Спорный архипелаг снова ссорит соседей

Норвегия ущемляет российские экономические интересы на Шпицбергене

ЭкспертОбщество

Спорный архипелаг снова ссорит соседей

Норвегия расширительно трактует положения Договора о Шпицбергене 1920 года. Это ущемляет российские экономические интересы в регионе, пусть даже реализовать их немедленно мы сейчас объективно не в состоянии. Дело принципа

Анна Горохова

Административный центр Шпицбергена поселок Лонгйир — самый северный населенный пункт на планете с населением свыше тысячи человек. Фото: Lehkuva/фото ИТАР-ТАСС

Министерство иностранных дел России обвинило Норвегию в нарушении условий договора об архипелаге Шпицберген. Глава ведомства Сергей Лавров, поздравляя свою норвежскую коллегу Ине Эриксен Сёрейде с вековым юбилеем документа, акцентировал внимание на препятствовании норвежской стороной ведению российской деятельности на северных островах — научной, промышленной, рыболовной.

Вопросы власти над островами и омывающими их водами арктических морей неизменно возникают на протяжении столетнего действия документа. Почему нельзя раз и навсегда разрешить все споры? Насколько остры противоречия? И каковы действительные экономические интересы России в этом регионе?

Острые горы, холодные берега

Открытие архипелага официально признано результатом экспедиции голландского мореплавателя Виллема Баренца 1594—1597 годов. Однако в архивах содержатся сведения о более ранних походах русских поморов на Грумант, или Грунланд — так мореходы называли острова архипелага, принимая их за земли Гренландии. Поморы устраивали на Шпицбергене становища, охотились на оленей и морского зверя. Историки отмечают, что на карте Герарда Меркатора 1569 года на месте современного Шпицбергена изображены семь островов под названием Святые русские. Однако официально Россия не объявляла архипелаг своей территорией.

После экспедиции Баренца, давшего островам имя Spitsbergen (нидерл. — «острые горы»), Голландия предъявила права на архипелаг. С этим решила поспорить Англия, переименовав острова в Новую Землю Короля Якова. К спору периодически подключалась датско-норвежская корона, однако заметных битв за северные территории государства не устраивали и поселений не создавали. В итоге архипелаг был разделен на промысловые зоны и остался без покровительства.

В 1871 году Шведско-норвежская уния направила России, Великобритании, Голландии, Дании, Франции, Германии и Бельгии ноту с запросом суверенитета над Шпицбергеном. Вопрос был вызван желанием жителей северных районов Норвегии создать на архипелаге первые поселения для удобства ведения рыболовного промысла и организации научных экспедиций. Петербург на вежливую просьбу ответил дипломатично: поселиться на землях Шпицбергена может кто угодно, но в вопросе власти лучше «ограничиться сложившейся к настоящему времени ситуацией, при которой данная группа островов считается территорией, доступной всем тем государствам, чьи подданные стремятся использовать там природные ресурсы».

Международную переписку 1871—1872 годов принято считать первым соглашением о статусе Шпицбергена — название которого, казалось бы, наконец было задокументировано. Однако Норвегия то и дело использовала собственное наименование архипелага — Svalbard (дословно — «холодные берега»), отдав нидерландское имя только главному острову архипелага.

«Этот удачный, вроде бы сугубо лингвистический ход Норвегии уже отражал ее правовые успехи в продвижении своих властных полномочий на Шпицберген по сравнению с соглашением 1872 года», — считает Вячеслав Зиланов, член научно-экспертного совета Морской коллегии при правительстве РФ.

Шпицбергенский квадрат

«Ничейный» статус северного архипелага не давал покоя международному сообществу. Переговоры о разделе власти над Шпицбергеном велись на протяжении 1910-х годов между странами, обладавшими угленосными участками на островах. Первая мировая война отложила вопрос в долгий ящик, и итоговый документ был подписан в завершение Парижской конференции 9 февраля 1920 года. Договор о Шпицбергене перевел архипелаг и близлежащий остров Медвежий под абсолютный норвежский суверенитет, но на особых условиях.

В район действия договора («шпицбергенский квадрат») были определены земли между меридианами 10° и 35° восточной долготы и параллелями 74° и 81° северной широты. Документ давал гражданам стран-подписантов равные права на рыболовство и охоту на суше и в нескольких милях территориальных вод архипелага. Государства могли на равной основе вести промышленную и научную деятельность. Использование Шпицбергена в военных целях запрещалось. Норвегия же получала над оговоренными землями абсолютный суверенитет и право регулировать действия всех участников договора в отношении защиты окружающей среды.

Постреволюционная Россия в составлении Парижского договора не участвовала. Но авторы документа учли и российские исторические интересы: русские граждане и общества имели право «пользоваться теми же правами, что и граждане высоких договаривающихся сторон».

Для получения желаемого суверенитета над архипелагом Норвегия подключила все дипломатические таланты. Дания взамен на согласие с новым статусом Шпицбергена получила признание суверенитета над Гренландией. Помощь норвежского военного флота в Первой мировой войне принесла Осло поддержку Франции и Великобритании. Москва поначалу высказывалась против новых правил довольно резко. Но сценарий «ты — мне, я — тебе» парадоксальным образом повторился и здесь: советская власть на согласие с условиями договора 1920 года выменяла у Норвегии признание государственности СССР. Присоединился Советский Союз к договору только в 1935 году, когда дипломатические отношения с Москвой установила последняя страна-подписант — США.

Россия не видит оснований для суверенитета Норвегии над рыбохозяйственной зоной Шпицбергена. Источник: «Эксперт»

Милитаризация не прошла

В добыче шпицбергенского угля СССР участвовал еще до ратификации Парижского договора. Так, в 1924 году государственный трест «Северолес» стал совладельцем английской компании, что позволило без участия в договоре снабжать углем лесовозы, экспортирующие древесину из Архангельска в Европу. До 1931 года шахты на Шпицбергене нужны были лишь для формального сохранения присутствия на архипелаге, но перед страной встал вопрос о топливе для кораблей будущего Северного флота. Был создан трест «Арктикуголь», и рудники «Баренцбург», «Грумант» и «Пирамида» закрыли угольные потребности севера страны.

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Благословенное проклятие Дины Рубиной Благословенное проклятие Дины Рубиной

Как строить жизнь и экстремальные повороты сюжета

Русский репортер
Взнос не дорос Взнос не дорос

Почти у 40% желающих взять ипотеку нет средств на первоначальную выплату

РБК
Путешествие в тарантасе с кокурками, скородумками и другим дорожным припасом Путешествие в тарантасе с кокурками, скородумками и другим дорожным припасом

Домашние припасы по-гоголевски

Наука и жизнь
Фемида против Бахуса: всемирная история борьбы с алкоголем Фемида против Бахуса: всемирная история борьбы с алкоголем

Цивилизация боролась с алкоголем хитростью и законами, но спирт все пережил

Maxim
Нанотрубки на низком старте Нанотрубки на низком старте

«Оксиал» стала крупнейшим производителем графеновых одностенных нанотрубок

Эксперт
Фильм «Эма» – размышление о том, что мы уже никогда не будем воспитывать детей так, как раньше Фильм «Эма» – размышление о том, что мы уже никогда не будем воспитывать детей так, как раньше

«Эма: Танец страсти» – странный и привлекательный фильм о будущем любви

GQ
Эмоциональная трезвость. Как грамотно оценить свои силы в работе Эмоциональная трезвость. Как грамотно оценить свои силы в работе

В бизнесе женщине довольно часто приходится защищать свою правду и интересы

Forbes
«Ковен дур». Новые романы и рассказы участниц литературного стендапа «Ковен дур». Новые романы и рассказы участниц литературного стендапа

Рассказы четырех молодых писательниц

СНОБ
Роберт Патинссон: «Моя главная слабость – это пиво» Роберт Патинссон: «Моя главная слабость – это пиво»

Какие у Роберта Патинссона дальнейшие планы и легко ли ему было быть танцором

GQ
Ия Майбук: «Мы не настолько обеспечены, чтобы быть меценатами» Ия Майбук: «Мы не настолько обеспечены, чтобы быть меценатами»

Интернет-магазин прочитанных книг — это и благотворительная история, и бизнес

Русский репортер
Медвежья услуга: пять главных ошибок богатейших филантропов Медвежья услуга: пять главных ошибок богатейших филантропов

Отсутствие стратегии, безответственность и другие ошибки крупных благотворителей

Forbes
«Дорогие штучки» с Тиной Канделаки: десять самых шикарных авто во владении у миллиардеров «Дорогие штучки» с Тиной Канделаки: десять самых шикарных авто во владении у миллиардеров

Cамые роскошные автомобили, на которых разъезжают богатейшие люди мира

Forbes
Чем можно заменить смазку для интимной близости? Топ лучших и худших вариантов Чем можно заменить смазку для интимной близости? Топ лучших и худших вариантов

Если вдруг у вас совсем не вовремя закончился лубрикант

Playboy
Не только точка G: 8 видов женского оргазма и как их получить Не только точка G: 8 видов женского оргазма и как их получить

Лучший подарок себе - это научить свое тело и мозг получать удовольствие

Cosmopolitan
Кемские волости. Зачем Конституции «территориальные» поправки? Кемские волости. Зачем Конституции «территориальные» поправки?

Продолжаем обсуждение предложенных Городом и Миром поправки в Конституцию

СНОБ
Cappasity Cappasity

Константин Попов — о фантастическом будущем онлайн-шопинга

Elle
Главный режиссер Росгосцирка Юрий Квятковский: Успех современных цирковых постановок кроется в подаче Главный режиссер Росгосцирка Юрий Квятковский: Успех современных цирковых постановок кроется в подаче

Юрий Квятковский о его планах на новой должности и традиционализме в цирке

СНОБ
Фактор Дурова vs фабрики троллей. Как соцсети влияют на протесты Фактор Дурова vs фабрики троллей. Как соцсети влияют на протесты

Роль соцсетей в протестах 2010-х годов была не столь однозначной

Forbes
Синие волосы – оттенки, краски и тоники для волос Синие волосы – оттенки, краски и тоники для волос

Мода на яркие оттенки вызвала всплеск популярности ярких красок для волос

Cosmopolitan
Проект сверхтяжелого танка: каким бывает оружие пропаганды Проект сверхтяжелого танка: каким бывает оружие пропаганды

Первая мировая война стала ареной для испытаний различных видов нового оружия

Популярная механика
7 неприятностей во время занятий любовью, которые нельзя игнорировать 7 неприятностей во время занятий любовью, которые нельзя игнорировать

Пожалуйста, не отмахивайтесь от этих проблем в сексе

Playboy
Как IT-компания стоимостью $2 млрд готовится к IPO после того, как ее основателя обвинили в афере Как IT-компания стоимостью $2 млрд готовится к IPO после того, как ее основателя обвинили в афере

Разработчик шпионского софта стал одним из самых востребованных стартапов

Forbes
Замороженное завтра Замороженное завтра

Как заморозить свои яйцеклетки, чтобы родить после того, как отстроишь карьеру

Огонёк
На Аляске обнаружили новый вид предшественников динозавров На Аляске обнаружили новый вид предшественников динозавров

Это вид талаттозавров – животные, которые вымерли около 200 миллионов лет назад

National Geographic
Антивирусный гид Антивирусный гид

Насколько реально вернуть деньги за уже оплаченную поездку в Италию

РБК
Какова «визитная карточка» ваших отношений? Какова «визитная карточка» ваших отношений?

Знакомясь с новыми людьми, мы предъявляем им себя с лучшей стороны

Psychologies
Плохой прогноз для России. Почему цены на газ в Европе упали всерьез и надолго Плохой прогноз для России. Почему цены на газ в Европе упали всерьез и надолго

Сокращение Китаем импорта СПГ окажет давление на газовые котировки в Европе

Forbes
От деления к синтезу: как устроена нейтронная бомба От деления к синтезу: как устроена нейтронная бомба

В этой статье мы расскажем о еще более мощных боеприпасах синтеза

Популярная механика
«Спорт помогает мне быть счастливой и добиваться целей» «Спорт помогает мне быть счастливой и добиваться целей»

Как регулярные тренировки помогают развивать бизнес и оставаться счастливым

Psychologies
Роман с камнем Роман с камнем

Марианна Сардарова — меценат и двигатель прогресса в арт-жизни столицы

Tatler
Открыть в приложении