План для Путина. Уровень жизни важнее ВВП
Подготовка экономической программы на следующий электоральный цикл — в самом разгаре. Споры о методах ускорения экономического роста и первоочередных реформах продолжаются. Президент получил несколько программ от правительственных и околоправительственных экспертов, и сейчас они обсуждаются в закрытом режиме. «Все программы президент смотрит по блокам. Наиболее востребованные блоки будут критически рассмотрены, переработаны, доработаны и лягут в основу президентской программы», — говорил первый вице-премьер Игорь Шувалов.
Что думают про экономическую стратегию для России международные эксперты? В распоряжении Forbes оказались комментарии Герхарда Шнайдера из Loughborough Univercity London к экономической программе «Стратегия роста», представленной президенту Столыпинским клубом. Шнайдер специализируется на институциональных реформах и последние восемь лет проработал профессором Королевского колледжа в Лондоне, до этого занимался исследованиями в Кембридже.
Экономический рост способен замаскировать проблемы в экономике, а темпы роста не должны становится самоцелью, считает Шнайдер.
России следует оставаться открытой экономикой, но в части многих мер экономической политики нужно проявлять осторожность: полезные рецепты иногда становятся вредными и способны давать разный результат в зависимости от специфики ситуации и комбинации других факторов, предупреждает Шнайдер. Так, затопление рынка деньгами (например, через количественное смягчение) не приведет к устойчивому росту (с этим тезисом согласен Банк России). Субсидирование потребления может дать хороший краткосрочный эффект, но в долгосрочном плане способно снизить мотивацию бизнеса и стать препятствием для наращивания производства с высокой добавленной стоимостью, полагает Шнайдер. Ставка правительства на крупные инфраструктурные проекты – это палка о двух концах, предупреждает он: это может стать главной проблемой используемой модели.
Один из вопросов, которым задается Шнайдер - насколько реформы востребованы населением в России? В «Стратегии роста» приводятся данные о падении реальных располагаемых доходов населения на 13% в период с 2013 по 2016 годы. «Это указывает на то, что требуется предпринимать меры, - рассуждает Шнайдер. — Однако ВВП на душу населения в России в настоящее время составляет около $8500. Согласно международным исследованиям, запрос населения на радикальные реформы остается весьма ограниченным до тех пор, пока ВВП на душу населения не упадет до $6000», — указывает он.
Аргументы Шнайдера Forbes публикует в сокращенном виде.
Проблемы экономики и стратегия преобразований: правильный план и качественный рост
Добиться экономического роста можно различными способами — особенно в стране, богатой природными ресурсами, но темпы роста способны иногда замаскировать реальные проблемы в экономике вместо того, чтобы помочь решить их.
России требуется повысить уровень жизни граждан, а не только увеличить объем ВВП. Рост без создания рабочих мест не приведет страну к решению текущих проблем. Любая стратегия развития должна давать ответ на главный вопрос — как достичь правильного типа роста (т.е. в наукоемких, высоко-профессиональных отраслях с высокой добавленной стоимостью), который был бы устойчивым в долгосрочной перспективе.
В «Стратегии Роста» подчеркивается необходимость комплексного подхода к реформам. Ни одна из них реформ не должна проводиться в отрыве от остальных: все реформы нужно внедрять в рамках общего пакета.
Например, для стимулирования роста высокотехнологичных компаний-стартапов недостаточно просто предоставить финансовый капитал посредством развития рынков венчурного инвестирования, ведь компаниям также потребуются высококвалифицированные специалисты, технологии и развитие навыков управления. В данном контексте представляется полезным опыт других стран, в частности, стран Вышеградской группы (Чехия, Словакия, Польша и Венгрия) и Швеции, которым в 90-е годы удалось успешно перейти от низкотехнологичного производства к высокотехнологичной промышленности.