Пессимисты были правы
За пять лет Украина так и не смогла найти концепт развития напо смену антирусскому. Реформы оказались имитационными, экономика деградировала, а общество привыкает жить хуже
Об Украине за последние пять лет — либо плохо, либо ничего. Примитивность госпропаганды оправдывается гибридной войной. Но даже из либерального лагеря в заметках о «хорошей» Украине звучат лишь истории о «красивых и светлых лицах» в Киеве. Попытки глубокого анализа социально-экономической и политической жизни наталкиваются на отсутствие заказа — в лучшем случае такие доклады ложатся на стол высокому начальству, решения которого скреплены Минскими соглашениями. В итоге сегодня, накануне важных президентских выборов в Украине, русское общество в целом плохо понимает, куда движется огромная соседняя (все еще братская?) страна.
В рамках подготовки к спецдокладу мы честно пытались найти позитивные тренды в жизни Украины. Ведь любой кризис, особенно такой тяжелый, скрепленный войной, кровью, распадом территории, должен нести и положительные моменты для развития страны, как на спекшейся ране всегда появляется новая кожа. Мы поговорили с десятками украинцев, не пылающих любовью к стране-«агрессору», но все еще готовых разговаривать на русском языке, искать правду и взаимопонимание. Мы провели анализ экономики, реагируя на новости о восстановлении ряда секторов хозяйства и притоке иностранных инвестиций.
Результаты, честно говоря, удручают. Все хорошее, что родилось за минувшие пять лет в Украине, связано с гражданским обществом, мобилизованным войной и беспомощностью бюрократии. Речь, кстати, не только о фронтовых волонтерах, но и о «мирных» НКО, городских активистах, благотворителях. Растет энергичная, умная молодежь, но она вся ориентирована на отъезд в Европу или США, поддерживая таким образом национальную задачу евроинтеграции.
В остальном все признаки фэйл-стейт, которые усугубляются год от года. Практически все, что предсказывали пять лет назад пессимисты как в России, так и в Украине, сбывается: олигархизация политики, деиндустриализация экономики, хищническое поведение евроблагодетелей, полная зависимость от американского Белого дома, кровавая окопная война на Донбассе, обнищание населения, промывка мозгов, поражение русского языка и культуры. В то же время не сбылся ни один коварный прогноз адептов «хитрых планов»: Украина не развалилась, новый Майдан или националисты не скинули власть, огромный долг не сделал страну банкротом, Петр Порошенко не заключил сепаратного мира с Кремлем и не взял денег «за Крым». Европейский выбор не загубил страну, а только дал старт длительной трансформации постсоветской системы власти и экономического хозяйства. Но — со знаком минус.
Реальность современной Украины — постепенная деградация государства. Случайно ли (или это был еще один «хитрый план»?), но Россия сильно постаралась не допустить мгновенной «сомализации» соседа и миллионов беженцев на границах. Помимо остановленной войны речь идет об убыточной работе «дочек» российских банков, кредитующих украинский народ и бизнес, а также об отсутствии каких-либо санкций и товарной войны практически до 2018 года, что позволило Киеву сохранить огромную часть экспортной выручки. Европейский-то рынок не особенно помог украинским производителям. И это можно было предвидеть заранее.
Справедливости ради надо сказать, что киевский режим провел массу реформ за минувшие пять лет ценою крови, резкого обнищания населения и развала промышленного сектора. Война стала главным мобилизационным проектом, вокруг которого сплотились неравнодушные слои общества, волонтеры, активисты. Война за Донбасс — лишь как часть войны за новую Украину — ушла далеко на восток, а здесь, в Киеве, боролись за демократию, конкурентный рынок и десоветизацию.
Пока сохранялось давление гражданского общества (его в итоге раскупили), угрозы националистических батальонов (их насильно встроили в официальные силовые структуры), шла схватка кланов Петра Порошенко и Арсения Яценюка (президент победил), украинцы не успевали следить за новациями: открытые конкурсы в антикоррупционные органы и судейский корпус, финансовая децентрализация, создание системы электронных деклараций чиновников, обновленная патрульная полиция, громкие коррупционные расследования, долгожданная энергетическая «независимость» от РФ с помощью дорогущего реверса из Восточной Европы. Как и во времена всех предыдущих президентов, в Украине формировался мощный пласт высших чиновников, неподконтрольных следователям и прокуратуре. В небольшом на самом-то деле украинском политикуме, где все всё друг про друга знают, этот факт всегда был лицензией на вседозволенность.
Наступающие выборы дарят Украине еще один шанс, но уже, правда, не на возрождение. Шанс заместить ущербную идеологию развития страны, которую сформулировали еще три десятка лет назад ее лидеры: «Украина — не Россия», — на иную, позитивную, эволюционную концепцию становления государства. Не богатого, преимущественно сельского, провинциального выморочного владения на задворках Европы. Подойдет хотя бы «Украина — це Европа». Этот лозунг в речах Порошенко встречается не реже чем знаменитое «остаточне прощавай Радянской империи». Но пока есть это морфологическое соседство, концептуально Украина остается все тем же мятежным куском Советского Союза, который используют для геополитического давления на русское государство. Весь ужас в том, что уход от концепции «Украина — не Россия» элитам просто невыгоден, а местная интеллигенция не в состоянии предложить альтернативный проект развития.
Русские на Украине
И это при том, что по состоянию на февраль 2019 года, через пять лет после истории с Крымом и Донбассом, хорошо или очень хорошо к России относились 57% украинцев (плохо или очень плохо — 27%; а к россиянам как к народу положительно относились 77% украинцев). Показательно, что в России хорошо или очень хорошо относились к Украине 34% населения, плохо или очень плохо — 55%. Что это — показатель качества пропагандистов или диспропорции имперских и окраинных отношений?
Эту огромную массу пророссийских граждан никто не представляет, они выброшены из украинского общества. Винить самих людей, которые не смогли организовать партию и привести ее кандидата к победе, может только очень наивный человек, который не знает, сколько для этого требуется денег. Что мешало (и мешает) России проводить более внятную политику в Украине, поддерживая эти силы, вопрос риторический. Но ожидать в результате очередных выборов победы того, чего там нет, не приходится. Конечно, премьер-министр России Дмитрий Медведев может встретиться с кандидатом в президенты Украины от «Оппозиционной платформы» Юрием Бойко и украинским политиком Виктором Медведчуком, поговорить о прямых поставках газа и «серьезной деградации» двусторонних отношений, но на реальную политику это влияет лишь косвенно и кулуарно. А русским украинцам лишь демонстрируют, что кроме газа и денег у России нет других интересов. Впрочем, тут давно нет сомнений.
Спустя 28 лет после распада Союза для крупных городов юго-востока Украины русский язык так и остался родным, вопреки ожиданиям, что новое поколение заговорит по-украински. Как правило, между гражданами Украины не возникает конфликтов на языковой почве. Если во Львове обратиться к местному жителю по-русски, он ответит либо по-русски, либо по-украински. Аналогичная ситуация и на юго-востоке страны. Языковая проблема продолжает оставаться острой лишь благодаря неустанным попыткам киевских властей провести языковую унификацию. Вкупе с навязыванием другой истории (построенной на концепции противопоставления России и Украины) и немногочисленных образцов украинской культуры — это скорее раскалывало население. Попытки властей оградить своих граждан от российского культурного влияния путем запрета российских фильмов и телеканалов были обречены на провал из-за современных технологий, позволяющих легко обходить эти запреты. Киевская власть не пытается в одночасье запретить остатки образования и местного телевещания на русском языке. Полный переход на украинское образование растянут во времени. Эта ситуация не устраивает большинство населения юго-востока Украины, но желающих протестовать нет — их моментально могут записать в «сепаратисты» и «агентов врага» со всеми неприятными последствиями.
Кстати, насчет «атмосферы страха» — это не выдумка пропагандистов. Собеседники из Украины тщательно подбирают слова, даже когда обсуждают нейтральные темы с выходцем из России, предпочитают связываться по интернету, а не по стационарной или мобильной связи, долго утверждают свои цитаты, просят изменить имена и отказываются прислать фотографии. Похоже, истории о внезапно пропавших в СБУ «сторонниках русского мира» не остались в далеком 2014 году, а вполне реальны и по сей день.
К слову, еще один вопрос, который активно муссируется в российской пропаганде, — о постепенной фашизации Украины. Сами украинцы считают влияние националистов преувеличенным: все группировки раскуплены разными центрами влияния и играют назначенные роли. Фронтовые праворадикальные объединения также встроены во власть. Тем не менее они получают деньги, проводят тренировочные лагеря, активно вовлекают неблагополучную молодежь (а ее все больше). Героизация Бандеры и его соратников приняла характер госпрограммы. И вот если к сносу памятников Ленину (да и Суворову, чего греха таить) население относится индифферентно, то появление улицы, скажем, Шухевича, у многих вызывает оторопь на генетическом уровне. Нарастают и силовые кейсы — погромы цыганских таборов или еврейских кварталов случаются регулярно. Евреи фиксируют исход из Украины уже пятый год подряд.
Все ниже уровень жизни
После череды бурных политических событий 2014 года основная масса населения в очередной раз разочаровалась в политике. На время поддержать реформаторский пыл смогли СМИ, прежде всего телеканалы, принадлежащие украинским олигархам, в том числе действующему президенту. Их политическая разноголосица создавала впечатление открытой, свободной дискуссии, хоть и с правилами «гибридной» антироссийской войны. Однако череда убийств журналистов и заказных уголовных дел, разгромов редакций и политической травли вернула на землю: украинские СМИ играют по строгим правилам альтернативной реальности, являясь частью политического шоу, а не его созерцателями. Они так и не смогли уйти от мейнстримного штампа про Россию, виновную во всех внутренних бедах страны, и лишь теряют доверие аудитории. По опросам общественного мнения социально-экономическую ситуацию в стране как «плохую» оценивают 82% украинцев, а из них 79% полагают, что виновником этого является некомпетентная и коррумпированная власть, и лишь пять процентов называют «военную агрессию России».
Тем временем экономика Украины оттолкнулась от глубокого дна и показала небольшой, но устойчивый рост — 2,3, 2,4 и 3,4% за последние три года соответственно. Так же обстоит дело и с доходами населения — после падения на 11,5% в 2014 году и обвала на 20,4% в 2015-м они росли последние три года подряд на 2, 11 и 9,8% соответственно.
Согласно официальной статистике, средняя зарплата по Украине составила 9200 гривен, или 22 тысячи российских рублей. Работать кассиром в провинциальном супермаркете можно устроиться за 12 тысяч рублей в месяц, а за работу на металлургическом комбинате заплатят около 40 тысяч рублей в месяц. Зарплаты небольшие, если учесть, что некоторые товары и услуги в Украине стоят дороже, чем в России. Литр 95-го бензина или дизтоплива обойдется примерно в 68 рублей. За последние пять лет стоимость газа для населения увеличилась со 116 долларов до 304 долларов, соответственно подорожали коммунальные платежи. Плата за отопление киевской квартиры площадью 50 кв. м обойдется в 4600 российских рублей в месяц (плата взимается только в отопительный период). Плата за пользование газовой плитой (без счетчика газа) на семью из трех человек составит около 600 рублей. Малоимущим семьям государство с помощью субсидий компенсирует часть расходов на коммунальные платежи. В 2016 году на социальную защиту, в том числе на субсидии, было выделено около десяти миллиардов долларов, что составило треть расходов госбюджета, а получателями субсидий стали около четырех миллионов домохозяйств. Ужесточая условия получения субсидии и сокращая ее размер, государству удалось снизить количество получателей вдвое, при этом сократив выплаты тем, кто ее получает, еще на 40%. Эта нехитрая схема позволила существенно поднять цены на услуги ЖКХ, чего требовал МВФ, и не допустить социального взрыва.
Стоимость электричества в Украине, напротив, ниже, чем в России, — первые 100 киловатт-часов обойдутся в 2,16 рубля за киловатт, а свыше 100 киловатт-часов — в четыре рубля за киловатт. Недорого стоит и общественный транспорт: от семи–десяти рублей за поездку на трамвае или троллейбусе в провинции до 19 рублей в киевском метро или автобусе. Относительно недороги продукты питания: свинина — 260 рублей за килограмм, десяток яиц — 62 рубля, масло растительное — 85 рублей за литр.
«Самая бедная страна Европы», как теперь принято называть Украину, никогда не была не только «самой богатой», но и даже «средней европейской страной». Сегодняшнее экономическое положение воспринимается ее жителями не как катастрофа, а скорее как обычное положение дел, немного ухудшившееся за последние пять лет. Сравнивая официальные доходы населения с необходимыми для выживания расходами, нетрудно заметить, что доходов явно недостаточно. При этом улицы городов забиты недешевыми автомобилями (согласно «Яндексу», семи-восьмибалльные пробки в Киеве не редкость), заполнены многочисленные рестораны и кафе, не жалуются на отсутствие покупателей торговые точки.
Секрет локальных радостей жизни прост: чуть ли не половина трудоспособного населения Украины, до десяти миллионов человек, работает за границей. Эти цифры носят оценочный характер, поскольку многие работают в других странах не постоянно (сезонные работы или вахтовый метод), и большая часть нелегально. Если речь идет о работе домохозяйкой, уходе за детьми или престарелыми, то работник в официальной статистике выглядит обычным туристом. Госстатистика насчитывает около трех миллионов человек, официально работающих за границей. Около полумиллиона украинцев официально трудоустроено в Польше, которая настолько заинтересована в новом притоке рабочей силы, что готова давать приезжающим вид на жительство и со временем гражданство. Упрощают прием на работу иностранцев Чехия и Германия, которые тоже нуждаются в притоке рабочей силе. По оценкам Национального банка Украины, украинцы переводят родственникам около 11 млрд долларов в год. Реальный приток валюты может быть в несколько раз больше. Власть такая ситуация вполне устраивает — кроме притока валюты, автоматически решается проблема безработицы.
Источник: социологическая группа «Рейтинг»
Источник: Gallup world poll
Источник: Gallup world poll
Интеграция по-украински
Для Евросоюза Украина интересна лишь как поставщик и источник дешевых сырьевых ресурсов и рабочей силы для своих производителей. В рамках Соглашения об ассоциации Украины с ЕС европейский капитал проводит широкую экономическую экспансию, защищая при этом собственный рынок. Так, 2 февраля 2019 года ЕС ввел квоты на украинский металлопрокат. А от Украины требует отмены моратория на вывоз леса-кругляка, уже начат арбитражный процесс. Практически во всех отраслях парламентом принимаются лоббистские законы, направленные на уничтожение украинского рынка в угоду западным компаниям. Благодаря усилиям гражданки США Ульяны Супрун, министра здравоохранения, эта сфера доведена до критического состояния по количеству эпидемий, а фармацевтический рынок, как и вся медицина Украины, переданы американским трансатлантическим компаниям.
Уничтожая собственную промышленность, Украина окончательно приняла из США неоколониальную экономическую модель, где западные институты мощными вливаниями поддерживают полностью прогнившую государственную систему управления, чтобы иметь доступ к дешевой рабочей силе и скупать за бесценок важнейшие объекты в рамках так называемой программы Большой приватизации, запланированной на 2019 год. Специально для скупки украинских активов в США созданы крупные инвестиционные фонды. Программа Большой приватизации коснулась в основном гигантов промышленных отраслей, ориентированных на рынок СНГ. Главной целью является полная переориентация производства и окончательная ломка связей с Россией. Например, Днепровский электровозостроительный завод, единственное предприятие такого профиля в Украине, искусственно довели до полной убыточности штрафами и пенями, давлением судов и закрытием российского рынка. Остальные предприятия проводят по той же схеме. Харьковский завод «Электротяжмаш», входящий в перечень стратегически важных для экономики, раньше имел постоянные заказы от российских железных дорог, а теперь не может закрепиться на рынке ЕС. Украинские власти постоянно оказывали давление на предприятие, обвиняя в связях с Россией через британские компании, меняли руководство, на ряд руководителей завели сфальсифицированные дела и выставили на приватизацию, несмотря на то что предприятие не является убыточным.
То, что правительство Порошенко называет успехами в украинской экономике, на самом деле является изменением экономической модели на сырьевой придаток Запада. Так, капитальные инвестиции в Украине за год увеличились на 16,4% — по февральским данным Госстата Украины. Больше всего инвестировали Нидерланды, преимущественно в сельскохозяйственное производство. Несмотря на высокие риски и сильнейшую коррупцию, инвесторов привлекает низкая заработная плата рабочих.
Поставки украинской аграрной продукции выросли в полтора раза, уже даже исчерпаны квоты ЕС. При этом правительство не говорит, что в выигрыше остается только пятерка агрохолдингов, в то время как мелкое и среднее сельское хозяйство уничтожается. Особенно опасная ситуация складывается с требованием ЕС о формировании рынка земли, намеченном на 2019 год. МВФ добивается отмены моратория на продажу сельскохозяйственных угодий, на которые уже нацелены иностранные инвесторы.
Показательно началась приватизация национальной акционерной компании «Украгролизинг», которая за один год, 2017-й, внезапно сократила прибыль в 46 раз, а в ноябре 2018 года ее уже возглавил сын кумы Порошенко. Компания, созданная в 2001 году, должна была стать инструментом государственной политики доступного лизинга технического обеспечения фермерам, но стала инструментом коррупционных схем. Та же ситуация и с программами господдержки. МВФ настаивает на сокращении помощи и дотаций фермерам, хотя западные компании увеличивают дотации собственным предприятиям. Понятно, что те 5,9 млрд гривен, которые выделены из бюджета на поддержку фермеров, освоят крупные агрохолдинги. Остальные же ее просто не получат, так как только 30% фирм работают легально, потому что не могут себе позволить выйти из тени.
Разорвав важную кооперацию с Россией во многих отраслях, разрабатывая сценарий США «по превращению в огромную аграрную сверхдержаву», Украина уничтожает промышленный потенциал и гигантов промышленных отраслей, тем самым прощаясь с надеждой о новом технологическом укладе. И уже сейчас остро стоит вопрос: сможет ли Украина в принципе вернуться в евразийское пространство, если захочет?
Серая зона
Россия ввела санкции против украинских компаний лишь 1 ноября 2018 года. Они стали попыткой дать симметричный ответ на полное беззаконие и захват российских предприятий в Украине. При этом украинские предприятия очень заинтересованы в евразийском рынке и готовы идти на крайние меры. Так, можно отметить значительный рост поставок украинских прокатных валков на таможенную территорию ЕАЭС, которые увеличились на 29,4% по итогам девяти месяцев 2018 года. При этом цены были существенно снижены. В результате 22 февраля 2019 года Евразийская экономическая комиссия начала процедуру повторного антидемпингового расследования в отношении стальных кованых валков для металлопрокатных станов, произведенных в Украине. Местные предприятия хотят вернуться на рынок ЕАЭС, поскольку есть четкое понимание, что в ЕС Украина не попадет. Однако структура ее рынка становится слишком искаженной и коррумпированной, чтобы попасть и в ЕАЭС.
Заигрывая с Западом, накаляя антироссийскую риторику, Украина оказалось в собственной ловушке. Ввод в эксплуатацию «Северного потока-2» все равно состоится, на этом в первую очередь настаивает Германия. Это объективная реальность. Но помимо транзитной проблемы есть и вопрос собственной энергетической программы. Из-за политики властей, направленной на продолжение войны, и поддержки коррупционных схем Украина будет и дальше импортировать антрацитовый уголь. Преимущественно из России — около 72% всего импорта, а потом уже из США. Безусловно, возрастает импорт угля из Белоруссии, о чем, кстати, в данных украинского Госстата часто не бывает сведений. При этом министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик заявляет, что уголь точно не из неподконтрольных территорий.
Каждый год Украина импортирует угля на 2,7 млрд долларов, а это сумма почти равна двум траншам МВФ. Страна понесла тяжелейшие убытки от необоснованного применения коррупционной формулы Порошенко «Роттердам+», взятой для расчета стоимости угля. Национальное антикоррупционное бюро Украины завело уголовное дело, идут иски. Но в стране тотальной коррупции это бесперспективно. В это же время государственные шахты работают в убыток и не платят зарплаты своим работникам. Более трех десятков шахт доведено до полного банкротства. Из-за абсурдной политики властей себестоимость угля слишком высокая, добыча невыгодна. Поэтому заявление о том, что в Украине в 2019 году заработает энергорынок по новой европейской модели, вызывает недоумение.
Плачевная ситуация и в металлургии. В условиях закрытия важных рынков сбыта украинской металлургической продукции такие проблемы, как отток квалифицированных рабочих в ЕС и рост себестоимости производства, ставят крест на развитии отрасли. Новая власть проводит разоряющую политику, направленную на обнищание и уничтожение одной из главнейших отраслей Украины. Постоянно увеличиваются тарифы на железнодорожные перевозки, непомерны затраты на энергоресурсы. Отсутствует какая-либо адекватная промышленная политика.
Украина для Запада интересна только как рычаг давления на Россию, но в условиях высокой конкуренции на новых рынках, при новом балансе сил и трансформации видения внутри ЕС Украина рискует стать «серой зоной» постоянной дестабилизации международных отношений, которую лучше обходить стороной.
ТАСС
Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl