Как идет борьба с побоями в семьях: откровенное интервью полицейского

Русский репортерОбщество

«Через год дебошир — “чистый”»

Как идет борьба с побоями в семьях: откровенное интервью полицейского

Вера Петухова, Татьяна Струкова

Прошел год с момента подписания закона о декриминализации побоев в семье. «Дифференцировать семейные отношения и рецидивные случаи» все еще не получается. Семейные тираны все так же могут поколотить близких, а по УК за это преследоваться не будут. Максимум, что им грозит, — штраф или общественные работы. Корреспонденты «РР» обратились к рядовому сотруднику полиции, чтобы разобраться, как обстоит ситуация с домашним насилием в России с позиции самого низового (а потому наиболее приближенного к реальной жизни) полицейского уровня — дознания

Дознаватель Н. занимается тем же, чем и следователи, только подведомственные преступления «мельче».

— Мы занимаемся не слишком тяжкими делами. По общему правилу дознание должно раскрыть дело в течение 10 или 30 суток, но если по каким-то причинам сделать это в срок не удается, то сотрудники имеют право продлить срок у прокурора до шести месяцев. Через полгода дела переходят в ведомство СК.

Николай объясняет: принятые 7 февраля 2017 года поправки исключили из российского законодательства такую категорию преступлений, как «домашнее насилие». По статье 116 УК РФ («Побои») сейчас к уголовному наказанию могут быть привлечены только те лица, действия которых были совершены 1) из хулиганских побуждений, 2) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Закон от 7 февраля исключил насильственные действия, совершенные в отношении родственников, и перевел их в разряд административных правонарушений (статья 6.1 КоАП).

— Есть административное производство, а есть уголовное. То есть сначала, если я кого-то стукнул, но не сильно — тяжкий либо средней тяжести вред здоровью не причинил — меня участковый ведет в административный суд, и мне назначают штраф. Это не уголовное производство. Виновным человек признается только тогда, когда вступает в силу решение суда (если в течение десяти суток апелляция не была подана), и только с этого момента я могу быть привлечен повторно уже к уголовной ответственности. Соответственно, исходя из фабулы закона, что еще нужно для заведения уголовного дела, кроме «административки»? Нетяжкие телесные повреждения, подтвержденные исследованием медэкспертизы. Вот как раз 116.1 применяется тогда, когда человек повторно совершает преступление. В принципе, она и направлена на домашнее насилие. Но санкции там такие... ни о чем!

Для правоохранительного люда закон все еще в новинку — прошел год, а как с ним взаимодействовать, не особенно понимают. Надеются, что «практика должна наработаться», и потом все пойдет по накатанной. По сути, не поменялось ничего, просто нагрузка по «уголовке» перешла в разряд «административки». Может быть, это и правильно: если человек один раз совершил преступление и его привлекли, во второй раз, если он нормальный, он уже задумается. Потому что всегда предупреждают, что в следующий раз откроют уже уголовное дело. Практика пока нарабатывается. Но тут еще надо сказать, что существует срок давности привлечения к административной ответственности. Через год он, по-моему, гасится. Пока это не актуально, потому что дела свежие, а когда будет тухляк, год с копейками, — тогда уже будем высчитывать. С того момента как административное наказание погашено, человек уже…

— «Чистый»?

— «Чистый». В КоАПе все эти сроки прописаны.

— Скажите, после того как было декриминализовано домашнее насилие, людей, обращающихся с жалобами, больше стало?

— Любое «насилие» сначала попадает к участковому уполномоченному, поэтому по статистике — больше ли, не больше — сложно сказать. По идее, участковому-то и самому легче прикрыться, чтобы ему потом не сказали: «Почему ты покрывал эту фигню?». Проще отвести человека в суд, составить материал, что в таких случаях обычно и делают. Теперь это чаще стали делать — я смотрю, звонят, спрашивают, что да как…

— Вот вы говорите, звонят участковые, спрашивают. Что спрашивают? Это значит, что у них квалификации не хватает?

— Спрашивают, куда ударил, как. Куда экспертизу отвезти. Вот такие моменты. Тут еще вот какая сложность: экспертиза проводится очень долго. Перед тем как ее назначить, участковый должен изъять медицинскую амбулаторную карту из «травмы», куда обратился потерпевший. Соответственно, надо съездить в травмпункт, оставить запрос на копию амбулаторной карты, там его рассматривают — то есть пару дней теряешь. А у нас есть десять суток, по правилам сокращенной формы ведения дела.

— А что если следы побоев, например, сойдут, пока будут готовиться все эти документы?

— Тут дело в другом: побои должны зафиксировать. Если не зафиксировали, состава преступления вообще нет! То есть он будет, но не подтвердится. Если не установили, что человек причастен к происшедшему — у нас презумпция невиновности действует. Когда женщина приходит в травмпункт, нам сразу поступает телефонограмма: «такая-то обратилась». Как только она сообщает, что ее ударили или избили — врач спрашивает, где это произошло, и отправляет телефонограмму.

— То есть для того, чтобы женщине, которая подверглась домашнему насилию, получить защиту от государства, нужно выполнить два пункта: прийти и зафиксировать побои и написать заявление?

— Да. Хотя по закону, может, и не обязательно их фиксировать, но если она их не зафиксирует, у нас нет основания для привлечения лица к ответственности. Дебошир должен быть привлечен, но дело мы не можем возбудить, пока нет экспертизы. Соответственно, когда мы получаем заключение эксперта — все! Материал собран, когда есть эти два фактора: насильственные действия, побои и экспертиза, подтверждающая эти обстоятельства. Тогда можно принять решение о возбуждении уголовного дела.

— Есть какие-нибудь причины, по которым полицейский может предложить женщине не писать заявление? Какие вообще есть основания не принимать заявление?

— Да никаких. Заявления принимают всегда — пиши сколько влезет, любое примут. По большому счету, это ведь ваше право. Для полицейского это даже лучше: если есть факт побоев, если есть живое лицо — это раскрытое преступление. То есть преступление уже раскрыто без всяких телодвижений! Любой участковый за это уцепится.

— Бывает такое, что на вызовы не выезжают или отказываются выезжать?

— Когда поступает карточка 02 и женщина говорит, что ее бьют дома, есть ряд обязанностей: наряд должен приехать и среагировать. Если этого не происходит, это серьезное правонарушение и повод для служебной проверки в отношении наряда, а может, даже и статья — «халатность» или что-то другое. Поэтому наряд приезжает. Проблема в том, что дверь могут не открыть. У нас право на жилище неприкосновенно, и если по каким-то причинам житель дверь не открывает, оснований для взлома нет. Даже если слышали крики «убью», грохот, то... основания для проникновения очень склизкие у нас. Войти в квартиру, даже если человек там умирает, — это фифти-фифти. Надо прикрыться документами, заявлениями соседей. Каждая ситуация индивидуальна.

— Иногда в отношении женщин звучит формулировка: «она сама спровоцировала конфликт».

— Нет, ну у нас она не катит.

— Есть наглядный пример — история Галины Каторовой, которая нанесла мужу смертельное ранение в процессе самообороны. Муж регулярно избивал Галину, но прокуратура ее обвиняет и просит лишить свободы на семь лет, прикрываясь этой расхожей фразой. Что дает повод утверждать, что женщина спровоцировала преступление?

— Ну, насчет «спровоцировала» — не знаю. Здесь может идти речь и об отказе от возбуждения уголовного дела. Приходят муж и жена — у обоих побои, а семейка такая агрессивная. Подрались. У обоих лица в кровище. Надо разбираться, кто побои инициировал, какие свидетели есть, какая у кого версия, чья версия подтверждается, чья нет… Здесь взвешивать надо, так просто не решается вопрос! Мы не можем встать на сторону одного и ущемить другого, если реально подтверждается экспертизой, что, скажем, его били кулаком, ее били кулаком, и оба они говорят: «Мы друг друга били кулаком». Кто первый начал — не помнят: тот и другая пьяные были. И кого привлекать?

— А кого в итоге привлекают?

— Ну, разбираются. Если никаких доказательств нет и ни одну версию нельзя опровергнуть, то участковый обычно принимает мудрое решение, и всех ведут в мировой суд.

Участницы митинга противников закона о декриминализации семейных побоев в Гайд-парке в «Сокольниках», февраль 2017 года

— Вы сказали, что семьи, как правило, неблагополучные. Но бывают ведь и другие случаи?

— Да нет, обычно все происходит по пьянке… Пьют вместе, потом дерутся, потом трезвеют. Если в Новый год муж нажрался, стукнул жену один раз и затем его привлекли, даже по 6.1, нормальный человек не будет снова делать то же самое. А если систематическое избиение — это уже неблагополучная семья, правильно? Собственно, 6.1 и должна одернуть человека: мол, во второй раз будет уголовка. Очень редко насильственные действия совершают на трезвую голову.

— Кто чаще становится жертвой домашнего насилия?

— Ну, наверное, женщины, потому что мужик все-таки сильнее, и если драка началась, женщине чаще попадает.

— А при новом законодательстве часто доходят дела до конца?

— Смотрите, какая ситуация: если у нас заявление написали, обычно мы направляем в суд. А суд уже мирит.

— Мы сначала хотели зайти в районный участок, узнать из первоисточника, что и как происходит при подобных обращениях, но участковый ведет прием граждан только несколько часов в день.

— Участковые на самом деле работают очень много. Прием граждан действительно занимает два-четыре часа в день, но помимо этого ты должен все материалы обработать, плюс тебя как участкового все время на какие-то мероприятия направляют. Елки всякие, в районе постоянно что-то происходит, на Красную площадь в Новый год, на 9 мая в оцеплении стоять, как ППС… Участковый все время задействован. Плюс постоянно кого-то выгребают, каких-нибудь гастарбайтеров, участковый еще делает обход по адресам, по району бегает. Но если ситуация того требует, нужно обязательно звонить 102! Все равно придет какой-то участковый со свободного пункта, либо приедет наряд полиции.

— А если нет телефона под рукой?

— Ну не знаю… Тогда надо кричать.

Число пострадавших от насилия в семье женщин*

* По данным Росстата, статистика учитывает лишь количество заявлений, по которым были возбуждены уголовные дела и начато расследование. Большинство же преступлений в этих данных не отражено по нескольким причинам. Женщинам в возбуждении уголовного дела отказывают или направляют к мировым судьям. Кроме того, около 70–90% женщин, страдающих от домашнего насилия, не обращаются за помощью в полицию. А обратившиеся нередко сами забирают заявление.

В докладе «Хроники Тишины: Насилие в отношении женщин в России» отмечается: только три процента случаев домашнего насилия доходят до судебного разбирательства в рамках уголовного дела и отражаются в статистике.

При этом многие случаи физического насилия заканчиваются убийством или увечьями: согласно данным МВД, каждое четвертое убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью совершается в бытовой сфере.

Статистика

Дела частного обвинения, возбужденные по заявлениям граждан и переданные в суд из других органов в 2016 году (уголовное наказание по ст. 116 УК РФ)

Всего дел поступило 25 996  

Число лиц по поступившим делам 30 105

Осуждено 6 243

Оправдано 2 318 

Дела частного обвинения, возбужденные по заявлениям граждан и переданные в суд из других органов в 2017 году, после декриминализации домашнего насилия (уголовное наказание по ст. 116.1 УК РФ)

Всего дел поступило 4 010 

Число лиц по поступившим делам 4 579

Осуждено 1 110

Оправдано 537

Дела частного обвинения, возбужденные по заявлениям граждан и переданные в суд из других органов в 2017 году, после декриминализации домашнего насилия (административное наказание по ст. 6.1 КоАП)

Всего дел поступило 74 402

– Наказание в форме штрафа 40 477

–  Наказание в форме обязательных работ 6 794

–  Наказание в форме административного ареста 4 395 

–  Наказание в форме предупреждения 23

Статистика из отчетов Судебного департамента о деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей за 2016–2017 годы

Фотография: Сергей Фадеичев/ТАСС

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Человек эволюционирующий Человек эволюционирующий

8 идей, способных изменить природу человека

Русский репортер
За что держаться, когда думаешь, что мир рушится: концепция антихрупкости За что держаться, когда думаешь, что мир рушится: концепция антихрупкости

Что такое концепция антихрупкости, которая помогает выстоять?

VOICE
Персидский прилив Персидский прилив

Главные итоги поездки Владимира Путина в ОАЭ и Саудовскую Аравию

Деньги
Парус, лыжи, кошки, спиннинг… Парус, лыжи, кошки, спиннинг…

В кратер вулкана на лыжах и неделя «вне зоны действия сети»

Вокруг света
Московский фаюм Московский фаюм

Судьба египтолога Владимира Голенищева и знаменитых фаюмских портретов

Правила жизни
Берегли вещь для особого случая? Используйте ее прямо сейчас! Берегли вещь для особого случая? Используйте ее прямо сейчас!

Выясняем, почему мы не используем то, что приобрели, и как с этим справиться

Psychologies
Прокладывая путь: как София Ионеску стала первой в мире женщиной-нейрохирургом Прокладывая путь: как София Ионеску стала первой в мире женщиной-нейрохирургом

София Ионеску — первая женщина-врач, которая провела операцию на головном мозге

Forbes
Мне нужны твои камбэки: чем хороша французская драма «(Не)бывшие» с Гийомом Кане? Мне нужны твои камбэки: чем хороша французская драма «(Не)бывшие» с Гийомом Кане?

почему стоит смотреть новую драму Стефана Бризе «(Не)бывшие»?

Правила жизни
Что делать, если посудомоечная машина не сливает воду Что делать, если посудомоечная машина не сливает воду

Случаи, почему течет посудомойка, а также способы, как это исправить

CHIP
Хороший тон Хороший тон

Как добиться эффекта идеально гладкой сияющей кожи с помощью тональных средств

Лиза
Первые роли 10 знаменитых современных актеров Первые роли 10 знаменитых современных актеров

Педро Паскаль, Милош Бикович, Тимати Шаламе и другие в своих первых ролях

Maxim
Главная роль Кэтрин Зета-Джонс Главная роль Кэтрин Зета-Джонс

Свою главную и самую сложную роль она играет не на сцене или в кино, а в жизни

Караван историй
Александр Коршунов: «Вдохновение должно приходить в назначенное время» Александр Коршунов: «Вдохновение должно приходить в назначенное время»

Режиссер Александр Коршунов — о новом спектакле и театре «Сфера»

Монокль
Два аспида не поделили червягу Два аспида не поделили червягу

Исследователи стали свидетелями битвы за добычу между двумя коралловыми аспидами

N+1
Старикам везде у нас почет Старикам везде у нас почет

Самые уважаемые автомобильные марки в современной России

Автопилот
Кокни пацана Кокни пацана

«Джентльмены»: образцовый Гай Ричи в восьми сериях

Weekend
Неофициальные шестидесятые: от СМОГа до «ахматовских сирот» Неофициальные шестидесятые: от СМОГа до «ахматовских сирот»

Неофициальная поэзия 1960-х: поэтические содружества и авторы-одиночки

Полка
Год на Бабушкинской Год на Бабушкинской

Автофикшен-рассказ Ксении Буржской. Забавный, непринужденно-бытовой, уязвимый

Правила жизни
Дефицитные кадры: почему бизнесу так сложно нанимать сотрудников с инвалидностью Дефицитные кадры: почему бизнесу так сложно нанимать сотрудников с инвалидностью

Зачем людям приходится скрывать свою инвалидность на работе?

Forbes
Мастер-класс Мастер-класс

Штрихи к портрету «Джо»

Автопилот
3 вопроса о гипертонии 3 вопроса о гипертонии

Артериальная гипертензия – ведущий фактор риска развития инсультов и инфарктов

Здоровье
Белых пятен больше нет Белых пятен больше нет

Десять удивительных географических объектов, открытых в XX и XXI веке

Вокруг света
Человек гейдельбергский получил стрессовый перелом около 300 тысяч лет назад Человек гейдельбергский получил стрессовый перелом около 300 тысяч лет назад

Палеоантропологи исследовали вторую плюсневую кость памятника Седия-дель-Дьяволо

N+1
Антидворянец: Бахрушин Антидворянец: Бахрушин

Ходят слухи, что Алексей Бахрушин внезапно сорвался в Петербург. Почему же?

Правила жизни
Источники энергии Источники энергии

Кетогенная диета – система питания, придуманная почти сто лет назад

Добрые советы
Пассивный доход: как создать надежный источник дохода без активных усилий Пассивный доход: как создать надежный источник дохода без активных усилий

С помощью каких инструментов создать высокий уровень пассивного дохода?

Forbes
Правила жизни Андрея Миронова Правила жизни Андрея Миронова

Актер умер 16 августа 1987 года в возрасте 46 лет в Риге, Латвия.

Правила жизни
Кто мы и куда идем: фильмы о кризисе идентичности Кто мы и куда идем: фильмы о кризисе идентичности

Девять фильмов, помогающих выйти на тот самый «свой» путь

Правила жизни
Изобретательные охотники и заботливые родители: подборка увлекательных фактов о жизни крокодилов Изобретательные охотники и заботливые родители: подборка увлекательных фактов о жизни крокодилов

Что следует знать о крокодилах, живущих на на Земле миллионы лет?

ТехИнсайдер
Пиво и гормоны. Что содержится в пенном напитке и как он влияет на мужчин и женщин Пиво и гормоны. Что содержится в пенном напитке и как он влияет на мужчин и женщин

Собралась купить банку пенного напитка? Не спеши! Выясняем почему

Лиза
Открыть в приложении