Минфин России внесет в Налоговый кодекс РФ шесть отдельных неналоговых платежей

ЭкспертБизнес

Просили прозрачности — получили налоги

Минфин России собирается внести в Налоговый кодекс РФ шесть отдельных неналоговых платежей. Проект соответствующего закона опубликован на минувшей неделе. В кодекс предполагается внести экологический налог, утилизационный сбор, сбор за пользование автомобильными дорогами федерального значения, налог на операторов сети связи общего пользования, а местные налоги пополнить гостиничным сбором. Необходимость систематизировать неналоговые платежи и внести те из них, что обладают всеми признаками налогов, в Налоговый кодекс обсуждается уже больше года. Особо жаркая дискуссия состоялась в марте этого года, когда Минфин только обозначил свои намерения, а после публикации она развернулась с новой силой.

В самом министерстве уверяют, что внести сборы в Налоговый кодекс — единственный способ повысить предсказуемость налоговой нагрузки для бизнеса и что цели повысить объем поступлений по этим сборам у ведомства нет.

В Минфине уверяют, что внести сборы в НК РФ — единственный способ повысить предсказуемость налоговой нагрузки для бизнеса. Фото: ТАСС

Формально это так. Правда, есть несколько проблем. По части упомянутых платежей раньше не было ответственности за неуплату, тем более речь не шла об уголовной ответственности. По налоговым же платежам все это есть. Нужно, однако, отметить: ранее Минфин уверял, что будет установлен десятилетний мораторий на уголовную ответственность за неуплату этих платежей. И на прошлой неделе Андрей Лавров, представитель первого вице-премьера и министра финансов Антона Силуанова, сообщил журналистам, что в случае принятия поправок в кодекс их вступление в силу перенесут с 2020 года на 2021-й.

Может также вырасти административная нагрузка — в связи с увеличением объема и строгости отчетности. Кроме того, проблемой может стать перераспределение еще одной части поступлений от регионов к федеральному центру. «Очень важно, как именно в отношении этих платежей будет выстроена система администрирования. Сегодня масса претензий к тому, какая методика лежит в основе их исчисления, как осуществляется их регулирование, контроль и порядок оспаривания. Если эти недостатки перекочуют в Налоговый кодек РФ, то главный риск кроется отнюдь не в формальном объеме нагрузки, — рассуждает директор Института экономики роста имени П. А. Столыпина Анастасия Алехнович. — Тут надо говорить о реальных рисках, которые возникают при изменении статуса этих платежей».

Главная проблема в том, что платежи для включения в кодекс отбирали не по принципу наличия у них признаков налоговых платежей, а по тому, насколько сложно их собирать ответственным за это министерствам и ведомствам. Основной аргумент Минфина — ФНС России сможет собрать эти платежи более эффективно. В пояснительной записке, например, прямо сказано, что включение экологического налога в НК РФ позволит повысить ответственность за его неуплату и эффективность взимания. «Представленный для общественного обсуждения законопроект решает задачу повышения прозрачности системы неналоговых платежей лишь отчасти. По целесообразности включения в Налоговый кодекс РФ экологических платежей у нас остаются серьезные вопросы: по своей природе они серьезно отличаются от стандартных налогов и сборов, так что это предложение мы не поддерживаем. Ряд формулировок законопроекта может привести к росту фискальной и административной нагрузки. Где-то усложняется процедура отчетности, где-то по сравнению с существующей практикой сокращается возможность учесть расходы, где-то есть риск серьезного расширения налогооблагаемой базы по сравнению с текущей базой для расчета величины сбора, — объясняет вице-президент РСПП Мария Глухова. — К сожалению, законопроект не позволяет сделать главного — жестко урегулировать сложную существующую систему неналоговых платежей федерального, регионального и муниципального уровней, а также поставить барьер на пути новых инициатив». Впрочем, в РССП видят готовность органов власти идти на компромисс и надеются, что в итоге удастся обеспечить при включении неналоговых платежей в Налоговый кодекс РФ неухудшение условий по сравнению с существующими.

Коротко

Микрокредиты: ЦБ запрещает закладывать квартиры

Центробанк наконец собрался запретить микрофинансовым организациям (МФО) выдавать гражданам деньги под залог жилья. Об этом журналистам рассказала глава ЦБ Эльвира Набиуллина на заседании Межрегионального банковского совета при Совете федерации. Инициатива должна исключить ситуацию, когда граждане, попав в «долговую яму», остаются без единственного жилья. «Мы видим, что этот сектор [микрозаймов] очень быстро растет, и здесь есть, к сожалению, недобросовестные практики. Ключевой проблемой остаются нелегальные кредиторы, которые продолжают маскироваться под микрофинансовые организации», — отметила Эльвира Набиуллина. Кроме того, в ЦБ считают, что необходимо поднять штрафы для МФО с текущих 500 тыc. рублей до двух миллионов и повысить ответственность за нелегальное микрокредитование вплоть до уголовной.

Эльвира Набиуллина заявила, что нелегальные кредиторы остаются проблемой рынка микрозаймов. Фото: ТАСС

Поддержка промышленности: еще больше кухонной мебели

Фонд развития промышленности (ФРП) одобрил два проекта на общую сумму льготных займов 300 млн рублей. Глазовская мебельная фабрика в Удмуртии получит 230 млн рублей на реализацию проекта стоимостью 543 млн рублей — приобретение новой линии по выпуску корпусной мебели, в том числе модульных кухонь эконом-класса. Новые мощности позволят вдвое увеличить объем производств. Компания «Электроавтоматика» (Ставропольский край) получит заем на модернизацию и расширение производства пяти видов низковольтных комплектных устройств (НКУ): вводно-распределительных устройств, устройств этажного распределения, щитов автоматического переключения, этажных щитов. Компания планирует увеличить объем производства НКУ в 11 раз — с 2500 штук до 27 тысяч. Общая стоимость проекта составляет 201 млн рублей, из которых 100 млн будут предоставлены в виде льготных займов от федерального и краевого ФРП.

Аддитивные технологии: методом 3D напечатают крупногабаритные детали

Самарское ПАО «Кузнецов» (входит в Объединенную двигателестроительную корпорацию госкорпорации «Ростех») запустило в эксплуатацию самую большую установку прямого лазерного выращивания из порошковых и металлических материалов. Это оборудование позволяет выпускать детали до 2,5 метра в диаметре. Соисполнителями проекта по заказу Минобрнауки являются Санкт-Петербургский политехнический университет, создавший оборудование для 3D-печати, и Самарский университет, который произвел сопло для коаксиальной подачи металлического порошка. К 2021 году на базе «Кузнецова» планируется изготавливать этим методом до 50 элементов для современных газотурбинных двигателей.

Поведение потребителей: возвращение в дискаунтеры

Продажи на российском рынке товаров повседневного спроса (FMCG), включая лекарственные препараты, показали в 2018 году скромную динамику: они выросли на два процента в денежном выражении, сообщает аналитическая компания GfK Rus. Причина столь низкого роста — стремление покупателей экономить: хотя частота покупок выросла, размер среднего чека снизился. Аналитики объясняют это тем, что люди сейчас предпочитают ходить в магазин чаще и за малыми партиями товаров повседневного спроса, вместо того чтобы покупать их про запас. Кроме того, 46% опрошенных россиян заявили, что для экономии покупают товары по спецпредложениям. А 54% россиян ищут магазины с низкими ценами.

В этой ситуации выигрывают дискаунтеры. Более того, в ответ на запросы чувствительной к ценам аудитории в России появились «жесткие» дискаунтеры, доля которых пока невелика (порядка 1,3%), но темпы роста впечатляют (+44% за год).

Рынок игрушек: отечественные растут быстрее

Российские потребители охотнее приобретают отечественные игрушки, чем импортные, сообщает портал New Retail со ссылкой на исследование NPD Group. По данным исследования, продажи отечественных игрушек в 2018 году выросли на 22%, тогда как импортных — лишь на 4%. Аналитики объясняют это желанием сэкономить: отечественные игрушки в среднем дешевле на 43%.

Российские потребители экономят на игрушках

Экспорт органической продукции: из Сибири — в Европу

Ассоциация производителей и экспортеров органической продукции, объединяющая 13 хозяйств из Томской, Новосибирской областей и Красноярского края, открыла торговый дом и склады в трех странах ЕС — Литве, Германии и Италии, сообщил президент ассоциации и гендиректор компании «ТДС-групп» Станислав Гурьев. Производители — члены ассоциации прошли сертификацию по стандартам ЕС и рассчитывают организовать оперативные поставки в Европу пшеницы, ячменя, гороха, льна, рапса и гречихи. До объединения в ассоциацию в 2017 году они уже экспортировали продукцию в Великобританию, Нидерланды, Данию и другие страны. В 2017 году общая экспортная выручка участников ассоциации составила 197 млн рублей, а в 2018 году — 400 млн.

Саудовская Аравия: отказ от доллара

Саудовская Аравия может отказаться от доллара в сделках с нефтью, если США примет закон о том, что страны — участницы ОПЕК будут рассматриваться как субъекты, подпадающие под антитрестовское законодательство США, сообщает агентство Reuters. Этот вопрос сейчас обсуждается в официальных кругах страны, определяющих ее энергетическую политику. При этом один из источников агентства сообщил, что американские власти неофициально уже поставлены в известность о том, что такое обсуждение ведется.

Медицина: операция в экзоскелете

Операцию с использованием экзоскелета верхних конечностей впервые в мире провели волгоградские хирурги, сообщает РИА «Новости». Экзоскелет разработан кафедрой оперативной хирургии и топографической анатомии Волгоградского государственного медицинского университета для помощи врачам во время многочасовых операций. Благодаря специальным эластичным тягам он снижает нагрузку на позвоночник.

Телевидение: финальная «Игра»

В Нью-Йорке прошел премьерный показ первой серии финального сезона «Игры престолов». В России, как и во всем остальном мире, первую из шести серий заключительного, восьмого сезона «Игры престолов» можно будет увидеть 14 апреля. Это еще один сезон, который снят по черновикам еще не написанной книги Джорджа Мартина — автора литературной основы сериала. Общий бюджет восьмого сезона, который производит канал HBO, достиг 90 млн долларов — по 15 млн на эпизод.

«Игра престолов» — один из самых высокобюджетных проектов за всю историю телевидения. Фото: ТАСС

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

«Репрессии 1937-го», «заказы 1990-х» «Репрессии 1937-го», «заказы 1990-х»

В борьбе с коррупцией все больше ярости и все меньше логики

Эксперт
Одиночество вдвоем или семейное выгорание: как распознать и преодолеть кризис в отношениях Одиночество вдвоем или семейное выгорание: как распознать и преодолеть кризис в отношениях

Живете с партнером под одной крышей, но чувствуете себя одиноко?

VOICE
Лена Горностаева Лена Горностаева

Какую часть мужского тела Лена Горностаева считает самой сексуальной?

Playboy
Песни у костра в мегаполисе: как урбанистка создала бизнес на антистресс-хорах Песни у костра в мегаполисе: как урбанистка создала бизнес на антистресс-хорах

Как урбанистке Юлии Штокало пришла идея проводить классы по хоровому пению

Forbes
Генпланы помешали строителям Генпланы помешали строителям

Отмена генпланов поможет строить быстрее

Эксперт
«Все время чего-то не хватает для счастья»: как перестать гнаться за успехом и начать радоваться тому, что есть «Все время чего-то не хватает для счастья»: как перестать гнаться за успехом и начать радоваться тому, что есть

Как не потерять вкус к жизни в погоне за достижениями?

Psychologies
Минтай премиум-класса: куда уплывает народная рыба Минтай премиум-класса: куда уплывает народная рыба

2019 год может стать началом конца для экономического сегмента рыбных продуктов

Forbes
Катя Рыблова и «мягкая интервенция»: как смотреть проект «Переход цвета» в Доме Наркомфина Катя Рыблова и «мягкая интервенция»: как смотреть проект «Переход цвета» в Доме Наркомфина

«Переход цвета» — первая инсталляция из серии «Несущие конструкцию»

СНОБ
Последнее китайское предупреждение Последнее китайское предупреждение

Как миллионы жителей Гонконга спасают демократию при помощи зонтиков

GQ
Что такое речевой дресс-код и как вызвать доверие у собеседника Что такое речевой дресс-код и как вызвать доверие у собеседника

Как и по каким параметрам корректировать свою речь в зависимости от ситуации

РБК
И твоя мама тоже И твоя мама тоже

«Все совпадения неслучайны»: первый сериал Альфонсо Куарона

Weekend
Мама-предприниматель: какой бизнес чаще выбирают женщины в России Мама-предприниматель: какой бизнес чаще выбирают женщины в России

Почему в современном мире женщинам не нужно выбирать между семьей и карьерой

Inc.
Альберт Эйнштейн и Нильс Бор Альберт Эйнштейн и Нильс Бор

Элементы сравнительного жизнеописания

Наука и жизнь
3 запроса о здоровом образе жизни 3 запроса о здоровом образе жизни

Что мешает нам поддерживать здоровый образ жизни?

Здоровье
Лимфома, удар ножом, ВИЧ и вера: почему чемпионы уходили из спорта и как возвращались Лимфома, удар ножом, ВИЧ и вера: почему чемпионы уходили из спорта и как возвращались

Как величайшие спортсмены уходили на пенсию?

Forbes
Honda представила кроссовер Passport четвертого поколения, сделав акцент на внедорожные характеристики и сохранив 3.5V6 Honda представила кроссовер Passport четвертого поколения, сделав акцент на внедорожные характеристики и сохранив 3.5V6

Новый Passort от Honda: смесь классического SUV и копия Isuzu Rodeo

4x4 Club
Культура публичной порки: почему мы так любим «казнить» провинившихся знаменитостей Культура публичной порки: почему мы так любим «казнить» провинившихся знаменитостей

Глава из книги Джонатана Сакса — о культуре отмены и самосуде

Psychologies
Что такое «теория красных ногтей» — и правда ли, что этот цвет помогает привлечь мужчину Что такое «теория красных ногтей» — и правда ли, что этот цвет помогает привлечь мужчину

Почему красный цвет маникюра некоторым кажется таким «могущественным».

Psychologies
Кончилась пленка, мотай Кончилась пленка, мотай

«Хэл Эшби: Ад и рай Голливуда»: об уникальном авторе эпохи Нового Голливуда

Weekend
Лажа Галактики Лажа Галактики

«Франшиза»: Армандо Ианнуччи и Сэм Мендес разоблачают супергероику

Weekend
Зеленый свет Зеленый свет

Сегодня многие верфи разобрались в том, что же такое sustainability

Y Magazine
В чем горе В чем горе

«Вечная зима»: драма о бессмысленности силы

Weekend
Бородавки от лягушек и плохое зрение от чтения в темноте: 7 мифов, в которые мы верили в детстве Бородавки от лягушек и плохое зрение от чтения в темноте: 7 мифов, в которые мы верили в детстве

Мифы, в которые многие из нас верили с детства

ТехИнсайдер
Взяли и сделали Взяли и сделали

Истории классных бизнесов, сделанных женщинами

Новый очаг
Новая уникальная антилопа Азии Новая уникальная антилопа Азии

Уникальные саолы — редкие "единороги" из горных лесов Вьетнама

Знание – сила
Космос начинается с Земли: метрологическое обеспечение космической техники Космос начинается с Земли: метрологическое обеспечение космической техники

Зачем на Луну сбрасывают зеркала? И как мы пользуемся достижениями метрологии?

Наука и техника
10 маминых фраз, которые помогают во взрослой жизни 10 маминых фраз, которые помогают во взрослой жизни

Что говорить ребенку, чтобы он вырос гармоничным и счастливым человеком?

Psychologies
Как заинтересовать клиента, и почему люди больше не любят гипермаркеты Как заинтересовать клиента, и почему люди больше не любят гипермаркеты

Как рынку электроники привлекать новых клиентов?

Inc.
Пятеро на одного Формана и Али против рестлера: самые странные бои в истории бокса Пятеро на одного Формана и Али против рестлера: самые странные бои в истории бокса

Шесть необычных боксерских поединков прошлого

Forbes
«Все зависимые выросли не в бедной, а в дисфункциональной семье»: на главные вопросы об алкоголизме отвечает нарколог «Все зависимые выросли не в бедной, а в дисфункциональной семье»: на главные вопросы об алкоголизме отвечает нарколог

Почему родственникам зависимых тоже нужна терапия?

Psychologies
Открыть в приложении