Минсельхоз решил создать схему распределения земельных ресурсов страны

АгроинвесторБизнес

Земли на карту

Минсельхоз решил создать схему распределения земельных ресурсов страны

Елена Максимова

Shutterstock

Агроведомство анонсировало проведение работ по созданию карты-схемы земель сельхозназначения с целью выявления потенциала для дальнейшего их ввода в оборот . Эксперты и участники рынка считают, что создание единой информационной базы, содержащей сведения об используемых и неиспользуемых угодьях может быть полезно и для чиновников, и для бизнеса. В 2023 году мероприятия по формированию цифровых карт-схем будут реализованы почти в трех десятках российских регионов. Завершить работы планируется к 2025-му.

В 2021 году Правительство утвердило Государственную программу эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса России на период с 2022 по 2031 год. Ее цели — вовлечение в оборот 13,2 млн га неиспользуемых площадей, предотвращение от выбытия и сохранение не менее 3,6 млн га мелиорированных земель, а также получение достоверных и актуальных сведений об их количественных характеристиках и границах. В рамках данного документа в том числе планируется сформировать единую информационную базу о наличии используемых и неиспользуемых сельхозугодий.

Начало создания карты-схемы было анонсировано Минсельхозом в июне прошлого года. Ведомство отмечало, что инвентаризация земель сельхозназначения в России не проводилась уже более 20 лет. Созданная база будет обладать полными сведениями о состоянии имеющихся земельных ресурсов, позволит устранить несоответствие данных в различных источниках и выявить потенциал для дальнейшего ввода незадействованных участков в оборот.

К началу мая были подведены итоги соответствующих работ на территории шести регионов. В результате впервые за последние 30 лет получены актуальные сведения о количественных характеристиках сельхозземель, включая угодья, по Калининградской, Московской и Белгородской областям, республикам Татарстан, Мордовия и Удмуртия.

В 2023 году мероприятия по формированию цифровых карт-схем будут реализованы в 29 субъектах России, в том числе в Башкортостане, Дагестане, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском, Приморском, Ставропольском, Хабаровском краях, Амурской, Волгоградской, Воронежской, Ленинградской, Челябинской областях и в других регионах. «Отбор регионов на очередной год осуществляется с учетом обращений местных органов управления АПК и анализа данных Доклада о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения России», — сообщает представитель Минсельхоза. Полностью завершить процесс планируется к концу 2025 года.

В чем идея карты-схемы

Как уточняет агроведомство, формирование карт-схем осуществляется посредством сопоставления данных, содержащихся в различных источниках: в Единой федеральной информационной системе о землях сельхозназначения и землях, используемых или предоставленных для ведения аграрной деятельности в составе участков иных категорий, Едином государственного реестре недвижимости, Федеральной госинформсистеме территориального планирования, материалах госфонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, других архивных материалах по землям, используемым в аграрном производстве, данных дистанционного зондирования Земли.

Полученные в результате анализа различных материалов сведения позволят, например, осуществлять государственный надзор в отношении земельных участков, которые не используют три года и более, изымать их у недобросовестных собственников и возвращать в оборот или применять повышенные налоговые ставки, а в случае использования в производстве земель, которые не поставлены на кадастровый учет, проверять законность их эксплуатации, рассказывает представитель Минсельхоза. Более того, содержащиеся на карте-схеме данные могут быть использованы региональными отраслевыми ведомствами в целях привлечения на свободные земли инвесторов и для расширения производств.

В 2022 году Минсельхоз осуществил государственный кадастровый учет (ГКУ) земельных участков, госсобственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, общей площадью 260,6 тыс. га. Также были подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении 59,6 тыс. га. В 2023 году план по постановке земельных участков на учет составляет 321,6 тыс. га, а по подготовке проектов межевания — 152 тыс. га.

Согласно плану создателей карты-схемы, в итоге должен получиться востребованный участниками рынка продукт, комментирует представитель Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края. Таким образом, производители будут видеть актуальную информацию по участкам, которые они могут вовлекать в оборот, чтобы развивать свое производство. «Проделанная работа позволит получить прикладной результат в виде полных и актуальных данных о состоянии всех сельхозземель, устранить несоответствие сведений о них в различных источниках, — отмечает он. — Кроме того, появится дополнительная возможность выявлять незаконно используемые и незарегистрированные земли».

Представитель правительства Хабаровского края считает, что создание карты-схемы позволит получать актуальные сведения, не допускать выбытия земель и использовать их эффективнее. До конца 2023 года в регионе предстоит восстановить архивные документы, сопоставить данные и загрузить их в информационную систему. Среди параметров как простые — площадь и границы, так и более комплексные — например, результаты почвенного обследования. В настоящее время общая площадь земель сельхозназначения в регионе — почти 400 тыс. га, из них продуктивных — 242 тыс. га.

Прозрачность и доступность

«Похоже, что информация по земельным участкам, которая имеется у различных ведомств, включая Налоговую службу, Минсельхоз и региональные власти, будет помещена в единый ресурс и визуализирована для удобства использования, — рассуждает руководитель Аналитического департамента «Газпромбанка» Дарья Снитко. — В целом сведения будут, безусловно, полезны как властям, так и широкому кругу пользователей, хотя не оговаривается, будут ли данные открытыми». Эксперт считает, что речь не идет о нанесении на карту-схему всех точных границ участков согласно кадастру. Вероятно, будет указываться профиль использования земель — пашни, пастбища и прочее, категория собственника — частное лицо, организация или государственная собственность, предполагает она.

«Ростсельмаш»

С учетом внедрения цифровых технологий в агросекторе актуальность составления карты-схемы земель сельхозназначения давно назрела, говорит старший руководитель проектов направления «Оценка и финансовый консалтинг» SRG Татьяна Козлова. «Это сделает прозрачнее как саму деятельность сельхозорганизаций и холдингов, так и рынок купли-продажи земель, ведь впоследствии можно будет перейти и к оцифровке плодородности участков, — отмечает она. — А на государственном уровне это позволит отслеживать неиспользуемые угодья». Теоретически такая карта-схема может быть полезна в целях улучшения контроля использования земель и статистики посевов под разные агрокультуры, добавляет финансовый директор компании «Сюкден» Глеб Тихомиров.

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Крылатый гость Крылатый гость

Дебютный роман Соболева – «Грифоны охраняют лиру» – вышел в 2021 году

Правила жизни
«Болезни Империи. Как пытки рабов и зверства во время войн изменили медицину» «Болезни Империи. Как пытки рабов и зверства во время войн изменили медицину»

Почему во время Крымской войны большинство солдат погибало в госпиталях

N+1
Роли исполняли Роли исполняли

Несколько дримкаров, прошедших кастинги в популярные фильмы

Men Today
Трофейный ресурс Трофейный ресурс

Что получил СССР в качестве компенсации от Германии по итогам войны

Эксперт
28, Пётр и ослик 28, Пётр и ослик

Рассказ Григория Служителя — про путешествие в прошлое на троллейбусе

Afternoon Seasons of life
Переходим на летнее время Переходим на летнее время

7 актуальных задач, которые легче решить под ярким солнцем

Лиза
Что делать, если угнали машину: полиция, страховая, кредиторы и эвакуаторы Что делать, если угнали машину: полиция, страховая, кредиторы и эвакуаторы

Памятка на случай, если кража автомобиля уже произошла и пора действовать

ТехИнсайдер
Атмосфера жизни Атмосфера жизни

Загородный подмосковный дом с интерьером вне времени

SALON-Interior
Французское влияние в мягком подбрюшье России Французское влияние в мягком подбрюшье России

Как Париж выстраивает стратегическое партнерство с государствами Средней Азии

Монокль
Незнакомые символы Незнакомые символы

Зачем клубам – даже очень популярным – нужен редизайн эмблемы

Ведомости
«Страсть в стоге сена» «Страсть в стоге сена»

Как «Тихий Дон» ругала и хвалила советская, эмигрантская и западная критика

Weekend
«А он, мятежный, просит бури» «А он, мятежный, просит бури»

Самые опасные места океанов, как смогли их покорить. Беседа с Федором Конюховым

Вокруг света
Ты же девочка! Как стереотипы о женственности влияют на нашу самооценку Ты же девочка! Как стереотипы о женственности влияют на нашу самооценку

Как проявляется мизогиния в нашей жизни и как правильно с ней бороться?

Лиза
Медоуказчики привели людей к змеям по ошибке Медоуказчики привели людей к змеям по ошибке

Орнитологи выяснили, почему большие медоуказчики иногда направляют людей к змеям

N+1
Плати меньше Плати меньше

10 законных способов сэкономить на оплате коммунальных услуг

Лиза
Необитаемый остров Необитаемый остров

Шесть снимков Ксении Хаунд о заброшенных безлюдных местах

Men Today
Экологи усомнились в существовании «эскалатора вымирания» Экологи усомнились в существовании «эскалатора вымирания»

Экологи проверили правдоподобность популярной гипотезы об эскалаторе вымирания

N+1
6 самых безумных предметов, которые когда-либо крали 6 самых безумных предметов, которые когда-либо крали

Некоторые из самых странных вещей, которые когда-либо были украдены

ТехИнсайдер
Волшебный шкаф Волшебный шкаф

Секреты обустройства вместительной гардеробной

Лиза
Астрономы впервые нашли пару из миллисекундного пульсара и обнаженной гелиевой звезды Астрономы впервые нашли пару из миллисекундного пульсара и обнаженной гелиевой звезды

Что приводит к возникновению систем с миллисекундными пульсарами?

N+1
В своем ритме В своем ритме

Элегантный современный интерьер, где соединились прошлое и настоящее

SALON-Interior
Как мозг формирует привычки и почему от них сложно избавиться Как мозг формирует привычки и почему от них сложно избавиться

Мозг и привычки: причем тут дофамин и ошибки в предсказаниях?

ТехИнсайдер
Нерусская водка: какие бренды популярнее всего за рубежом Нерусская водка: какие бренды популярнее всего за рубежом

О самых популярных брендах иностранной «беленькой»

Maxim
Жизнь на чемоданах Жизнь на чемоданах

Как избежать ненужных рисков во время путешествия?

Здоровье
Коты любят молоко, но им его нельзя. Почему? Коты любят молоко, но им его нельзя. Почему?

Почему кошкам вообще не следует пить молоко?

ТехИнсайдер
Отставить панику! Отставить панику!

Причины повышенной тревожности и как с ней справиться

Добрые советы
Самый сок Самый сок

Готовим полезные напитки из дачных ягод, фруктов и овощей

Добрые советы
Губительный пожар, которого не было Губительный пожар, которого не было

ЧП на АПЛ К-152: диверсия врага или трагедия из-за человеческого фактора?

Наука и техника
Подводный флот Ирана Подводный флот Ирана

Главная сила ВМС Ирана — подводные лодки

Наука и техника
Полет фантазии: произведения Рихарда Вагнера в пяти фильмах Полет фантазии: произведения Рихарда Вагнера в пяти фильмах

Пять известных фильмов, в которых звучат сочинения немецкого композитора Вагнера

Правила жизни
Открыть в приложении