правления в исполнительной власти. Аятолла Хаменеи довольно радикальный, консервативный человек. Ради сохранения режима он просто был вынужден пойти на то, чтоб президентом стал Рухани. Но если Рухани проиграет, Иран сильно изменится.

Ядерный реактор на тяжелой воде в Араке, Иран. Фото ТАСС

Это будет хуже Сирии

— За последние пять лет сильно изменились обстоятельства, связанные с иранской сделкой. Раньше упирали в основном на развитие иранской ядерной программы и риски ударов по территории Израиля. Теперь к Ирану выставляют политические претензии: требуют отказаться от активной внешней политики в регионе. Заставляют свернуть ракетную программу. То есть появились новые условия для урегулирования проблемы.

— Любой договор — это компромисс двух сторон. Группа «5+1», конечно, понимала, что иранская ракетная программа очень опасна. Если говорить откровенно, то, что делает Иран в своей ракетной программе, — это работа на будущее. У них уже сейчас ракеты летают на две с половиной тысячи километров, а планируют на пять тысяч и больше. Это довольно серьезно. Военные говорят, что ракеты с дальностью действия более восьмисот-тысячи километров неэффективны, если это не высокоточные ракеты, которых в Иране нет. Они неэффективны с обычными боеголовками. Ну, полетит эта очень дорогая ракета с обычной боеголовкой на тысячу километров и разрушит один дом — ну и что? Поэтому такие ракеты, дальнего радиуса действия, призваны нести оружие массового уничтожения, и поэтому вопросы к иранской ракетной программе возникают очень серьезные. Но я считаю (кстати, не только я, но и Евросоюз тоже), что ядерная программа Ирана — это одно. А ракетная программа — это очень опасно, очень важно, но это другое. Смешивать нельзя.

— Трамп смешал.

— Для решения ракетной проблемы Исламской республике необходимы другие переговоры, так же как для обсуждения и дискуссий по проблемам прав человека в Иране. У иранцев особый, исламский взгляд на права человека. И в Советском Союзе был свой, особый.

Третья группа претензий к Ирану Трампа и, кстати, Евросоюза тоже — активность Ирана на Ближнем и Среднем Востоке. Да, такое наблюдается и в Сирии, и в Ираке, и в Йемене, но я считаю, что смешивать все иранские проблемы нельзя. Конечно, иранская ракетная программа очень опасна, особенно в перспективе. Но я считаю, что главное — ядерная программа. Потом можно будет решать все оставшиеся постепенно.

— Из «12 пунктов Помпео», этого американского ультиматума Ирану, лишь два или три касаются собственно ядерной программы.

— Да, я считаю требования Помпео (Марк Помпео, госсекретарь США с апреля 2018 года. — «Эксперт») ультиматумом и шантажом. Иран никогда не пойдет на выполнение американских требований. Правда, с другой стороны, через некоторое время после оглашения пунктов Помпео аятолла Хаменеи выступил со своими семью пунктами, но они были обращены к Европе. Я считаю, что они тоже невыполнимы, кроме некоторых — например, обеспечить экспорт иранской нефти. Это возможно, если, конечно, СВПД сохранится. А то, что первое требование Хаменеи «принять резолюцию, осуждающую Соединенные Штаты» — это утопия, не вызывает сомнений. Кто ее принимать будет? Союзники Соединенных Штатов в Европе будут принимать такую резолюцию? Конечно же нет. В заявлении аятоллы Хаменеи больше пропаганды, рассчитанной на внутреннюю аудиторию. <s></s>

Поэтому ситуация очень сложная. Западные дипломаты в Москве говорят, что надежда на то, что СВПД сохранится, слишком мала, потому что давление Соединенных Штатов велико. С января по апрель Соединенные Штаты провели с Великобританией, Францией, Германией пять раундов переговоров по СВПД. На совершенно противоположных позициях стояли переговорщики. Американцы убеждали, что европейцы должны следовать Соединенным Штатам, а европейцы говорили: «Мы хотим остаться в СВПД». У меня лично очень маленькая надежда на то, что европейцам все-таки удалось какую-то форточку оставить для связи Европы с Ираном.

— Евросоюз активировал закон, который позволяет европейским компаниям обходить санкции.

— Да, правильно. Но это даже не закон, а резолюция о «блокирующей регуляции» Еврокомиссии 1996 года, принятой тогда в ответ на санкции США против Ирана, Кубы и Ливии. Поскольку американские ограничения носили экстерриториальный характер и угрожали интересам европейских фирм в указанных странах, документ запрещал резидентам ЕС — компаниям и бизнесменам — соблюдать эти санкции и выполнять решения иностранных судов, принятые на их основе.

Сейчас есть новые предложения и французов, и англичан, и немцев по нейтрализации действий Трампа. Все же существует маленькая надежда, что Трамп, понимая такое отношение Европы, может быть, оставит какие-то варианты. В данном случае будем надеяться на его непредсказуемость и противоречивость. Тогда некоторые компании, не Renault, Mercedes-Benz, не Total или British Petroleum, а компании среднего звена, может быть, останутся. Это, вполне вероятно, удовлетворит Иран. Тогда политически Европа останется, Китай и Россия — само собой, то есть будет СВПД без Соединенных Штатов.

Это, конечно, притормозит выполнение СВПД. Потому что по СВПД Соединенные Штаты задействованы в решении снижения уровня безопасности иранской ядерной инфраструктуры. Просто пример: ядерный реактор на тяжелой воде в Араке. Его, правда, чуть-чуть разобрали, но все равно американцы должны были вместе с китайцами доделать работу. Во-первых, это стоит больших денег, во-вторых, американские специалисты уйдут, и это несколько затормозит процесс.

Главное, сохранится сама политическая суть СВПД. И это будет на благо. Ежели американцы додавят европейцев, то все развалится, и это приведет к плачевным последствиям в Иране. Может быть, не сразу, но на президентских выборах 2021 года к власти могут прийти антизападные радикалы. Получается, что Трамп действует на руку антизападникам, радикалам, исламистам, тем, кого американцы считают террористами.

— России и Китаю радикализация Ирана не нужна. Могут ли они дать определенную международную гарантию и сохранить СВДП как договор на троих?

— Это нереально. Некоторые наши аналитики считают, что не так плохо, если в исполнительной власти в Иране будут радикалы-антизападники, — тогда они, отвернувшись от Запада, будут сближаться с Москвой. А если там продолжат свою деятельность либералы Рухани и им сопутствующие, то они, естественно, пойдут если не в Америку, то на Запад, в Европу. Это действительно так. Но Россия ничего не сможет сделать вместе с Китаем, чтобы сохранить СВПД.

Иранцы уже объявили, что они увеличивают производство центрифуг, но пока не выходят за рамки СВПД. Как только договор разрушится, Иран будет без контроля МАГАТЭ восстанавливать свою ядерную программу и ядерную инфраструктуру, будет наращивать свои возможности именно по созданию ядерного оружия. Иранцы говорят, что они через три-четыре дня могут опять возобновить обогащение урана до двадцати процентов. Это ерунда. Но в течение нескольких месяцев, полугода — да, на это они способны. И дальше уже подойдут к шестидесяти процентам, а потом к девяноста — а это уже оружейный уран. Все это возможно. Я не думаю, что они сделают это быстро, но, во всяком случае, за пять-семь лет, если им никто не будет мешать, иранцы выйдут на ядерное оружие. Вы думаете, все это время Израиль, Саудовская Аравия и даже Соединенные Штаты будут спокойно смотреть? Поэтому все вернется в 2011 год, и удар по ядерным объектам Ирана будет неотвратим. Кто там будет — то ли Соединенные Штаты, то ли Израиль, то ли Саудовская Аравия или они вместе — это уже второй вопрос. Сами понимаете, удар по Ирану — это гораздо хуже Сирии.

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Брендам здесь не место Брендам здесь не место

Почему после введения антисанкций в России не появляются новые сильные марки

Forbes
Аманда Штерс: Святые земли Аманда Штерс: Святые земли

Отрывок из популярного романа Аманды Штерс о поисках гармонии

СНОБ
Обычные отношения. Как сериал «Нормальные люди» стал манифестом любви миллениалов и поколения Z Обычные отношения. Как сериал «Нормальные люди» стал манифестом любви миллениалов и поколения Z

Сериал «Нормальные люди» стал хитом: его уже посмотрело 16 млн человек

Forbes
Что читать на выходных: отрывок из книги Тома Поллока «Белый кролик, красный волк», которая понравится и взрослым, и подросткам Что читать на выходных: отрывок из книги Тома Поллока «Белый кролик, красный волк», которая понравится и взрослым, и подросткам

Фрагмент «Белого кролика, красного волка» — светлой истории с налётом триллера

Esquire
В городской тиши В городской тиши

Как можно улучшить город, пока он на карантине

Forbes
Графеновый солнечный парус взлетел при помощи лазера Графеновый солнечный парус взлетел при помощи лазера

Графен может рассматриваться как материал для космических аппаратов

N+1
Назад в будущее Назад в будущее

Cовременная капиталистическая модель получила удар в самое сердце

Forbes
Как менеджер паролей может предотвратить утечку информации Как менеджер паролей может предотвратить утечку информации

Всего один пароль - и не надо ломать голову над доступом к разным аккаунтам

CHIP
«Древнеримский пранк»: в военном поселении I века до нашей эры нашли игрушечную кожаную мышь «Древнеримский пранк»: в военном поселении I века до нашей эры нашли игрушечную кожаную мышь

Вероятно, ее обладатель пользовался страхом своих знакомых перед грызунами.

National Geographic
В архивах обнаружили редкую видеосъемку вымершего тасманийского волка — тилацина В архивах обнаружили редкую видеосъемку вымершего тасманийского волка — тилацина

Снимки, на которых запечатлен последний известный тилацин Бенджамин

National Geographic
Скандальная Сара Бернар — её страсть, её гордость и никакого стыда Скандальная Сара Бернар — её страсть, её гордость и никакого стыда

Сара Бернар стала образцовой актрисой и скандальной персоной XIX века

Cosmopolitan
200 лет на месте 200 лет на месте

Василий Степанов о «Грозе» Григория Константинопольского

Weekend
4 научно обоснованные причины, почему быть толстым иногда полезно для здоровья 4 научно обоснованные причины, почему быть толстым иногда полезно для здоровья

Люди с лишним весом застрахованы от болезней, которыми страдают худышки

Maxim
Надежный кроссовер до миллиона. 40 вариантов покупки Надежный кроссовер до миллиона. 40 вариантов покупки

Подбираем кроссовер до миллиона на вторичке

РБК
Главной причиной выцветания картины Мунка «Крик» оказалась влажность Главной причиной выцветания картины Мунка «Крик» оказалась влажность

Знаменитое полотно Эдварда Мунка «Крик» постепенно обесцвечивается

N+1
Эоценовые анчоусы оказались крупными саблезубыми хищниками Эоценовые анчоусы оказались крупными саблезубыми хищниками

Предками современных анчоусов могли быть рыбоядные хищники

N+1
Дмитрий Степаненко: Дудь, ты не прав. Почему Москва не хуже Кремниевой долины Дмитрий Степаненко: Дудь, ты не прав. Почему Москва не хуже Кремниевой долины

Как обстоят дела с развитием IT-стартапов в России?

СНОБ
Реабилитация черного Реабилитация черного

Как виноград «неро д’Aвола» стал главным для производства вин в жарких регионах

Forbes
Итальянский извод кэмпа: Prada SS 11, Dolce & Gabbana SS 13, Gucci SS 16 Итальянский извод кэмпа: Prada SS 11, Dolce & Gabbana SS 13, Gucci SS 16

Главные коллекции XXI века. Проект Елены Стафьевой

Weekend
Голодные шмели покусали растения и заставили их цвести раньше срока Голодные шмели покусали растения и заставили их цвести раньше срока

Шмелиные проколы оказались полезными для растений

N+1
Почему я просыпаюсь ночью и не могу уснуть? 10 ответов на твой вопрос Почему я просыпаюсь ночью и не могу уснуть? 10 ответов на твой вопрос

У тебя часто бывает, что ты резко просыпаешься среди ночи?

Playboy
Разрушая стереотипы. Как женщины в Абу-Даби руководят социальным сектором и наукой Разрушая стереотипы. Как женщины в Абу-Даби руководят социальным сектором и наукой

Женщины-главы крупных государственных департаментов Абу-Даби об их работе

Forbes
Ок, зумер: как 26-летний рэпер из Петербурга стал кумиром подростков и заработал миллионы Ок, зумер: как 26-летний рэпер из Петербурга стал кумиром подростков и заработал миллионы

Группа «Френдзона» зарабатывает миллионы рублей на стриминге и турах

Forbes
У Млечного Пути насчитали 150 необнаруженных галактик-спутников У Млечного Пути насчитали 150 необнаруженных галактик-спутников

В гало Млечного Пути должно находиться около 220 карликовых галактик

N+1
«Без серьезной науки людям не прокормиться» «Без серьезной науки людям не прокормиться»

Что Россия ищет в Антарктике?

Огонёк
Новое дыхание угля Новое дыхание угля

Угольная отрасль может генерировать вдвое больше валютной выручки

Эксперт
Развод с Фоменко и любовь ради пиара. Жизненные неурядицы Марии Голубкиной Развод с Фоменко и любовь ради пиара. Жизненные неурядицы Марии Голубкиной

Мария Голубкина была замужем за Фоменко и встречалась с Василием Ливановым

Cosmopolitan
Правила жизни Моррисси Правила жизни Моррисси

Правила жизни музыканта Стивена Патрика Моррисси

Esquire
Порция суши: 10 удивительных островов Порция суши: 10 удивительных островов

Самые маленькие, самые опасные, самые странные и самые островастые острова

Maxim
Пища богов Пища богов

В Греции есть всё. Во всяком случае, всё, что нужно для хорошего застолья точно!

Лиза
Открыть в приложении