Токен не для всех. Почему россиянам ограничивают инвестиции в криптовалюты
Регулирование криптовалютных активов в том виде, в каком оно оформляется в России, затрагивает прежде всего интересы частных инвесторов с небольшим чеком, а не эмитентов цифровых валют и токенов
На днях в России был принят закон о цифровых правах — первый из пакета законопроектов о регулировании цифровой экономики. Этот документ впервые ввел понятие «цифровых прав» и предусмотрел новую форму заключения договоров, подходящую для смарт-контрактов (технология на базе блокчейна, предназначенная для заключения и исполнения коммерческих сделок). В ближайшее время Госдума планирует принять во втором и третьем чтении еще два законопроекта из пакета о цифровой экономике — о цифровых финансовых активах и о краудфандинге.
Эти законы будут регулировать выпуск и обращение токенов — одного из видов криптовалютных активов, который используется для привлечения финансирования. На фоне этих новостей Банк России уже заявил, что ограничит возможность покупки токенов для неквалифицированных инвесторов. ЦБ планирует разрешить им вкладываться в эти криптоактивы только в пределах определенной суммы в расчете на год.
Кто именно попадет в разряд «неквалифицированных инвесторов», будет определено в законах о цифровой экономике и актах Банка России. Сейчас в законе о рынке ценных бумаг используется только понятие «квалифицированных инвесторов». Ими являются профессиональные участники рынка ценных бумаг, банки, иные институциональные инвесторы, а также юридические и физические лица, которые соответствуют установленным критериям.
Физическое лицо признается квалифицированным инвестором, если оно имеет в собственности имущество стоимостью более 6 млн рублей, либо владеет ценными бумагами и деривативами оценочной стоимостью более 6 млн рублей. Также этот на этот статус могут претендовать россияне, проработавшие в инвестиционной или брокерской компании 2-3 года, либо имеющие экономическое образование или подходящий квалификационный аттестат (ФСФР, CFA).
Законодатель разделяет инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных для того, чтобы защитить наиболее уязвимых лиц (неквалифицированных) от значительных потерь на высокорисковых финансовых рынках. Такие патерналистские меры прежде всего направлены на защиту россиян, которые не имеют достаточных финансовых ресурсов, а также специального образования и опыта работы в сфере инвестиций.