Программа «Бремя»
Четыре вопроса о возможной поддержке из бюджета частных развлекательных телеканалов второго мультиплекса.
Частные развлекательные телеканалы (СТС, ТНТ, «Муз ТВ» и другие) могут в следующем году получить субсидии из федерального бюджета. Необходимость допфинансирования — в том числе следствие перехода на цифровое вещание.
Господдержка телеканалов, входящих в состав второго мультиплекса, является приоритетом в рамках программы «Информационное общество», следует из опубликованных Минфином методических указаний по распределению базовых бюджетных ассигнований на плановый период 2020–2022 годов.
В рамках перехода с аналогового на цифровое вещание в России сформированы два цифровых мультиплекса — пакеты каналов, вещающих на одной частоте. В первый мультиплекс входят преимущественно каналы с госучастием («Первый канал», «Россия 1», «Россия К», «Россия 24», «ТВ Центр», «Карусель»), а также НТВ, «Пятый канал», «Матч ТВ» и «Общественное телевидение России». Они еще в 2009 году были признаны «обязательными общедоступными». Телеканалы второго мультиплекса — это десять коммерческих вещателей: РЕН ТВ, СТС, «Домашний», ТНТ, ТВ3, «Пятница», «Муз ТВ», «Звезда», «Мир» и «Спас». Программа цифровизации предполагает, что оба мультиплекса к концу года должны быть доступны в цифровом формате 98% населения страны.
Упоминая о возможности господдержки каналов второго мультиплекса, Минфин в своих методических указаниях ссылается на поручение премьера Дмитрия Медведева от 7 мая 2019 года № ДМ-П39-3687Р. В пресс-службах правительства и Минфина переадресовали все вопросы в Минкомсвязь. На момент публикации в министерстве на запрос РБК не ответили.
Господдержка каналов второго мультиплекса сейчас действительно обсуждается, подтвердил источник РБК, хорошо знакомый с ситуацией. По его словам, вопрос о сумме госфинансирования должен быть решен в «ближайшее время».
Обозначенные в методических указаниях Минфина приоритеты для финансирования, подкрепленные указаниями сверху (поручения главы правительства, президента), с вероятностью практически на 100% будут отражены в проекте федерального бюджета и с высокой долей вероятности, при наличии ресурсов, пройдут утверждение в Госдуме, констатирует руководитель направления фискальной политики Экономической экспертной группы Александра Суслина. «Если приоритет заложен, никто с этим никогда и не спорит», — отметила эксперт. «Высокую степень» вероятности получения каналами господдержки подтверждает и источник РБК.
Зачем частным каналам потребовалось госфинансирование, объясняет РБК.
Кто из вещателей до сих пор получал субсидии
До сих пор государство оказывало систематическую поддержку лишь каналам первого мультиплекса: ранее им субсидировалось распространение в городах с населением менее 100 тыс. человек («100-») аналогового сигнала, с этого года — цифрового. В бюджете на 2019 год шести вещателям («Первому каналу», НТВ, «Пятому каналу», «Матч ТВ», «Карусели» и «ТВ Центр») на эти цели выделено 7,1 млрд руб. Для трех каналов ВГТРК и «Общественного телевидения России» эти компенсации объединены с субсидиями на производство контента и проходят по другим статьям.