Строго по трафику: Минцифры заставляет операторов самих блокировать веб-ресурсы
Минцифры хочет заставить операторов самих блокировать все запрещенные в России интернет-ресурсы, несмотря на то, что этим должен заниматься Роскомнадзор. Так, по закону, если оператор разместил на своих сетях технические средства противодействия угрозам от РКН, то самостоятельно он может не блокировать запрещенные ресурсы. Однако эти фильтры не всегда эффективны, поэтому операторов под угрозой проведения проверок подталкивают к самостоятельной фильтрации всего трафика, говорят эксперты.
Внимание, «черный ящик»
Минцифры намерено возложить ответственность на операторов за незаблокированные сайты, распространение которых в России запрещено, даже если у операторов установлены технические средства противодействия угрозам (ТСПУ). Об этом говорится в отзывах участников телекоммуникационной отрасли на проект приказа Минцифры, в котором перечисляется перечень индикаторов риска нарушения операторами требований РКН (размещены на портале проектов нормативных правовых актов). Минцифры предлагает ввести новый индикатор — незаблокированные запрещенные ресурсы в трафике операторов, на чьих сетях установлены ТСПУ.
Размещать ТСПУ на своих сетях операторов обязывает закон о «суверенном интернете», вступивший в силу 1 ноября 2019 года. Роскомнадзор самостоятельно устанавливает и обслуживает ТСПУ, операторы лишь предоставляют сотрудникам службы доступ к своим сетям и технические условия — такие, как место для размещения оборудования, канал связи определенной пропускной способности, а также бесперебойное электроснабжение. ТСПУ предназначены для фильтрации трафика и блокировки запрещенных ресурсов с помощью технологии DPI (Deep Packet Inspection, глубокая фильтрация трафика по содержимому пакетов). Неофициально это оборудование называют «черными ящиками» от РКН.
Кроме того, с 2012 года РКН ведет реестр запрещенных ресурсов, куда вносит сайты с детской порнографией, информацией о наркотиках, способах совершения суицида, онлайн-казино, экстремистские материалы и другие ресурсы, запрещенные к распространению законом о защите детей. Операторы обязаны блокировать все сайты из этого реестра. Однако установка ТСПУ на своих сетях освобождает их от этой обязанности.
За предоставление доступа к запрещенным интернет-ресурсам операторам грозят штрафы от 500 000 до 1 млн рублей для юридических лиц, напоминает директор юридического департамента DRC Юлия Привалова. Такие же штрафы и уголовное наказание в виде лишения свободы до трех лет для должностных лиц может грозить за нарушения порядка установки, эксплуатации, модернизации ТСПУ, а также за несоблюдение технических условий их установки или требований непосредственно к сетям связи при использовании оборудования ТСПУ, добавляет она.