ПМЭФ 2023: эра предложения
Президент излучает оптимизм и призывает перейти к экономике предложения. Госбанкиры остаются важнейшим звеном российской экономики. Впереди новая приватизация
На месте пафосных «Ауди» и БМВ стоят «Лады» и гусеничные вездеходы в яркой раскраске, вместо Pepsi и Coca-Cola — напитки из Черноголовки. Прежние массовые делегации из Европы и Азии заместили не менее массовые из стран Африки и Ближнего Востока. Повышенная активность на стендах новых регионов России: например, на стенде Запорожской области раздают черешню. Беспрецедентные меры безопасности. Деловая жизнь кипит, как и прежде: Санкт-Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) 2023 года привлек свыше 17 тыс. человек из 130 стран мира.
Особенность ПМЭФ в том, что он был создан более четверти века назад как окно в Европу, площадка для коммуникации международного, преимущественно европейского бизнеса с российской властью и обществом. Европейцы из России ушли, а форум остался. На смену западному бизнесу пришел бизнес восточный, латиноамериканский, африканский. К тому же, по словам ответственного секретаря ПМЭФ, советника президента России Антона Кобякова, форум — инструмент коммуникации между обществом и властью. На ПМЭФ прорабатываются механизмы стратегического развития Российской Федерации «во взаимодействии со всеми институтами развития, регионами страны, НКО, общественными объединениями, СМИ и молодежными организациями».
Тем не менее бизнес, ранее доминировавший на ПМЭФ, в условиях санкций и торговые эмбарго ушел в тень и от громких заявлений отказывался. В условиях бизнес-тишины солистом ПМЭФ 2023 года стало государство в лице различных министерств и ведомств, региональных властей.
Гвоздь программы — выступление президента России Владимира Путина, который традиционно на этом форуме задает вектор развития экономики и бизнеса. Глава государства был энергичен и оптимистичен, в то время как главной темой на полях ПМЭФ стал вопрос развития экономики и финансов в условиях жесточайших санкций в ближайшие годы. Говоря проще, как свести бюджет. Этот простой вопрос породил массовые дискуссии о курсе рубля, инфляции, росте налогов, приватизации госсобственности и даже о пределах лимитов банков на выкуп ОФЗ.
Путин: рост ВВП РФ по итогам 2023 года до 1,52%
Президент признал, что второй квартал 2022 года стал самым трудным для российской экономики и бизнеса. Однако стратегия, выбранная тогда, сработала. Сегодня инфляция в России близка к историческому минимуму — 2,9%, безработица — 3,3%, государственные финансы в целом сбалансированы: есть небольшой текущий дефицит федерального бюджета, но он во многом связан с переносом расходов на более ранний срок.
Да, с нефтегазовые доходами дела обстоят непросто, но обращает на себя внимание динамика ненефтегазовых доходов. За январьмай они выросли на 9,1%, что заметно выше прогнозов. При этом в мае темп составил +28,5% год к году. А это важный индикатор того, что реальный сектор нашей экономики — обрабатывающие отрасли, сфера торговли и услуг — развиваются. «Мы всегда говорили: когда же мы слезем с нефтегазовой иглы? Ну вот постепенно эта тенденция набирает обороты», — заявил Владимир Путин во время своего пленарного выступления.
Самое главное, конечно, рост ВВП. В апреле текущего года валовой внутренний продукт вырос на 3,3% в годовом выражении, по итогам года он прибавит более процента, а может быть, уточнил президент, рост будет в районе полутора-двух процентов. «И это позволит нашей стране сохранить место в числе ведущих экономик мира», — подчеркнул Путин.
Президент также напомнил, что реальные располагаемые доходы населения наконец начали расти — вследствие индексации пенсий, пособий, МРОТ и прожиточного минимума. «Это поддерживает спрос, а значит, внутреннее производство и сферу услуг, особенно предприятия в регионах, на местах», — заявил глава государства. А чуть позже добавил: сейчас речь идет о переходе на качественно новый уровень развития, о суверенной экономике, которая не только реагирует на рыночную конъюнктуру и учитывает спрос, а сама его формирует: «Такая экономика, ее часто называют экономикой предложения, предполагает масштабное наращивание производительных сил и сферы услуг. Повсеместное укрепление инфраструктурной сети, освоение передовых технологий, создание новых современных индустриальных мощностей и целых отраслей, в том числе по тем направлениям, где мы пока не проявили себя должным образом, но возможности для этого… у нас, конечно, имеются».
Отдельный акцент глава государства сделал на инвестиционный фон: «Мы никогда никого не выгоняли с нашего российского рынка. У каждого партнера было право выбора… Если иностранные компании захотят вернуться на наш рынок, то мы дверь ни для кого не закрываем». Однако тут же оговорился, что во главу угла мы всегда будем ставить интересы наших отечественных производителей. Такими мы считаем и оставшиеся в России иностранные компании.
Обозначил президент и среднесрочные цели: нужно добиться увеличения притока инвестиций. До 2030 года он должен вырасти в пять раз, до 10 трлн рублей. «У России весьма амбициозная экономическая повестка. А трудности — это стимул. Мы будем укреплять наш суверенитет во всех областях», — заключил Владимир Путин.
Силуанов: расходы были 18, стали 29 трлн рублей. Куда дальше?
В последние годы, особенно в 20222023-м, главным источником инвестиций было государство. Но, похоже, этому наступил предел. «Мы за последние три года, с 2019 по 2022 год, увеличили расходы в полтора раза. Представляете? В полтора раза. Было 18, стало 29 триллионов рублей. Куда дальше? Это уже просто невозможно», — обозначил главную государственную проблему глава Минфина Антон Силуанов. «Если мы хотим значительных, больших расходов, надо понять, откуда возьмутся деньги. Деньги же из воздуха не бывают. Либо мы будем увеличивать дефицит [бюджета] и, соответственно, инфляцию и ставки и за это заплатит население и бизнес, либо мы с вами увеличиваем налоги», — предупредил Силуанов.
Неудивительно, что тесно связанные друг с другом вопрос источников инвестиций и вопрос налоговой нагрузки на бизнес стали ключевой темой форума. Так, помощник президента Максим Орешкин однозначно заявил, что повышение налогов на бизнес стало бы контрпродуктивной мерой, так как потенциальный выигрыш от увеличения налогов окажется меньше потерь от замедления экономики. И министр экономического развития Максим Решетников согласился: любая налоговая нагрузка на бизнес подорвет рост частных инвестиций, которые необходимы экономике.
Налоговая база в России должна увеличиваться за счет роста экономики, а не закручивания гаек, заявил миллиардер Алексей Мордашов. По его словам, бизнес должен понимать, в каких условиях ему предстоит работать.
Что важно, в ходе ПМЭФ был задан новый вектор: возвращение частной инициативы. Столыпинский институт и ИКСИ успели подготовить исследование, презентованное на форуме и названное «умной реформой госкапитализма». Основная суть — приватизация с сохранением у государства «золотой» акции, продажа неэффективных предприятий и децентрализация управления компаниями с госучастием.
То, что в условиях санкций, дороговизны заемного капитала и внешней турбулентности за госактивы нельзя выручить много, идеологи новой приватизации не считают проблемой. Речь идет не столько о наполнении бюджета, сколько о разгосударствлении экономики. И вопрос, судя по всему, встречает понимание в элите. Особенно в финансовом блоке, включающем госбанки — главных игроков на рынке M&A сегодня. Так, глава Сбера Герман Греф согласился, что в России есть активы, которые могут быть приватизированы, чтобы компенсировать расходы бюджета. Впрочем, идею приватизации первым высказал глава ВТБ Андрей Костин еще в апреле 2023 года. Поэтому тренд на дискуссию выглядел скоординированным: тема приватизации государственных активов шла красной линией через все сессии ПМЭФ, связанные с макроэкономической стабильностью. «Я считаю, что, конечно, нужно приватизировать. У нас есть что приватизировать без ущерба стратегическим интересам», — высказала мнение глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
Интересно, что в инициаторе новой волны государственной распродажи банке ВТБ государство было вынуждено увеличить свою долю с 60,9 до 76,4%. Теперь же ВТБ, получив средства из бюджета, инициирует распродажу госактивов. При этом банк бережлив и не готов платить за активы дорого. Так, по словам Костина, инвесторам, в числе которых ВТБ, предлагают купить «Яндекс» без предусмотренной скидки в 50%. Предправления ВТБ предложил действовать по схеме «Фортума»: забрать компанию в управление и вернуть владельцам после того, как закончится действие санкций.
Греф: у нас закончились лимиты
Основной источник закрытия дефицита бюджета в последние годы — займы через выпуск ОФЗ. Этот инструмент позволяет государству поддерживать экономический рост, финансировать СВО, программы развития. В этом году Минфин планирует занять на рынке 3,5 трлн рублей. Силуанов признался, что Минфин чувствует за это ответственность, ведь банки, основные покупатели госдолга, могли бы направить эти деньги на кредиты промышленности и населению. Однако, посетовал министр финансов на деловом завтраке Сбербанка, в последних аукционах ни Сбербанк, ни ВТБ не участвовали. Сбер все же участвовал, поправился затем министр, но в скромных объемах. «Говорят, давайте нам ставки больше, мы и так и уже по 10,5 процента занимаем по фиксированным, по плавающим — 8,6 процента. Куда больше? Для вас кредиты будут еще дороже. Вот в чем негатив увеличения дефицита бюджета», — сказал Силуанов.
Доля крупных банков, по данным ЦБ, в аукционах ОФЗ в апреле рухнула до 9% с 60,5% в марте. В мае она немного подросла на фоне первых в этом году размещений ОФЗ-ПК, но осталась на низком уровне — 18,5%.
Герману Грефу пришлось оправдываться: «В последнее время действительно у нас закончились внутренние лимиты на определенные выпуски бумаг. Мы не можем покупать больше определенной рыночной доли и поэтому в ряде выпусков не могли участвовать в силу этих ограничений», — сказал он.
И пообещал увеличить «объемы присутствия» в ходе новых аукционов.
Белоусов: 80-90 рублей за доллар — зона комфорта
Одна из важнейших определяющих дефицит бюджета переменных российской экономики — курс рубля. Чем дороже стоит доллар, тем больше рублевой выручки нефтегазовых и других экспортеров Минфин может изымать в свою пользу. В последние недели рубль значительно сдал свои позиции, обновив минимумы более чем за год. «С моей точки зрения, сейчас рубль находится в более-менее комфортной, оптимальной для экономики зоне. Эта зона, на мой взгляд, сейчас 80–90 рублей за доллар. Она комфортна и для бюджета, и для экспортеров и импортеров», — с удовлетворением отметил первый вице-премьер Андрей Белоусов.
Курс рубля во многом зависит от сальдо платежного баланса, которое в последние месяцы сильно сократилось: импорт растет на много быстрее экспорта. «Дальнейшие предсказания очень сложно делать, потому что это зависит от состояния нашего торгового и платежного баланса. Что будет в мировой экономике, на каком уровне стабилизируются цены на нефть — это во многом будет определять динамику курса рубля. Мы видим, что цена на нефть потеряла порядка 35 процентов за последний год, что, собственно говоря, сказалось на динамике рубля. Конечно, еще один показатель — это восстановление импорта», — сказал Герман Греф.
Санкт-Петербург — Москва
Многопрофильный «Росатом»
Через десять лет Россия может стать экспортером технологического суверенитета. Такой прогноз сделал генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев в ходе ПМЭФ, выступая на сессии «Роль атомной промышленности в обеспечении технологического суверенитета и технологии будущего». Он напомнил, что после событий 2014 года, когда против России были введены первые санкции, а затем в качестве ответных мер наша страна ввела собственные ограничения на поставку в страну ряда продукции и товаров, отечественные предприятия и отрасли, которые воспользовались этой ситуаций и провели реальное импортозамещение, выиграли. «Нынешнее давление на порядок больше, но это значит, что и возможности возрастают на порядок», — отметил Алексей Лихачев.
Интересы «Росатома» давно выходят за пределы собственно атомной энергетики, где корпорация, безусловно, мировой лидер, единственный игрок, имеющий полную технологическую цепочку ядерного топливного цикла — от добычи сырья до строительства и эксплуатации атомных объектов по схеме жизненного цикла. «Росатом» — это многопрофильный холдинг, имеющий активы в различных секторах экономики. Ветроэнергетика, ядерная медицина, обращение с опасными промышленными отходами, композитные материалы, развитие Северного морского пути, производство литий-ионных аккумуляторов и систем накопления энергии, судостроение, оборудование для крупнотоннажного сжижения природного газа, водородные топливные элементы и т. д.
«Росатом» активно участвует в разработке многих перспективных технологий и их практическом применении. «Начиная с 2014 года, когда стало актуальным не просто импортозамещение, а реальные технологические проекты, наша повестка только расширяется, — подчеркнул Алексей Лихачев. — И в этом смысле госкорпорация “Росатом” давно перестала быть только ядерным игроком. Мы становимся промышленной компанией самого широкого спектра. И что мы хорошо умеем делать — мы умеем быстро проходить так называемую долину смерти, то есть этап от идеи, от задачи до конвейера, до промышленного применения». В качестве примера он привел проект по освоению технологии производства композитных материалов, стартовые деньги на который были выделены Минпромторгом. Сегодня промышленный выпуск этих материалов налажен, и они, в числе прочего, используются при производстве самолетов и судов.
Алексей Рахманов, генеральный директор Объединенной судостроительной корпорации, отметил, что сегодня «Росатом» — лидер во внедрении производственной системы, направленной на повышение эффективности промышленности. «Наша совместная работа на “Красном Сормове” привела к тому, что без инвестиций мы увеличили производственную мощность предприятия вдвое. Для нас это знаковая история, которую мы должны распространять на все наши предприятия и дальше», — рассказал он.
В ходе ПМЭФ входящая в периметр «Росатома» компания «Рэнера» подписала с Минпромторгом специальный инвестиционный контакт (СПИК) по проекту строительства в Калининградской области гигафабрики по выпуску литий-ионных аккумуляторов, тяговых батарей для электротранспорта и систем накопления электроэнергии. По словам вице-премьера — главы Минпромторга Дениса Мантурова, первые батареи сойдут с конвейера в 2025 году, что позволит обеспечить литий-ионными источниками питания до 50 тыс. электромобилей в год. Всего же за время действия СПИКа до 2030 года будет произведено более 230 тыс. тяговых батарей.
Важнейшим условием достижения технологического суверенитета Алексей Лихачев считает доступные финансовые ресурсы, приемлемые с точки зрения инвестиционного, а не коммерческого подхода. «Арифметика простая: если у нас проект рассчитан на пятнадцать-двадцать лет, и двадцать раз по десять процентов с учетом процентов на проценты, то вы понимаете… А куда эти затраты вкладывать? В себестоимость?!»
Алексей Рахманов поддержал главу «Росатома». Он считает, что в CAPEX не должно быть кредита, взятого по коммерческой ставке: «Если не следовать этому правилу, то стоимость проводки по Северному морскому пути ледокольными судами будет расти только по причине процентов, а не по причине того, что кто-то стал дороже делать корпуса судов или корпуса ядерных реакторов».
Николай Ульянов
Автопром: премьеры и планы
Автомобильная часть ПМЭФ началась с официальных премьер. Компания «Тактик» из Пскова показала новую модель своего снегоболотохода на шинах сверхнизкого давления. Другие агрегаты (кроме двигателя) также российские, а цена вездехода — около двух миллионов рублей.
АвтоВАЗ показал первую китайскую модель под своим брендом и объявил о начале ее производства. 4,6-метровый кроссовер FAW Bestune T77 будет собираться на новой петербургской, экс-ниссановской, площадке завода и продаваться как Lada X-Ray 5. А президент АвтоВАЗа Максим Соколов в кулуарах подтвердил, что совсем новая «настоящая» Lada, на платформе Renault CMF-B (Logan 3), появится в продаже к началу 2025 года и будет называться Lada Iskra. Бывший начальник Соколова губернатор Петербурга Александр Беглов сообщил, что на Обуховском заводе будут собираться не только 4,5-метровые, но и более компактные, «калибра» В+, электромобили, а также легкие коммерческие машины.
Еще из новостей автопрома: Научный автомоторный институт (НАМИ) и компания Meteor Lift (бывшая «ОТИС Лифт», перешедшая в собственность финансовой группы S8 Capital) подписали на форуме соглашение о разработке дизайна лифтовых кабин и единого стиля продукции. По словам спикеров сторон, новые русские лифты получат уникальный дизайн со скругленными углами, асимметричным сегментированием пространства и рядом оригинальных узнаваемых деталей. Как видим, в НАМИ решили распространять опыт разработки «Аурусов» не только на вертолеты и самолеты, но и на другие транспортные средства.
На сессии же «Российский автопром: настоящее и будущее», проходившей в рамках ПМЭФ 16 июня, разговор получился совсем интересный. Началось с дежурного: в новых условиях нужно увеличение поддержки отрасли. И не только прямых вливаний, в том числе на многострадальные НИОКР и покупку лицензий на критические технологии и компоненты. И конечно же, усиление защитных мер (величина утильсбора недостаточна) и стимулирования спроса для появления экономического смысла локализации, уж больно мал наш авторынок. А с темы масштабирования компонентной суботрасли разговор — впервые на публичной площадке, да еще и столь высокого ранга — перешел на тему кооперации предприятий автопрома, включая создание инвестиционных консорциумов. Как для унификации компонентной базы, так и для рационализации расходов на НИОКР путем создания совместных инжиниринговых центров и сокращения числа платформ. Надо заметить, что идея витала в воздухе, о ней неоднократно говорили в публичном пространстве (в том числе об этом писал «Эксперт») несколько лет подряд, но все попытки объединения разработчиков и унификации «матчасти» терпели крах в самом начале. Получится ли сейчас, в разгар самого масштабного кризиса в автопроме?
А пока представители автозаводов предлагают (или, как говорят психологи, хотят хотеть) договариваться, Кирилл Комаров, первый заместитель генерального директора «Росатома», рассказал о планах корпорации стать поставщиком унифицированных решений для автопрома. И не только батарей, но и силовых агрегатов для электромобилей — блоков «контроллер — мотор — редуктор». По его словам, уже в 2025 году заработают мощности по выпуску до 100 тыс. унифицированных агрегатов в год. И это, пожалуй, главная автомобильная новость форума.
Александр Астапов
Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl