Граждане мира: состоятельные люди придумали новый способ не платить налоги
Зачастую получение второго гражданства объясняется вовсе не желанием свободно путешествовать по миру, а попытками минимизировать налоги или вовсе перестать их платить
В феврале 2014 года страны Большой двадцатки приняли международный стандарт для автоматического обмена налоговой информацией (Common Reporting Standard, CRS) и в этом же году Организация экономического развития и сотрудничества (ОЭСР) одобрила его. В 2016 году к программе присоединилась Россия, на данный момент в ней участвуют 98 стран.
CRS подразумевает, что в рамках автоматического обмена компетентные (чаще всего налоговые) органы юрисдикции будут получать информацию от финансовых учреждение своей страны (в первую очередь речь идет о банках, однако также это относится к брокерам, страховым компаниям и т.д.) о счетах физических и юридических лиц — налоговых резидентов других стран и передавать ее соответствующим органам этих стран.
Система начала работу в сентябре 2017 года, однако ОЭСР уже столкнулась с первыми трудностями. В феврале организация опубликовала доклад «Предотвращение злоупотребления схемами резидентства за инвестиции в целях обхода требований стандарта CRS». В нем говорится, что схемы получения иностранного гражданства за инвестиции, которые становятся все более популярными в разных странах мира, используются теми, кто отмывает деньги и уклоняется от налогов. В ОЭСР признают, что многие используют программы получения резидентства (права постоянного места жительства) или инвестиционного гражданства для вполне понятных целей, однако зачастую схемы получения гражданства могут быть использованы, чтобы избежать процедур надлежащей проверки CRS.
Предполагается, что лица, использующие указанные программы получения резидентства/гражданства, могут сообщать банку неточные или неполные сведения о своем налоговом резидентстве (с тем, чтобы информация в рамках автоматического обмена попадала в «безопасную» для данного лица юрисдикцию, либо вообще не подпадала под автоматический обмен — если страна еще не присоединилась к программе CRS).
Эти программы широко применяются в таких странах как Кипр, Мальта, Сент-Китс и Невис, США, Великобритания, Австралия, Франция, Греция, Венгрия, Португалия, Испания, Латвия, Антигуа и Барбуда и др. Например, для получения гражданства на Кипре достаточно купить недвижимость стоимостью свыше €500 000.
«Я думаю, что ОЭСР стали уже известны результаты автоматического обмена в рамках ЕС, и они говорят о том, что ловится та рыба, которая в перспективе не принесет большой пользы для бюджета государств, участвующих в автоматическом обмене», — считает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. Он подчеркивает, что, безусловно, сам факт продажи гражданства за инвестиции является исключительным правом каждого государства, на которое претендовать не может ни ОЭСР, ни другие страны, которые хотят уклонистов ловить.