Президент стремится скорректировать курс экономической политики

ЭкспертОбщество

Отдать долги населению

После целого ряда лет неолиберальных экспериментов в экономической политике выяснилось, впрочем не в первый раз, что они не проходят безболезненно для народа. Президент стремится скорректировать курс, и, возможно, это поворотная точка

Александр Ивантер, Евгения Обухова, Петр Скоробогатый, Алексей Хазбиев

В том СССР, который стремительно летел к своему концу тридцать лет назад и в котором от небывалых перемен ждали невероятных прорывов, вероятно, удивились бы, прочтя послание Владимира Путина Федеральному собранию 2019 года. Мы решаем проблемы бедности, хотя надеялись жить богато, «как на Западе», отношения с которым, в свою очередь, напоминают самые конфликтные периоды недавней истории. Возможно, все дело в исторической цикличности, которая, однако, не должна превратиться в дурную бесконечность. Если пути к этому в послании и намечены, то только пунктиром. Впрочем, это искупается скрупулезностью подхода в большинстве заявленных инициатив.

Российские граждане накопили 6,4 трлн только рублевых ипотечных кредитов, при том что ставка не падает ниже 10%

Социальный акцент

Выраженный социальный акцент послания многими комментаторами был расценен как электоральный реверанс, попытку Путина подправить рейтинг, заметно просевший по результатам проведенного «блицкрига» с повышением пенсионного возраста и продолжающимся шестой год подряд сжатием реальных доходов населения. Однако, как нам кажется, мотивировка президента вряд ли была такой плоской. Возможно, речь идет если не о стремлении развернуть тренд на сворачивание социального государства в стране, то хотя бы о том, чтобы притормозить процесс, ставший особенно выраженным в прошлую путинскую каденцию. И уже начавший вызывать недоумение, поскольку мы помним другого Путина. Того, который, будучи премьером, в 2009 году, в разгар экономического кризиса и на фоне огромного падения государственных доходов, заставил не кого-то, а министра финансов Кудрина, не замеченного в любви к расходной части бюджета, провести программу резкого роста расходов социального характера, прежде всего пенсий, намеченную еще в предыдущем, благополучнейшем году. В результате реальные доходы населения в кризис 2009 года показали небольшой рост (и это на фоне почти восьмипроцентного падения ВВП!). Для сравнения: при существенно менее глубоком общеэкономическом кризисе 2015 года спад реальных доходов продолжается уже шестой год подряд и превысил 12%.

Инвестиции в человеческий капитал из федерального бюджета в предыдущие шесть лет заметно снизились

Ассигнования федерального бюджета на социальную политику, здравоохранение и образование после 2012 года сократились и в структуре расходов, и как доли ВВП, а форсированная попытка перебросить часть расходов по социалке на региональные бюджеты имела лишь ограниченный успех, и то лишь ценой значительного роста долговой нагрузки субъектов федерации. В этом контексте национальные проекты, нацеленные на модернизацию человеческого капитала («Демография», «Здравоохранение», «Образование» и «Культура»), можно рассматривать как попытку отдать долги населению.

Дополнительные меры прямого действия, перечисленные Путиным в послании, нацелены в самые болевые точки. Меры по поддержке семей с двумя детьми и более ориентированы не только на поддержку рождаемости, но и на снижение риска бедности. Как показывают расчеты Института социальной политики НИУ ВШЭ, нагрузка детьми после 2007 года резко увеличивает свою значимость, а с 2011 года выходит на первое место среди факторов, определяющих доходное неравенство домохозяйств. Вряд ли можно надеяться, что путинские инициативы в части поддержки многодетных семей волшебным образом решат проблему. Но все они: и повышение порога минимального дохода семьи, до достижения которого семьи получают выплаты на первого и второго ребенка, и повышение пособий по уходу за детьми-инвалидами, и увеличение федеральной льготы по налогу на имущество — это меры в правильном направлении. Их почувствуют десятки тысяч семей, у которых пока единственное нажитое богатство — дети.

Как вы в целом оцениваете ситуацию, сложившуюся в стране?

Наибольший вес среди предложенных Путиным мер поддержки многодетных семей будет иметь расширение горизонта действия льготной ставки по ипотечным кредитам. «Правительству и Центральному банку нужно последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до девяти процентов, а затем — до восьми процентов и ниже, как это и установлено в майском указе, — заявил президент. — При этом особые меры поддержки мы должны предусмотреть для семей с детьми, разумеется. Напомню: с прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребенок, действует программа льготной ипотеки. Ставка для них — шесть процентов. Все, что выше, субсидируется государством. Однако льготой воспользовались всего четыре с половиной тысячи семей. Возникает вопрос, почему». Президент тут же и ответил на свой вопрос: потому, что ставка субсидируется только первые три или пять лет кредита. Значит, надо установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита и охватить до 600 тыс. семей, подчеркнул Путин и назвал суммы, которые правительство готово на это потратить: 7,6 млрд рублей в этом году, по 21,7 и 30,6 млрд соответственно в 2020 и 2021 годах.

Сопоставимые суммы президент также поручил выделить на поддержку семей, где рождается третий и последующий ребенок, — напрямую из федерального бюджета погасить за такую семью 450 тыс. рублей ипотеки. Если сложить с материнским капиталом, который также можно направлять на погашение ипотеки, получается более 900 тыс. рублей — существенная часть стоимости квартир во многих регионах.

Такая поддержка действительно важна для семей с детьми — особенно в свете по-прежнему запредельно высоких реальных ставок по ипотеке. Важно и то, что из-за снижения доходов россияне все глубже погружаются в кредитную яму: в 2018 году число россиян, имеющих не менее трех кредитов, увеличилось более чем на 12% и достигло 15,1 млн человек. В такой ситуации рост просрочки, в том числе по ипотеке, и изъятий банками залогов в виде жилья — лишь вопрос времени.

Однако жаль, что снижение ипотечного бремени может происходить лишь таким способом, когда государство берет на себя часть процентов по ипотеке. Видя своей главной задачей таргетирование инфляции, ЦБ реагирует на рост этого показателя повышением ставки. Поэтому, хотя в прошлом году ипотечная ставка просела чуть ниже 10%, сейчас она снова начинает расти — и будет расти, если ЦБ продолжит «таргетирование», повышая свою ставку. Подогреть цены на жилье может и введение эскроу-счетов для застройщиков — в таком случае вырастет средний размер ипотечного кредита. Не очень понятно, почему банки, особенно государственные, пользуясь всеми преимуществами своего статуса, в то же время резко становятся коммерческими структурами, как только дело касается их маржи.

Одна из идей академика Андрея Сахарова воплотилась в морской торпеде «Посейдон», способной доставлять ядерный заряд со скоростью более 100 км в час

Удочки будут выдавать по всей стране

В своем послании Владимир Путин предложил ввести для малоимущих россиян механизм социальных контрактов как эффективную меру по борьбе с бедностью. Эта, вообще говоря, либеральная идея о том, что надо дать бедному человеку не рыбу, а удочку, уже прошла успешную апробацию в Томской, Калужской, Ульяновской, Вологодской и Нижегородской областях. По нашим данным, сюда стоит добавить Белгородскую и Тюменскую области, а в той или иной мере этот механизм применяют десятки регионов страны. Теперь региональные инициативы будут поддержаны федеральными деньгами, в результате чего число и практическая полезность должны возрасти.

Социальный контракт — это трехсторонний договор о взаимных обязательствах между малоимущей семьей (или человеком), органами соцзащиты и администрацией муниципального образования. Форматов контракта много. По сути, государство выдает небольшой стартовый капитал для организации личного подсобного хозяйства или собственного дела: можно купить корову, или станок для ремонта обуви. Затем гражданин подтверждает состоятельность своей затеи и некоторое время получает дополнительную финансовую поддержку.

Социальный контракт, конечно, можно рассматривать как своего рода стартап для вовлечения населения в предпринимательство. Но чаще эта форма поддержки просто помогает вырвать семью из нищенского существования. По приблизительным оценкам, сегодня социальные контракты заключили несколько десятков тысяч человек во всей стране. Оценить их эффективность сложно. В личных разговорах представители социальных министерств регионов отмечали, что случаи нарушения контрактов, конечно, бывают, но примеров позитивных историй заметно больше, и адресность поддержки позволяет добиться выдающихся успехов. Это тот случай, когда выданные сто тысяч рублей способны коренным образом изменить образ и качество жизни целой российской семьи на годы вперед. Владимир Путин упомянул о 19 млн человек, которые живут за чертой бедности. Условно говоря, два триллиона рублей, чтобы вытащить их из нищеты, — это небольшие деньги для российского государства.

Насколько вы согласны с тем, что дела в стране идут в правильном направлении?

Не покатило

Владимир Путин в послании привел традиционную оценку количества граждан России за чертой бедности — около 19 млн человек (13,2% населения) и сделал оговорку, что «серьезные материальные проблемы испытывают еще больше людей». Оговорка совершенно справедливая, ведь далеко не всякое превышение доходами семьи текущего прожиточного минимума способно обеспечить достойную жизнь. «Люди вынуждены экономить на самом необходимом — одежде, лекарствах, даже на еде», — подчеркнул президент. Но абсолютная бедность — это лишь верхушка айсберга проблемы. Когда задачи физического существования человека решены, на первый план выходят проблемы его социального самочувствия, напрямую зависящего от соотнесения своих возможностей потребления и доступа к социальным услугам и лифтам с возможностями окружающих, таких, на кого хотелось бы равняться. Речь идет об относительной бедности, тесно связанной с доходным неравенством. В Евросоюзе критерием относительной бедности признан порог в 60% медианного дохода. Если воспользоваться этим критерием, то к бедным в России относится ровно четверть населения страны (оценка Росстата за 2017 год), и эта доля в последние годы практически не уменьшается. Таким образом, учет относительной бедности увеличивает ее масштабы в России почти вдвое. Для сравнения: среднее значение данного показателя в ЕС 17,3%, а худшее — в Румынии и Сербии (25,3%).

В результате последнего кризиса масштабы абсолютной бедности увеличились почти на 4 млн человек

Масштабы доходного неравенства в нашей стране колоссальны: более двух третей занятых получают зарплату меньше арифметической средней. Похоже, без коррекции налогообложения сверхбогатых россиян эту проблему решить не удастся (подробнее см. «Неравенство и бедность», «Эксперт» № 4 за этот год). Но эта тема в явном виде в послании не прозвучала.

Тем не менее это вовсе не значит, что Путин избегал острых тем. И поручение разобраться с недоиндексацией пенсий в наступившем году (их вроде бы проиндексировали, но для многих получателей одновременно по формальным признакам срезали надбавки и доплаты, так что на руки старики получили почти прежнюю сумму), и жесткий подход по отношению к «мутным структурам», тормозящим «мусорную» реформу, говорят о том, что президент относится к злободневным проблемам россиян заинтересованно и намерен решать острые вопросы не по-чиновничьи конкретно.

Адресатом вводной части послания было, безусловно, правительство. Президент подтвердил незыблемость целей национальных проектов, подчеркнув, что никаких послаблений не будет: «Я уже слышу, что “там нельзя”, “здесь слишком сложно”, “там слишком высокая планка”, “не получится”. С такими настроениями лучше к снаряду не подходить».

Относительная бедность в России — на уровне европейских стран с наибольшим доходным неравенством

Самые громкие из просочившихся в публичную плоскость сомнений в реализуемости нацпроектов вызвал НП «Жилье и городская среда», который предполагает рост ввода жилья в стране до 120 кв. м к 2024 году (последние три года кряду вводы снижаются, в прошлом году сократились до 75,3 млн «квадратов»). На февральском заседании Госсовета в Казани с участием Путина высказывались мнения, что нацпроект невыполним даже при нынешних объемах финансирования (около триллиона рублей на шестилетку, из них 890 млрд федеральных денег).

Решимость президента понятна: корректировать даже не вполне реалистичные цели некоторых нацпроектов еще до начала их реализации с управленческой точки зрения смерти подобно. Так что бюрократическому аппарату придется выкручиваться «на марше».

Подтвердил Путин и незыблемость макроэкономических целей: это «возвращение в целевые показатели инфляции» (после «планового» превышения таргета ЦБ — 4% — в 2018 году) и ускорение роста: «Уже в 2021 году темпы роста российской экономики должны превысить три процента, а в дальнейшем опережать мировые». Для выхода на такие темпы необходимо решить системные проблемы в экономике. При этом президент выделил четыре приоритета. Во-первых, это рост производительности труда, который повысит конкурентоспособность и позволит нарастить в полтора раза несырьевой экспорт.

Надо сказать, что рост производительности — одно из главных фиаско в исполнении президентских указов 2012 года. Ставилась задача роста производительности к 2018 году в полтора раза относительно уровня 2011-го. Это означало ежегодное шестипроцентное увеличение производительности труда. Фактически же, согласно официальным данным Росстата, производительность труда выросла примерно на 6% — только не за год, а за весь шестилетний период (2012–2017 годы).

Возможно, в связи с очевидным провалом в достижении прошлой цели по производительности сам целевой показатель теперь скорректирован: в майском указе Путина 2018 года речь идет уже о производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики. В этом «передовом анклаве» экономики рост производительности должен составлять не менее 5% в год. Посмотрим, сумеют ли нацпроекты запустить рост эффективности хозяйства такой интенсивности.

Второй приоритет — улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции, что позволит обеспечить рост инвестиций уже в 2020 году на 6–7% — позволим себе не комментировать. Недавнее возбуждение уголовного дела и арест по подозрению в экономическом преступлении сотрудников старейшего респектабельного инвестфонда Baring Vostok (подробнее см. стр. 18) — отличное доказательство того, как далеки мы еще от превращения нашей юрисдикции в цивилизованный вид.

Четвертый приоритет — кадры и создание мощной научно-технологической базы. А вот третий — модернизация инфраструктуры на базе передовых технологий — не то чтобы нов (Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры «весом» в 6,3 трлн рублей — одна из важнейших несущих опор конструкции нацпроектов), но его краткая расшифровка в послании порождает вопросы. Президент сделал акцент на реализацию задач реконструкции региональных аэропортов, в том числе на построение международных аэропортовых комплексов в Хабаровске, Южно-Сахалинске и Петропавловске-Камчатском. Из ближайших задач, реализация которых будет завершена в 2019 году, в послании были названы запуск железнодорожного движения по Крымскому мосту (автомобильное движение по нему открыто досрочно, в мае 2018 года) и введение в эксплуатацию на всем протяжении скоростной автодороги Москва — Санкт-Петербург. Никакие другие направления развития инфраструктуры Путиным упомянуты не были. И здесь самое примечательное умолчание — о высокоскоростных железнодорожных магистралях (ВСМ). Несмотря на то что пилотный 300-километровый участок ВСМ Москва — Казань вошел в Комплексный план развития инфраструктуры, похоже, окончательной отмашки на запуск данного проекта от первого лица государства еще не получено.

Новый спутник

Послание во внешнеполитической части столь же конкретно, как и в социальной. С Запада исходят угрозы? У нас есть ответы. Из нового: уже в этом году ВМФ России получит гиперзвуковые крылатые ракеты «Циркон» и подводные носители с автономными ядерными торпедами «Посейдон», способные эффективно противостоять англо-американской гегемонии на всех морских театрах военных действий.

О «Цирконе» наши военные вполголоса говорили еще три года назад. И вот теперь Владимир Путин впервые рассказал Федеральному собранию о ее характеристиках: новая ракета сможет развивать скорость до 9 Махов (более 10 тыс. км/ч), дальность полета превысит 1000 километров, она способна поражать как надводные, так и наземные цели.

Более того, ракета вполне может стартовать из уже существующих пусковых установок, тех, что предназначены для ракет «Калибр» и «Оникс», которыми оснащаются сейчас почти все корабли средней и дальней океанской зоны, а также почти все новые тактические подводные лодки. Таких кораблей на вооружении ВМФ России стоит несколько десятков. Но, как заявил президент, уже в самом скором времени их количество резко возрастет. Уже известно также, что первые комплексы «Циркон» будут установлены на тяжелом атомном ракетном крейсере «Петр Великий».

Даже пара-тройка фрегатов, оснащенных ракетами «Циркон», представляют собой весьма грозное морское соединение. Траектория полета исключает возможность поражения «Циркона» современными силами ПВО–ПРО: перед поражением цели эта ракета делает так называемую горку, что вкупе с гиперзвуковой скоростью гарантированно сводит к нулю вероятность ее захвата средствами наведения противника.

Не менее важно и то, что на новых российских подлодках установят автономные носители ядерного оружия — глубоководные беспилотные аппараты «Посейдон», которые под водой способны развивать скорость более 100 км/ч. Как заявил Владимир Путин, первая такая подлодка будет спущена на воду уже нынешней весной.

Вообще, судя по посланию (с учетом и прошлогоднего), есть основания считать, что в обществе остался недооцененным некий разворот внутри советского военно-технологического комплекса, который на президента (более осведомленного), произвел очень большое впечатление. Возможно, мы действительно не знали, чего чуть было не лишились после того, как в 1992 году финансирование гособоронзаказа катастрофически сократилось. «Еще недавно казалось невероятным, что Россия сможет совершить не просто прорыв, а высокотехнологичный прорыв в оборонной сфере, — заявил Владимир Путин. — Это было трудно, сложно, многое приходилось восстанавливать или создавать буквально с нуля, идти действительно непроторенной дорогой, находить смелые и уникальные решения. И это сделали, сделали наши инженеры, рабочие, ученые, в том числе совсем молодые люди, которые выросли на этих проектах. Повторю, знаю все детали этой масштабной работы, и у меня есть все основания сказать, что создание, например, стратегического гиперзвукового планирующего крылатого блока системы “Авангард” соразмерно по своему значению запуску первого искусственного спутника Земли». Вот так, ни больше ни меньше. Напомним, кстати, что спутник полетел в октябре 1957 года на ракете-носителе, разработанной для доставки к цели водородной бомбы. Что нисколько не умаляет наши грандиозные космические заслуги, а иллюстрирует связь гражданских и военных технологий.

Космический центр Москвы

В ходе оглашения послания Владимир Путин поручил госкорпорации «Роскосмос» и правительству Москвы создать Национальный космический центр. Уже известно, что он будет сформирован на площадке ГКНПЦ имени М. В. Хруничева и заработает к осени 2022 года. По словам главы госкорпорации Дмитрия Рогозина, на ста гектарах земли там разместятся предприятия и конструкторские бюро — производители микроэлектроники, композитных материалов и проч. Площадь центра в виде небоскреба, напоминающего ракету, составит 250 тыс. кв. метров. В него переедет штаб-квартира «Роскосмоса», а также 17 подведомственных структур. «В одном месте будет собрано 20 тысяч инженеров и конструкторов», — уточнил Рогозин.

Этот проект был встречен на ура столичными властями. По словам мэра Москвы Сергея Собянина, решение президента позволит сохранить это уникальное предприятие, находящееся в сложном положении. «Там сейчас значительная часть заводской территории не используется по назначению — это плачевное зрелище», — подчеркнул Собянин.

Не секрет, что из-за серии неудачных запусков ракет «Протон» несколько лет назад ГКНПЦ растерял значительную часть заказов, что едва не привело к финансовой катастрофе. Долги предприятия превысили 110 млрд рублей, а его главные кредиторы — государственные банки, в том числе ВТБ, предложили использовать простаивающие площади для жилой застройки, что позволило бы ГКНПЦ хотя бы частично расплатиться с долгами. Но этот проект по ряду причин реализовать не удалось.

Притом что сама идея выглядела весьма здравой. Нигде в мире в центре столицы нет производства космических ракет со вспомогательной железнодорожной инфраструктурой, да еще и рядом с небоскребами (ГКНПЦ располагается на высоком берегу Москвы-реки, прямо напротив Москва-Сити). Теперь же производственные мощности ракетного завода так или иначе будут реконструированы и модифицированы под более подходящие задачи. Весь вопрос в том, чем там будут заниматься эти двадцать тысяч инженеров.

Известно, что всего на ГКНПЦ трудится порядка 43 тыс. человек, из них восемь тысяч — непосредственно в Москве. И значительная часть этих людей имела все шансы уже в ближайшее время потерять работу. Дело в том, что ракеты «Протон» уже к 2021 году будут сняты с производства из-за своей токсичности (гептил, использующийся в них в качестве топлива, наносит гигантский ущерб экологии Казахстана, за что Россия регулярно платит штрафы).

Теоретически их могла бы заменить более тяжелая ракета «Ангара-А5» производимая ГКНПЦ. Ее второй запуск намечен с Плесецка на декабрь нынешнего года. Но все дело в том, что для нее практически нет полезной нагрузки. Более того, уже известно, что и не появится, так как Россия приняла решение создавать сверхтяжелую ракету «Енисей», состоящую из пяти «Союзов-5». Этот носитель будет использован как для запусков сегментов нашей окололунной станции, так и нового пилотируемого космического корабля «Федерация».

В этой ситуации загрузить работой ГКНПЦ можно, только интенсифицировав выпуск легкого носителя «Ангара-2», который заменит ракету «Рокот» с украинскими комплектующими. Правда, стартовый комплекс для легкой «Ангары» на космодроме Восточный появится не ранее 2021 года. То есть примерно в то же время, когда и прекратятся полеты «Протонов». Такая схема позволит сохранить большую часть коллектива ГКНПЦ, задействованную в производстве ракет, а высвобождающихся сотрудников загрузить работой в Национальном космическом центре по смежной тематике.

Во-первых, речь идет о создании топливных ракетных систем на водороде для модифицированной «Ангары», что позволит резко повысить массу выводимой на орбиту нагрузки. Известно, что центр будет выпускать третью ступень «Ангары-А5В» и третью ступень будущей сверхтяжелой ракеты, а также будет задействован в создании «Союза-5».

А во-вторых, спутников — и дистанционного зондирования земли, и телекоммуникационных, способных обеспечить потребителей бесперебойным высокоскоростным интернетом в любой точке планеты. Здесь нельзя не сказать о том, что сам Путин прямо говорит о «настоящей революции в области связи и навигации». Более того, в связи с этим он даже поручил кратно увеличить возможности нашей спутниковой группировки. Это поручение прямо перекликается с проектом «Сфера», в соответствии с которым с 2022 по 2028 год Россия должна запустить на орбиту Земли 640 космических аппаратов. Очевидно, что большая часть из них (если не все) будут предназначены для представления новых услуг, в том числе интернета вещей.

По сути проект «Сфера» это не что иное, как аналог американских программ Starlink и OneWeb, предполагающих запуск на орбиту нескольких тысяч спутников. Аналогичная программа очень важна и для России. «Это необходимая часть реализации многочисленных проектов так называемой цифровой экономики на Земли, — говорит член-корреспондент Российской академии космонавтики Андрей Ионин. — Ясно, что только из космоса можно обеспечить бесперебойную связь, например, с беспилотными автомобилями в любой точке земного шара».

Заметим, что ГКНПЦ уже имеет опыт производства спутников, в том числе унифицированной космической платформы «Яхта». И очевидно, что эти компетенции вполне могут быть использованы сотрудниками предприятия в Национальном космическом центре, в том числе при реализации проекта «Сфера».

Ускорители нашего развития

Из уже сделанного в научной сфере президент отметил запуск в Ленинградской области реактора ПИК, который позволит проводить исследования в сфере физики, химии и биологии. В объявленной еще в конце 2016 года стратегии научно-технологического развития ключевое место отведено созданию крупных исследовательских центров и гигантских научных установок. Под таковыми, получившими название «установки класса мегасайенс», понимаются не имеющие аналогов в мире комплексы научного оборудования и соответствующая инфраструктура. Речь идет об ускорителях заряженных частиц, которые могут использоваться для широкого спектра научных исследований — от материаловедческих до биотехнологических.

Решением правительственной комиссии для первой очереди было отобрано шесть проектов. Среди критериев отбора — уникальность проекта, его способность превзойти зарубежные аналоги в течение десяти лет после запуска, а также наличие в России сильных научных школ соответствующей тематики.

Реально в последние годы финансировались два: исследовательский реактор ПИК в Гатчине (научный руководитель проекта — НИЦ «Курчатовский институт») и ускоритель NICA (коллайдер тяжелых ионов) в Объединенном институте ядерных исследований в Дубне. Еще в 2011 году в Гатчине состоялся пуск реактора на мощности 100 Вт, а в январе 2019 года ПИК был выведен на мощность 100 кВт. Планируется, что до конца 2019 года реактор выйдет на мощность 1 МВт, выход на проектную мощность 100 МВт ожидается примерно через два года. Что касается NICA, то, по данным ОИЯИ, выполнено уже 37% работ, завершить строительство планируют к 2020 году, но уже сейчас проводятся эксперименты.

Владимир Путин заявил также о необходимости прорыва в области генетики и искусственного интеллекта, которые, по его словам, будут определять будущее всего мира. В ноябре 2018 года был издан указ президента о развитии генетических технологий в стране до 2027 года. Впрочем, пока мероприятия в этой области не прописаны детально и еще обсуждаются. В последние годы в стране появилось множество компаний, занимающихся генетическими тестами, диагностикой и исследованиями, однако применение генетики в медицине и здравоохранении, по словам отраслевых экспертов, находится в зачаточном состоянии, что уже отбрасывает страну назад.

Что касается искусственного интеллекта, то в послании президент заявил, что считает нужным создать масштабную программу развития и этой сферы. Что ж, значит, русская поговорка о том, что одна голова хорошо, а две — лучше, будет теперь подразумевать и такой случай, когда вторая голова — искусственная.

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Идея! Оставлять чаевые Идея! Оставлять чаевые

Учись правильно благодарить тех, кто оказывает тебе услуги

Maxim
Чего не нужно ждать от психолога? Чего не нужно ждать от психолога?

Почему психотерапия помогает не всем

Psychologies
Нет такого слова Нет такого слова

Как пропадают из нашей жизни целые явления, а мы этого даже не замечаем

GQ
Как изменить внешность Как изменить внешность

Как изменить внешность

Maxim
10 примет времени, изменивших наш быт 10 примет времени, изменивших наш быт

Forbes представляет 10 самых ярких примет нашего времени

Forbes
Приложение для медитаций Calm оценили в $1 млрд Приложение для медитаций Calm оценили в $1 млрд

Приложение для медитаций Calm оценили в $1 млрд

Forbes
Мечтать не вредно! Мечтать не вредно!

Бизнесвумен Елена Мошнина делится с Grazia своими мыслями

Grazia
«Свет моей жизни»: как еще один Аффлек оказался талантливым режиссером «Свет моей жизни»: как еще один Аффлек оказался талантливым режиссером

В Берлине показали «Свет моей жизни» — режиссерский дебют Кейси Аффлека

Esquire
Молодо, зелено, жгуче! Молодо, зелено, жгуче!

Песни этого девичьего коллектива вызывают слезы восторга

OK!
Алкогений: Александр Куприн Алкогений: Александр Куприн

Алкогений: Александр Куприн

Maxim
Знаменитости о любимых моментах с Карлом Лагерфельдом Знаменитости о любимых моментах с Карлом Лагерфельдом

Трогательные воспоминания звезд о моментах с Карлом Лагерфельдом

Vogue
Как разбудить дизельный автомобиль после зимней спячки Как разбудить дизельный автомобиль после зимней спячки

Что делать, если дизельная машина отказывается заводиться после долгого простоя

Популярная механика
Регина Бурд: Регина Бурд:

Регина Бурд рассказала о своей кондитерской «Любовь и сладости»

Cosmopolitan
Идеи для бизнеса в гараже: список из 15 самых прибыльных вариантов Идеи для бизнеса в гараже: список из 15 самых прибыльных вариантов

Как открыть бизнес в гараже?

Playboy
Чемпион мира Магнус Карлсен – о том, как шахматы учат быть успешным Чемпион мира Магнус Карлсен – о том, как шахматы учат быть успешным

Как игра может помочь справиться с вызовами современного мира

Forbes
Госпожа дача Госпожа дача

Ирина Оганова отреставрировала в Комарово дом с бельведером

Tatler
Как выбрать блендер: погружной агрегат, незаменимый на кухне Как выбрать блендер: погружной агрегат, незаменимый на кухне

Подскажем, как выбрать блендер - погружной

CHIP
7 фильмов, в которых актеры занимались сексом по-настоящему 7 фильмов, в которых актеры занимались сексом по-настоящему

Иногда искусство отличается от порнографии только менее удачным ракурсом съемки

Maxim
12 главных фитнес-трендов. Они и правда работают? 12 главных фитнес-трендов. Они и правда работают?

Быть молодой, стройной и здоровой – модно, как никогда

Домашний Очаг
Худшие наряды «Оскара-2019»: треш и угар (или круто и необычно?) Худшие наряды «Оскара-2019»: треш и угар (или круто и необычно?)

Что-то из этого вам точно будет сегодня сниться

Playboy
12 советов, как провести февраль с пользой 12 советов, как провести февраль с пользой

Февраль — самый депрессивный зимний месяц

Psychologies
Следите за собой Следите за собой

Чтобы превратить гаджет в шпионское оборудование, хакеру нужно каких-то 10 минут

Glamour
«Черные ящики» русской истории «Черные ящики» русской истории

У российских архивов нет задачи работать для людей

Эксперт
Офшор, госзакупка, обнал: как работают аферисты и хакеры в России Офшор, госзакупка, обнал: как работают аферисты и хакеры в России

Какие методы используют хакеры, аферисты и коррупционеры?

Esquire
Земляные работы Земляные работы

Зачем бывший зампред «Газпрома» купил 11 500 га на новом шелковом пути

Forbes
Го играть: 6 очень крутых положительных эффектов видеоигр (спасибо, Господи!) Го играть: 6 очень крутых положительных эффектов видеоигр (спасибо, Господи!)

Го играть: 6 очень крутых положительных эффектов видеоигр (спасибо, Господи!)

Playboy
Subaru Forester пятого поколения: уверенная эволюция Subaru Forester пятого поколения: уверенная эволюция

Парадокс нового Subaru Forester в том, он остался более чем узнаваемым

Популярная механика
Как реклама заставляет нас есть Как реклама заставляет нас есть

Сила рекламы действительно очень велика и нам сложно ей противостоять

Psychologies
Татьяна Архипова Татьяна Архипова

Директор БДТ имени Г. А. Товстоногова стала соавтором перезапуска театра

Собака.ru
Как Мэтью Уильямс создавал коллекцию для Moncler Genious Как Мэтью Уильямс создавал коллекцию для Moncler Genious

Дизайнер Alyx рассказал Vogue, зачем ему «свистящие» куртки

Vogue
Открыть в приложении