Назло Америке, в пику Китаю
ЕС и Япония дали неожиданный ответ на экономический прессинг Трампа, на глазах разламывающий привычные торговые союзы и нормы, а также на системный китайский вызов. Ответ этот называется соглашение об экономическом партнерстве и входит в силу с 1 февраля 2019 года. Что изменится в мире и в чем значение этого прецедента для нас?
Как часто бывает в новостной текучке, события крупнейшего значения, но без аппетитного заголовочного сопровождения теряются среди мелочей и отходят на второй план. Одним из таких и стало важнейшее событие ушедшего года — заключение торгово-экономического союза между Европейским союзом и Японией.
У него скромное название Соглашение об экономическом партнерстве между ЕС и Японией (Economic Partnership Agreement — EPA). Сюрпризом назвать его сложно: соглашение в принципе было готово уже к концу 2017-го, в июле 2018-го — подписано, в декабре — утверждено Европейским парламентом и по графику должно вступить в силу с 1 февраля 2019-го. Последствия очевидны — линии сотрудничества и противостояния в мире меняются всерьез и надолго. Так и тянет задать с ходу детский вопрос: а это хорошо или плохо?
В чем логика
Прежде чем упрощать, стоит сказать пару слов о том, что собой представляет соглашение. Начнем с того, что ЕС, если говорить о Союзе в целом,— вторая крупнейшая в мире экономика и номинально, и в пересчете на душу населения. А Япония — третья. Так что вместе получается крупнейшая в мире зона свободной торговли. При Горбачеве, если помните, мечтали о «Европе от Атлантики до Урала». Теперь получается — еще круче, только без России, и не до Урала, а вплоть до Японии.
Иными словами, это ключевое двустороннее соглашение и для Японии, и для ЕС. Представьте размеры единого рыночного пространства — около 30 процентов всего мирового ВВП. В новый «общий рынок» войдут ведущие экономики — Япония, ФРГ, Франция, Италия, Испания, Нидерланды. Плюс Великобритания, если допустить сохранение в какой-то форме ее рыночного и таможенного союза с ЕС после «Брексита». По сумме ВВП Японии и ЕС новый торговый блок будет превосходить суммарный ВВП Америки и Китая.
Принципиально добавить: соглашение покрывает не только товарный обмен, но и сервисную экономику (банки, страховые услуги и т.д.), а также предусматривает согласование правил корпоративного управления, свободное передвижение людей в целях предпринимательства или профессиональной деятельности, защиту интеллектуальной собственности (авторских прав и патентов). Практически все тарифы на импорт японских товаров (99 процентов) в Европу снимаются, как и 94 процента тарифов на европейский экспорт в Японию. Переговоры об отмене остающихся тарифов продолжаются: ожидается, что в течение нескольких лет и с ними все утрясется. Соглашение даже иногда называют «машины в обмен на сыры». Как ни крути, и в Японии любят пармезан.
В результате соглашения произойдет балансировка «сервисной» экономики (Европа) с товарной (Япония). Во всех экономиках ведь есть свои перекосы — одного много, другого не хватает. Это относится и к таким гигантам, как ЕС и Япония: в товарном обмене у Японии перевес в 8,4 млрд евро, но в сервисном секторе (финансы, страхование, информатика, транспорт) у Европы выигрыш в 13 млрд долларов (оценки на 2017 год).
Таким образом, сочетание «тяжелой» промышленной мощи с «мягкой» сервисной позволит не просто смягчить или устранить дисбаланс, но и значительно усилит обе стороны.
Новый запад
Международные события последних лет лишь ускорили движение к созданию нового «западного блока». Нет-нет, речь пока, конечно, не идет о некоем новом политическом союзе, лишь о торгово-экономическом. Но у истории своя логика. Вспомним, Европейский союз сначала создавался лишь как узкое торгово-экономическое объединение в области металлургии и угледобычи. Но уже тогда его основатели, западноевропейская шестерка во главе с Францией и ФРГ, отчетливо ставили и военно-политические задачи — в первую очередь исключение военных конфликтов через укрепление торгово-экономических связей. И не так трудно представить, что и создание японо-европейского союза пойдет по схожей траектории развития.