Как делили деньги на «президентские завтраки»

ОгонёкОбщество

Индекс несъедаемости

С 1 сентября все младшие школьники в России должны получать бесплатное горячее питание. За две недели до старта учебного года выяснилось: выделенных 100 млрд катастрофически не хватает. Надо еще 39! Как считают цену школьного завтрака и чем разрешилась интрига, выяснял «Огонек»

Наталия Нехлебова

Завтрак — школьный, бесплатный, вкусный? Получится ли все это соединить в одной тарелке? Фото: Сафрон Голиков/Коммерсантъ

Уж сколько раз твердили миру: жернова родной бюрократической машины все сожрут, все перемелют. Что ни кинь туда — хоть самое светлое и прекрасное начинание. Вот и история с «президентскими завтраками» (а именно так в народе стали называть обещанное президентом бесплатное питание в школе) по мере приближения к 1 сентября и раздаче еды становилась все более абсурдной. Казалось бы, есть политическая воля, выделены огромные деньги. Напомним: в январе этого года в Послании Федеральному собранию Владимир Путин поручил обеспечить всех учеников начальной школы (с 1‑й по 4‑й класс, а это 7 млн человек) горячим питанием. Уже в феврале появился соответствующий федеральный закон. С нового учебного года дети должны быть обеспечены «не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка».

Но, как сказал классик, «и все бы хорошо, да что-то нехорошо».

Искусство кройки и шитья

Разумеется, первый вопрос: «Кто за это заплатит?».

Все — говорит закон. Детей будут кормить «за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования». Предусмотрено, что регионы могут получить субсидии из федерального бюджета. Не обязательно, конечно, но могут.

Изначально Минфин федеральные деньги на школьников давать не хотел.

«Замминистра финансов с виноватым лицом пришел в Госдуму и заявил: все понимаем, но денег федеральных нет, пусть регионы и муниципалитеты как хотят выкручиваются,— вспоминает Антон Гетта, заместитель председателя комитета по финансовому рынку Госдумы.— На что последовала бурная отрицательная реакция зала. Когда вопрос вышел на уровень премьер-министра, деньги нашлись». И очень большие деньги — на три года выделено около 100 млрд. В 2020 году регионы должны получить 21,8 млрд рублей, в 2021‑м — 43,6 млрд, в 2022‑м — 43,6 млрд. В среднем горячее питание для одного школьника обойдется бюджету в 60 рублей. Столько по расчету Минпросвещения должны стоить 25 процентов от суточной нормы питания. Ориентировались на завтраки, потому что в основном начальную школу бесплатно будут кормить именно ими. Есть, конечно, младшеклассники, которые учатся во вторую смену. И их должен ждать в школьной столовой бесплатный обед. Ну тут уж регион пусть доплатит, сколько необходимо.

— То, что произошло с бюджетной субсидией,— это детектив,— рассказывает Сергей Маслов, руководитель АНО «За школьное питание», один из разработчиков закона о школьном питании.— Субсидия изначально рассчитывалась на все субъекты, кроме субъектов-доноров. Это те регионы, которые не получают дотации из центра. Их 14. Предполагалось, что они школьников будут кормить за свои деньги. Подтверждение этому — письмо Минпросвещения от конца января. Там был перечень субъектов, которые должны получить федеральную поддержку, и этих 14 там не было. Остальным помощь рассчитывали по специальному коэффициенту исходя из их бюджетного благополучия. Состоятельный регион — дадим поменьше, субъект бедненький — дадим побольше. Таким образом получилась эта сумма — 100 млрд на три года. Но дальше вдруг неожиданно решили, что все-таки деньги надо дать всем регионам, в том числе и регионам-донорам, и коэффициенты эти не считать. Но бюджет-то уже принят и конкретные деньги заложены! В результате 28 июля заместитель директора департамента финансов Минпросвещения Андрей Родионов объявил на форуме ОНФ, что субсидию получат только 57 субъектов. Но сумма будет та же — 100 млрд. Немая сцена, как говорится».

Справка раздора

Итак, получается, 28 регионов остаются без федеральных денег? Москва отказалась сама, она уже давно кормит младших школьников из своего бюджета. А 27 субъектов федерации не могут рассчитывать на деньги центра потому, что у них, как пояснили представители Минпроса, не готова материально-техническая база. Столовые в упадке, оборудование старое, посадочных мест, чтобы кормить всех младшеклассников, не хватает.

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Считать от МРОТ Считать от МРОТ

Оплату труда учителей ждет реформа

Огонёк
Как нас обманывали родители: 11 забавных историй Как нас обманывали родители: 11 забавных историй

«Детей находят в капусте». «Не будешь вести себя хорошо — придет барабашка»

Psychologies
«Добрый» диктатор «Добрый» диктатор

Хрущёв искренне пытался улучшить жизнь народа. Но получилось... как всегда?

Дилетант
Легкий способ бросить курить Легкий способ бросить курить

Книга, которая помогла тысячам людей освободиться от никотиновой зависимости

kiozk originals
Яйцо высшей категории Яйцо высшей категории

Мистика и символика пасхального яйца — писанки

Вокруг света
Что такое IQ-тесты и насколько они достоверны: измеряем интеллект Что такое IQ-тесты и насколько они достоверны: измеряем интеллект

Как именно можно измерить интеллект человека с помощью математики

Популярная механика
Эдди Мерфи Эдди Мерфи

Правила жизни актера Эдди Мерфи

Esquire
Гендерную небинарность и трансгендерность связали с аутистическими чертами Гендерную небинарность и трансгендерность связали с аутистическими чертами

Трансгендерные люди чаще страдают психическими расстройствами, чем цисгендерные

N+1
Идеальная разгрузка Идеальная разгрузка

Разгрузочные дни ускоряют обмен веществ и помогают похудеть без стресса

Лиза
В центре Осаки нашли странное кладбище с круглыми могилами В центре Осаки нашли странное кладбище с круглыми могилами

Находка, уникальная количеством могил и городским расположением

National Geographic
Что такое сторителлинг и как большие киностудии манипулируют нашим сознанием: фрагмент книги Уилла Сторра «Внутренний рассказчик» Что такое сторителлинг и как большие киностудии манипулируют нашим сознанием: фрагмент книги Уилла Сторра «Внутренний рассказчик»

Отрывок из книги «Внутренний рассказчик», где автор рассуждает о картинах Pixar

Esquire
Пункты выдачи по всей стране, долги и курс на публичность: The Bell рассказал историю Wildberries Пункты выдачи по всей стране, долги и курс на публичность: The Bell рассказал историю Wildberries

Как бизнес «без инвестиций и стартового капитала» стал крупным ритейлером

VC.RU
Рафаэль без нас: чем запомнилась выставка «Raffaello 1520-1483» в Риме Рафаэль без нас: чем запомнилась выставка «Raffaello 1520-1483» в Риме

Чем выставка «Raffaello 1520-1483» запомнилась посетителям

Forbes
4 из 5 предпринимателей в России заметили, что эффективность их команд упала на удаленке. Почему так вышло — и что с этим делать 4 из 5 предпринимателей в России заметили, что эффективность их команд упала на удаленке. Почему так вышло — и что с этим делать

Почему сотрудники, перешедшие на удаленку, значительно потеряли в продуктивности

Inc.
Дивный водный мир Дивный водный мир

Водный Петербург — это внутренняя империя со своими правителями и активистами

Собака.ru
Растерянность и боль «воскресного папы» Растерянность и боль «воскресного папы»

К сожалению, никто не застрахован от развода или разрыва отношений. Что тогда?

Домашний Очаг
10 современныx фильмов про отношения детей и родителей 10 современныx фильмов про отношения детей и родителей

Любимые фильмы на тему родительства, всех его граней и оттенков

Seasons of life
Жизнь в начале земного пути Жизнь в начале земного пути

Места нашей планеты, напоминающие о ее суровой юности

National Geographic
Сезонная аллергия, или поллиноз: симптомы и лечение Сезонная аллергия, или поллиноз: симптомы и лечение

Что делать, если у тебя поллиноз, как облегчить свое состояние и как лечиться

Cosmopolitan
Из тюрьмы в бочку: куда делись миллиарды Сергея Полонского, да и были ли они? Из тюрьмы в бочку: куда делись миллиарды Сергея Полонского, да и были ли они?

Детективная история вокруг активов Сергея Полонского

Forbes
Как стать более интересным человеком? 13 действенных способов Как стать более интересным человеком? 13 действенных способов

Верные способы привлечь внимание окружающих

Playboy
Повелитель пространства Повелитель пространства

Дом, выдающийся во всех отношениях, полный парадоксов и загадок

Огонёк
Монологи матерей фигурантов дела «Нового величия» Монологи матерей фигурантов дела «Нового величия»

Чувства матерей участников дела «Нового величия»

СНОБ
Почему человек способен проявлять нечеловеческую жестокость Почему человек способен проявлять нечеловеческую жестокость

Людей превращает в зверей способность разделять насилие на хорошее и плохое

Reminder
Все машины Штирлица. Раскрываем тайны фильма «Семнадцать мгновений весны» Все машины Штирлица. Раскрываем тайны фильма «Семнадцать мгновений весны»

На чем ездил Штирлиц?

РБК
«Палм-Спрингс»: день сурка в Калифорнии «Палм-Спрингс»: день сурка в Калифорнии

Комедия «Палм-Спрингс» о том, что значит застрять на одном и том же дне

Psychologies
«Я сбежал за день до свадьбы»: почему люди так поступают? «Я сбежал за день до свадьбы»: почему люди так поступают?

Почему люди внезапно отказываются от запланированной свадьбы?

Psychologies
Ломаем систему: как перестать все успевать Ломаем систему: как перестать все успевать

Простые техники, которые помогут расслабиться и стать счастливее

Psychologies
Как дневной сон помогает мне быть бодрее и продуктивнее Как дневной сон помогает мне быть бодрее и продуктивнее

Никита Ларионов о том, как перестать тратить выходные на то, чтобы отоспаться

Reminder
Эмоциональное выгорание может привести к измене? Эмоциональное выгорание может привести к измене?

Отношения с женщинами — это тренажер по устранению затянувшихся конфликтов

Psychologies
Открыть в приложении