Как перестроить судебную систему в России
Суды в России давно стали притчей во языцех — критикуют их все кому не лень. В том числе называют их чуть ли не главным препятствием для развития экономики и привлечения в нее инвестиций. В этом есть своя правда, но многое можно исправить, причем без коренной ломки уже имеющегося опыта.
Российские суды, как известно, перегружены, судьям подчас некогда голову поднять и надо принимать судебные решения в режиме «пулеметной очереди», иногда даже не вникая в тонкости того или иного дела. Гражданам же не то чтобы нравится всякий раз следовать совету (иногда с издевательским намеком на бесперспективность такого похода) «идите в суд». Но зачастую этого «похода» требуют сами обстоятельства нынешнего общества с развитыми гражданскими правовыми отношениями и какой-никакой рыночной экономикой. И вот приходит такой гражданин решать вопросы в судебном порядке — а там завал, судья его даже не слушает, он/она уже все заранее решил. Согласно недавнему исследованию НИУ ВШЭ, лишь четверть судей работают по «человеческому графику», минимум две трети сильно перерабатывают — в два-три раза.
Главное негативное последствие этого: на рассмотрение одного конкретного дела тратится меньше времени, чем следовало бы. Судья общей юрисдикции в среднем рассматривает до 47 дел ежемесячно (в Москве доходит до 100), а арбитражный судья — 68 дел (в Москве до 180). В нашей стране действуют нормативы нагрузки на судей, принятые еще в середине 1990-х, тогда как общее число рассматриваемых дел возросло многократно. На начало 2021 года в нашей стране действовало 2452 федеральных суда, в том числе: федеральных судов общей юрисдикции — 2337; федеральных арбитражных судов — 115. Так, в 2020 году российские суды рассмотрели в общей сложности 38,4 миллиона дел — на 11% больше, чем в 2019 году. При этом с 2012 по 2018 год число судей на 100 000 населения в России уменьшилось более чем на 30%.