Наталья Зубаревич: «Произошло перераспределение инвестиционных потоков между регионами»
Что замедляет темпы экономического роста в одних российских регионах и ускоряет рост в других, почему потребительский спрос в России остается высоким и к какому кризису готовится бизнес? Эти и другие вопросы «РБК Тренды» обсудили с известным экономистом, экспертом по развитию регионов Натальей Зубаревич
Каким регионам легче и каким тяжелее
РБК: Как меняется экономическое положение регионов России с учетом инфляции и высокой ключевой ставки ЦБ?
Н. З.: Высокая ключевая ставка пока не быстро замедляет экономическое развитие российских регионов. Да, мы видим, что во втором квартале 2024 года темпы роста практически всех показателей, за исключением реальных доходов населения, замедлились относительно первого квартала. Но, во-первых, важно подчеркнуть, что сам рост никуда не исчез, замедлились темпы. Во-вторых, различия в экономическом развитии регионов закладываются другими трендами.
РБК: Но высокая инфляция вместе с высокой ключевой ставкой — это базовый экономический тренд последних как минимум двух лет.
Н. З.: Если говорить именно о региональной дифференциации, то она обусловлена в первую очередь процессами в промышленности. В обрабатывающей промышленности в 2024 году, если сравнивать с данными за 2023 год, ничего не изменилось. Темпы роста в январе—июле составили более 8%. Это много. Главный фактор роста — военно-промышленный комплекс. На него высокая ключевая ставка и инфляция никак не влияют. ВПК финансируется авансированием из федерального бюджета.
РБК: Тогда, если говорить о промышленности, каким регионам легче всего, а каким тяжелее?
Н. З.: Регион — чемпион по росту обрабатывающей промышленности тот же, что и в прошлом году, — Курганская область. За период с января по июль 2024 года прирост составил 48% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Также хорошо себя чувствуют другие регионы, где сконцентрирована оборонная промышленность: Тульская, Рязанская, Кировская области, Чувашская Республика. В этих регионах рост обрабатывающей промышленности превышает 16%.
Тяжелее всего регионам добывающей промышленности. По итогам второго квартала 2024 года их динамика просела по всей стране почти на 2%, если сравнивать с аналогичным периодом 2023 года.
Самое сильное падение в Кемеровской области — на 8%. Причина понятна — проблемы с экспортом угля в условиях закрытого европейского рынка и замедляющейся экономики Китая. В Республике Башкортостан падение на 10% — тут давит снижение добычи нефти. Падение на 7% в Оренбургской области обусловлено снижением добычи газа. Как и в 2023 году, хуже себя чувствуют регионы лесопереработки северо-запада европейской части России. Европейский рынок сбыта закрыт, а перенаправить продукцию на другие страны и дорого, и трудно.
Но любопытно, что есть исключения. Например, на Ямале после сильнейшего падения газодобычи в 2023 году мы видим постепенный рост — помогает внутренний спрос. В Иркутской области в добывающей отрасли тоже все нормально.
РБК: Как вы объясняете феномен Иркутской области?
Н.З.: Скорее всего, влияют два фактора. Первый — месторождения в Иркутской области начали разрабатываться только в 2010-х годах, то есть они молодые и еще долго по добыче будут на максимуме. Второй фактор — в области есть возможность поставлять сырье для нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан, то есть путь до потребителя короче и добываемое сырье востребовано.
Меня сильно удивляет рост обрабатывающей промышленности в Московской области — плюс 13%. Я могу объяснить, почему этот показатель быстро растет в Петербурге (плюс 13%), там сохранилось довольно много оборонной промышленности. Но вот на чем так сильно растет Московская область, понять непросто.
Для Москвы опережающий рост (плюс 15%) объясняется проще — штаб-квартиры большинства госкомпаний — производителей вооружений находятся в Москве, поэтому-то часть их статистики производства просто приписывается столичному региону.
РБК: Что можно сказать про регионы, главным образом о Калужской и Калининградской областях, которые ориентированы на автомобилестроение?
Н. З.: Они начали постепенно подрастать, но до восстановления еще очень далеко. Процесс перестройки автопрома не будет быстрым. Проблем в отрасли еще много.
РБК: Вы говорили о продолжающемся росте в обрабатывающей промышленности. Можно ли понять, какой вес в этом росте у ВПК, а какой — у процесса импортозамещения? Вряд ли есть статистически однозначный ответ на этот вопрос, но, возможно, есть косвенные данные.
Н. З.: Конечно, свой вклад в этот рост вносит процесс импортозамещения. Но сильнее всего темпы роста в обрабатывающей промышленности обеспечивает ВПК. Мы это видим по уровню занятости в отрасли, хотя важно понимать, что эти данные оценочные: из 9 млн человек, работающих в обрабатывающей промышленности, порядка 2 млн заняты в «военке». А вот дать оценку по динамике выпускаемой продукции вам никто не сможет.
РБК: Потому что засекречено.
Н. З.: Это во-первых. А во-вторых, по ОКВЭДу (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, где все виды деятельности обозначены определенным кодом. — РБК) вы просто не сможете выявить все, что относится к ВПК. Если вы будете смотреть данные только по производству готовых металлических изделий, оптики или компьютерной техники, то, очевидно, что там не все можно будет отнести к ВПК. Военная продукция просто «растворена» в статистике продукции, которая выпускается в других, смежных подотраслях.
РБК: Что вы думаете про развитие Дальнего Востока с точки зрения «поворота России на Восток», о котором говорят в последние годы?