Экономика падения Берлинской стены
Поспешная интеграция Восточной Германии в Западную обошлась очень дорого и России, и восточным немцам. Несмотря на все предпосылки, Восточная Германия не смогла развить свою индустрию, объединившись с бывшей ФРГ
Девятого ноября исполнилось 35 лет со дня падения Берлинской стены, за которым последовало объединение капиталистической Федеративной Республики Германия и социалистической Германской Демократической Республики — двух разных миров с точки зрения политического и социально-экономического уклада. Об экономических аспектах объединения и о том, что сегодня представляют собой новые федеральные земли ФРГ, «Моноклю» рассказал заместитель директора Института Европы РАН, руководитель Центра германских исследований Владислав Белов.
— Будучи самой западной страной социалистического блока, ГДР считалась «витриной социализма», по крайней мере в Советском Союзе. Что представляла собой в экономическом плане Восточная Германия на момент воссоединения с Западной?
— Среди стран Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), если не считать СССР, ГДР была ведущей индустриальной державой с высокоразвитой экономикой, во многом построенной на прусском порядке. Знаменитое Ordnung muss sein («должен быть порядок») — это Восточная, а не Западная Германия. ГДР в период с 1945 по 1961 год потеряла много высококвалифицированных рабочих, миллионы людей ушли на Запад, в том числе через Западный Берлин, поскольку граница была открыта. Поэтому стену и построили. Тем не менее в Восточной Германии осталось немало талантливых инженеров, и я хочу подчеркнуть, что немецкий технический талант — он не только западный, но и восточный. И неслучайно это было ведущее индустриальное государство не только в рамках СЭВа, но и Европы в целом, с достаточно хорошим качеством выпускаемой продукции — металлургии, химии, машин, оборудования, судостроения, точной механики и оптики. До сих пор вагоны, произведенные в ГДР, колесят по постсоветскому пространству, суда до сих пор плавают.
— Экономика ГДР была первой среди стран соцлагеря, а как она выглядела по сравнению с западногерманской?
— ВВП на душу населения, если брать в современных евро, в 1960 году в ФРГ составлял 5200, ГДР — 2000, в 1970-м, соответственно, 10 300 и 4200, в 1980-м — 14 800 и 6600, в 1989 году — 19 100 и 9800. Важно отметить, что разрыв постепенно сокращался.
Но вся восточногерманская экономика держалась на российской нефти, газе и угле. Мы поставляли их по согласованным минимальным ценам (часть нефти они даже перепродавали в ФРГ). Если сейчас пересчитать эти объемы в мировых ценах, то они до сих пор бы с нами расплачивались. Парадокс, но это закончилось тем, что у СССР оказался долг перед ГДР в 6,5 миллиарда переводных рублей (или 3,5 миллиарда немецких марок). И Россия выплачивала его до конца 1990-х годов.
Формально западные немцы указывали на то, что производительность труда в ГДР была в два раза ниже, чем у них. Но тем не менее многие восточногерманские промышленные предприятия производили конкурентоспособные товары для мирового рынка. Наверное, за исключением легковых автомобилей. И мне до сих пор непонятно, почему они не могли делать нормальные авто. Например, Саксония — родина не только германского, но и европейского автомобилестроения.
Не надо забывать, что в Западной Германии был план Маршалла, который стал основой быстрого восстановления экономики в зонах оккупационных держав (США, Франции и Великобритании), а затем и ФРГ. Важно, что прямых репараций она не выплачивала — речь шла о различных формах компенсаций, реституций и погашения долговых обязательств как неявной формы возмещения ущерба.
СССР, потерявший в ходе Великой Отечественной войны треть своего национального богатства, сначала пытался частично компенсировать их за счет своей зоны оккупации, но в итоге понял, что надо прекращать репарации и восстанавливать за свой счет пострадавшее восточногерманское народное хозяйство. Хотя точные количественные данные сопоставить трудно, с учетом всех факторов можно утверждать, что вклад СССР в экономику ГДР по своему масштабу и длительности превысил объем репарационных изъятий. Репарации из ГДР в основном были завершены в начале 50-х годов, тогда как поддержка со стороны СССР продолжалась почти четыре десятилетия, включая льготные поставки ресурсов и экономическое сотрудничество. Таким образом, влияние этой помощи на экономику ГДР было более существенным и долговременным, чем «ущерб», нанесенный репарациями в первые послевоенные годы.
— Несмотря на это, ГДР уже не могла догнать Западную Германию…
— В социальном плане восточные немцы, наверное, догнали и перегнали. Все их социальное благосостояние с детсадами, яслями и так далее частично перешло в «новое» государство. Кстати, в бывшей ГДР по-прежнему больше работающих полный день женщин, чем в ФРГ. Безусловно, восточногерманская командно-административная система объективно проигрывала западногерманской, в том числе из-за нагрузки военного бюджета, которая в процентном отношении к ВВП была выше, чем в Западной Германии. Социально-рыночное хозяйство, за исключением определенных социальных сфер, таких как детские сады и ясли, медицинское обслуживание (в ГДР это было лучше), было однозначно более эффективным. Здесь мы даже не будем сравнивать нашу советскую госплановскую систему с западногерманской рыночной, созданной по лекалам немецкого ордлолиберализма, ставшего основой «немецкого экономического чуда». Тем не менее в целом экономический фундамент у Восточной Германии был хороший.
— Чего не хватало восточным немцам?
— Бананов. Вот вы сейчас смеетесь, но восточным немцам не хватало бананов. Им также не хватало хороших легковых автомобилей, определенных видов бытовой техники, например кофейных машин, фотоаппаратов. Хотя в ГДР выпускались свои неплохие кофеварки. Кстати, джинсы, в отличие от нас, у них были, и довольно неплохие. Ну а после ноября 1989 года границы открылись, и восточногерманские граждане получили доступ к тому, чего не хватало в повседневной жизни, — они быстро скупили все подержанные машины, бананов наелись. Однако к хорошему быстро привыкаешь, и потом оказывается, что есть и другие ценности.
Объединение экспресс-методом
— Объединение ФРГ и ГДР произошло быстро, экспресс-методом.
— Да какой это экспресс-метод? Это было просто как «введение войск на вражескую территорию». Восточные немцы, конечно, делали попытки что-то там себе оставить, но им не дали, потом же их еще оскорбили и унизили, сказав, что они бездарные. Объединение Германии — пример того, что такие вещи так быстро делать нельзя. В свое время французский Саар более десяти лет вступал в состав ФРГ, и никого это не коробило. Десять лет одна капиталистическая часть входила в другую капиталистическую часть.
Двадцать восьмого ноября мы отметим переломный момент в процессе объединения двух Германий. Тогда, в 1989 году, попытки нового правительства ГДР, которое возглавлял Ханс Модров, организовать управляемое и постепенное сближение двух совершенно разных хозяйственно-политических пространств были торпедированы десятью тезисами Гельмута Коля, написанные его советником Хорстом Тельчиком. Тельчик и Коль обманули немцев, обещая им справедливое объединение, а фактически это была аннексия.