Взрывающий по неосторожности
Инциденты с газом накрыли зимнюю Россию. Налицо системный кризис инфраструктуры газоснабжения. Выход — восстановить контроль за оборудованием в быту
Взрыв в многоквартирном доме в городе Шахты Ростовской области унес жизни пяти человек. Он произошел утром в понедельник 14 января. Эпицентр находился на девятом этаже. По данным горадминистрации, в результате были разрушены четыре и повреждены 16 квартир на восьмом и девятом этажах одного подъезда. Взрыв газа в Шахтах затерялся на фоне трагедии в Магнитогорске, где, по версии следствия, тоже взорвался газ. Всего за месяц два «газовых» события унесли жизни 44 человек.
И это обыденность. В России ежегодно происходит не менее 30 инцидентов с газом в быту, в которых гибнут десятки людей. Происшествия случаются как в небольших поселках и отдаленных муниципалитетах, так и в крупных и богатых городах. Это могут быть многоквартирные дома, а могут быть дачи или гаражи, где взорвались газовые баллоны.
Так или иначе, в стране явно возникла системная проблема с использованием взрывоопасного газового оборудования в быту. Свою роль тут сыграли и затянувшаяся реформа ЖКХ, и правовая неразбериха в жилищной сфере (до сих пор непонятно, кто за что отвечает в многоквартирном доме), и надзорные и технологические проблемы. Да и нельзя, не решив проблему бедности населения, надеяться на скорый выход из «газового» кризиса. Но если прямо сейчас принять всего несколько мер, можно заметно снять остроту ситуации, предотвратить значительное число обрушений домов и снизить количество жертв.
Почуять опасность
Основным горючим компонентом природного газа является метан. Содержание его в природном газе — до 98%. Помимо метана в состав природного газа входят этан, пропан, бутан, и именно эта смесь входит в СУГ (сжиженные углеводородные газы) — то, что продается в баллонах. Метан в смеси с воздухом взрывоопасен, когда его доля составляет 515%. Если говорить о пропане и бутане, то опасна концентрация этих газов уже в 2–3%. То есть при достижении этой концентрации в помещении газовоздушная смесь может сдетонировать от любой искры: включения электроприбора, в том числе обычной лампочки, звонка в дверь и т. п.
Кухня в «хрущевке» имеет объем от 15 до 25 кубометров, в домах более поздних серий — больше. При взрыве одного кубометра газовоздушной смеси метана высвобождается 3,4 МДж энергии (пропана, бутана — более 3,6 МДж). Это сопоставимо со взрывом одного килограмма тротила — при нем выделяется 4,2 МДж энергии. Простой расчет показывает, что взрыв газа, ограниченный обычной кухней в «хрущевке», может быть сопоставим со взрывом 12–20 кг тротила. Нетрудно подсчитать, что при объеме однокомнатной квартиры 85 кубометров вся она, заполненная газовоздушной смесью, дает детонацию, эквивалентную 70 кг тротила.
К счастью, собрать такой объем газа в квартире сложно. Поскольку газ легче воздуха, он поднимается вверх и выходит в трубу вентиляции. Поэтому взрывы часто происходят в домах, где нарушена работа штатной вентиляции. Сам природный газ не имеет цвета, вкуса и запаха, поэтому его одорируют, придавая известный «аромат», а интенсивность запаха делают такой, чтобы нос человека ощутил газ, когда его концентрация в воздухе достигает одного процента. То есть при концентрации 5–10% запах газа становится очень ощутимым, его невозможно не почувствовать. Несмотря на это, взрывы случаются регулярно.
Губительный человеческий фактор
Инструкция по расследованию и учету пожаров делит инциденты на «взрыв» и «вспышку (хлопок)». Взрыв сопровождается выделением энергии и образованием сжатых газов, способных производить разрушение конструкций. Вспышка (хлопок) — это быстрое сгорание горючей смеси, не сопровождающееся образованием сжатых газов, способных разрушать конструкции. Взрыв отличается от хлопка большей скоростью распространения фронта пламени и резким возрастанием давления, которое и может стать причиной разрушения конструкций. На практике взрыв означает одномоментное увеличение давления, иногда примерно в десять раз. Однако справедливости ради стоит отметить, что скорость протекания взрыва газа во много раз ниже, чем при использовании тротила.
К чему приводит такой рост давления, понятно. Если дом кирпичный или монолитный, то разрушается часть стены, часто межкомнатной, выбивает окна — именно они становятся местом выхода энергии взрыва. Если дом панельный, то часто под удар попадает несущая стена, из нее просто выбивается часть плиты, что ведет к последующему обрушению всей вышестоящей конструкции дома. Если посмотреть на фото и видеохронику с любого связанного с взрывом газа ЧП, то можно увидеть, что целый подъезд или стояк разрушается именно в домах, построенных из панелей, особенно если ЧП происходит на нижних этажах. Взрывы в кирпичных домах часто сопровождаются разрушением одного или нескольких этажей, но к разрушению целых стояков или домов это не приводит. Кстати, из соображений безопасности еще в 1989 году был принят СНиП, регулирующий газоснабжение жилых домов, в соответствии с которым газ запрещено проводить в дома высотой более 11 этажей.
По данным МЧС, основная причина взрывов газа — человеческий фактор: самостоятельная установка или починка газовых приборов, пренебрежение элементарными правилами безопасности. Например, запрещено использовать газовую плиту для обогрева квартиры, но есть прецеденты, когда в холодное время года жильцы оставляют конфорки включенными даже на ночь. Стоит пламени потухнуть, и источник тепла превратится в источник опасности. Именно поэтому зимой инциденты с газом происходят чаще, чем летом (см. таблицу).
Другая причина — сверхнормативный срок службы бытового газового оборудования: плит, котлов, газовых водонагревателей. Согласно «Положению о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий», нормативный срок службы таких устройств — 30 лет. Однако ввиду низких доходов населения не каждый может себе позволить поменять плиту, водонагреватель или котел. А это механизмы с запирающими устройствами и клапанами, которые рано или поздно изнашиваются. Металл имеет свойство уставать, в нем возникают микротрещины.
Кто за что ответит
Газ — один из самых дешевых источников энергии в России, и неудивительно, что на волне индустриализации 1950–1960-х годов российские города стали интенсивно газифицироваться. Газ пошел в быт для подогрева воды, приготовления пищи, отопления. Для примера: 1 кВтч электроэнергии в Москве для населения стоит 4,37 рубля (тариф для квартир, оборудованных электроплитой), 1 кубометр газа — 4,75 рубля (тариф для потребителей, использующих газ не только для плит, но и для отопления и подогрева воды). Однако теплотворность этого кубического метра — 9,3 кВтч, то есть 1 кВтч энергии из газа обходится примерно в 50 копеек. Тот же киловатт-час энергии, полученный в виде тепла по теплоцентрали в Москве, обходится уже в два рубля. Получается, что газ во много раз дешевле и электроэнергии, и централизованного теплоснабжения, что важно в нашей северной стране. Замена газа электроэнергией означает десятикратный рост стоимости, замена централизованным теплоснабжением — четырехкратный. При этом одномоментно поменять инфраструктуру, выстраивавшуюся десятилетиями, не получится. Установка электрической плиты вместо газовой потребует существенных инвестиций в обновление электропроводки и сетей. Кроме того, газ сжигается в плите или котле прямо на месте, а значит, это самый эффективный источник энергии и тепла по сравнению с теми, которые вырабатывают энергию или тепло централизованно, а потом доставляют их в дома.
Если углубиться в физику процесса, то газ идет по магистралям практически без потерь и сжигается у потребителя на его нужды с максимальной эффективностью. Тогда как электричество теряется в сетях, особенно в сетях низкого напряжения. КПД лучших тепловых электростанций — 60–70%. Теряется тепло и в сетях централизованного теплоснабжения. КПД источников тепла тоже далек от 100%. В итоге природный газ в быту — опасно, но очень эффективно. Неудивительно, что две трети многоквартирных домов в России имеют газовое снабжение. Для сельской местности газ — практически безальтернативное средство комфортной жизни.
Исторически системы тепло- и газоснабжения дублировали друг друга, а заодно и систему электроснабжения. Однако в советское время был один нюанс: жилой фонд принадлежал государству, оно же отвечало за его техническое состояние и осуществляло надзор. Теперь же, согласно законодательству РФ, ответственность за исправное техническое состояние инженерных коммуникаций, в том числе внутренних газопроводов, лежит на собственнике жилья.
В целом юридически это выглядит так. За оборудование и подводку газа к нему отвечает собственник помещения. Его зона ответственности заканчивается на газовом кране в квартире. Тот газопровод, который проходит по стояку, принадлежит всем жильцам, и отвечает за него управляющая компания (УК) или ТСЖ. Зона ответственности газовиков начинается за вентилем, регулирующим подачу газа в многоквартирный дом.
За единую систему газоснабжения отвечает «Газпром» и, в подавляющем большинстве случаев, подконтрольные ему газораспределительные компании. Эти региональные естественные монополии занимаются транспортировкой газа от магистрального газопровода до конечного потребителя и обслуживают сети среднего и низкого давления. Кроме того, они контролируют исправность внутридомового газового оборудования, проектируют схемы регионального газоснабжения. В состав газораспределительных организаций входит также аварийная служба 04. Эти компании обычно называют «горгазы» или «облгазы». В России их около двухсот, а через их сети ежегодно прокачивается более 300 млрд кубометров газа на бытовые и промышленные нужды.
Состояние газораспределительных сетей в России неплохое. Несмотря на динамичный рост их протяженности, аварийность, по данным Ростехнадзора, за последние пятнадцать лет заметно снизилась. Хотя по всей стране количество инцидентов на газопроводах сопоставимо с количеством бытовых инцидентов за год (см. график), однако, например, в 2017 году в результате аварий на газопроводах погибли лишь два человека и еще десять были госпитализированы. То есть цифры аварийности на порядок ниже, нежели в быту.
Если говорить о статистике нарушений в жилищном секторе, то их тысячи. Генпрокуратура в 2017 году выявила 11 тыс. нарушений, и большая их часть — неполадки во внутридомовом оборудовании, том самом, за которое сейчас отвечают УК. То, что происходит в квартирах, вообще не поддается никакому анализу. Например, компания «Газпром газораспределение Смоленск» в 2017 году обнаружила в жилищном секторе 22 тыс. нарушений.
Аварийность в системе газораспределения заметно снизилась
Реформа против
Двадцать пятая статья Конституции РФ гарантирует неприкосновенность жилища. Никто не вправе проникать в квартиру против воли проживающих в ней лиц. Исключение — режим чрезвычайного положения, пресечение преступления, задержание подозреваемых, установление обстоятельств несчастного случая. То есть пока инцидент не случился (протекла вода, что-то загорелось или взорвалось), без воли собственника посторонние в квартиру не попадут. Это значит, что профилактика и осмотр газового, электрического оборудования и другой инфраструктуры (в том числе общедомовой) без согласия жильца невозможны. И если в советское время был реальный технический контроль жилых объектов со стороны Госжилинспекции и службы газа, то теперь он заменен функцией экономического надзора. УК берут плату за содержание и ремонт внутридомовых систем, но по факту делают что-либо лишь после инцидента. Это, кстати, системная проблема. Страна сегодня просто не имеет достоверных данных о состоянии объектов жилой недвижимости. Это касается как частностей — газопроводов и другой коммунальной инфраструктуры, так и общих, системных проблем: например, капитальный ремонт многоквартирных домов проводится по балансовой амортизации, а не по фактической.
Сейчас контроль за состоянием газового оборудования возложен на поставщиков газа, но у этих организаций часто нет ни соответствующего штата, ни желания таким контролем заниматься. При этом даже если вы видите своего газовщика регулярно, не факт, что с ним контактирует ваш сосед. Единственный способ добиться внимания газовщиков — написать жалобу, в результате которой, вполне вероятно, от газа будет отключен весь дом или стояк, в зависимости от разводки.
Сейчас в экстренном порядке Минстрой и другие ведомства пытаются найти решение этой проблемы. В частности, рассматривается замена одоранта: теперь запах газа будет едким, и почувствовать его станет проще. Кроме того, изменится регулирование вопросов, связанных с заключением договоров на обслуживание газового оборудования.
Происшествия, вызванные возгоранием бытового газа, в России в 2018 году
Источник: «Эксперт» (использованы данные РИА «Новости» и ТАСС)
Собранная нами статистика за 2018 год свидетельствует, что инциденты с бытовым газом в России случаются в среднем один раз в 12 дней, и почти половина из них приводит к жертвам. Эти происшествия имеют различные последствия — от выбитых окон до разрушенных домов и десятков погибших. Так, в прошлом году в результате неаккуратного обращения с бытовым газом погибли 62 человека, разрушены десятки домов, поломаны сотни судеб: дети остались без родителей, семьи лишились жилища; соседи, проживавшие рядом с эпицентром ЧП, тоже гибнут, теряют родственников, имущество, кров. В то же время статистика инцидентов с газом выглядит не столь удручающе на фоне пожаров, которых в России ежегодно бывает не менее 130 тысяч, а гибнет в них не менее семи с половиной тысяч человек, получают травмы около десяти тысяч человек. Однако пожары, хотя и случаются чаще, чем инциденты с газом, редко приводят к массовым жертвам: люди гибнут лишь при каждом семнадцатом возгорании.
Анализируй и вырубай
Звучат и более радикальные идеи: обязательная установка газовых счетчиков и датчиков утечки газа. Однако счетчики вряд ли способны предотвратить утечку газа или действие человеческого фактора. Да и цена установки (три-четыре тысячи рублей) при низкой стоимости газа делает такой учет неокупаемым. Попытки заставить граждан заплатить за установку газовых счетчиков, как это было со счетчиками воды, уже провалились.
Есть еще одна инициатива — установка общедомовых газоанализаторов. В январе в Госдуму был внесен законопроект об обязательной установке в многоквартирных домах автоматизированных систем контроля для обеспечения газовой безопасности за счет средств фондов капремонта. Такая система позволит оповестить диспетчерскую службу о высокой концентрации газа и перекрыть его подачу в дом. Однако, как считают в Минстрое, это тоже не решит проблему безопасности газоснабжения. «Система капитального ремонта касается мест общего пользования, капремонт не заходит внутрь квартиры, а утечка происходит в квартире… К сожалению, “размазывание” концентрации газа такое, что к тому моменту, когда газоанализатор “почувствует” газ, будет уже поздно. Если утечка идет на первом этаже, а газоанализатор стоит на пятом в вентиляционной шахте или, не дай бог, на девятом или десятом, то концентрация газа с первого этажа по десятый будет ничтожно мала. Получается, что система не столь эффективна, как хотелось бы», — говорит директор департамента ЖКХ Минстроя РФ Михаил Гилев. По словам чиновника, более эффективно было бы устанавливать газоанализаторы с функцией блокировки в каждой квартире, но это огромные деньги, и фондам капремонта они недоступны. В целом цена бытового газоанализатора начинается с 500 рублей. Газоанализаторы с функцией автоматического отключения газа дороже — около пяти тысяч рублей.
Однако весь жилой фонд, подключенный к газу, и не нуждается в таких дорогостоящих устройствах. Из описанной выше картины можно понять, что такие устройства обязательно нужно ставить в квартиры нижних этажей панельных многоэтажек. Именно инциденты с газом в таком жилье имеют трагические последствия.
В целом «панель» — это лишь четверть всего жилого фонда страны. Представим, что половина этого фонда — ниже пяти этажей, а взрыв газа в таких домах не приводит к столь плачевным последствиям. Многие дома выше 11 этажей не имеют газоснабжения. В итоге получается, что датчиками газа не нужно нашпиговывать все 66 млн российских квартир — достаточно установить их лишь в 6–10 млн. При этом половина таких квартир находится выше пятого этажа, и они тоже могут быть исключены из выборки. В итоге газоанализаторы, по грубым расчетам, нужны лишь в 3–5 млн квартир, и это обойдется в 15–25 млрд рублей на всю страну. Если говорить о субъектах федерации, то цена вопроса — 180–300 млн рублей для каждого. При этом в густонаселенных, а значит, богатых регионах цифра будет выше, в малонаселенных и (или) слабо газифицированных — ниже. Такие расходы нельзя назвать неподъемными. Кроме того, затраты на датчики газа могут быть поделены между различными субъектами рынка — УК (то есть между всеми жильцами, многие из них с удовольствием заплатят за датчик газа у соседа), газораспределительными компаниями, фондами капитального ремонта, бюджетами субъектов и федерации.
В сочетании с одорированием и более жестким контролем за состоянием бытовых газовых приборов, в первую очередь в панельных домах, установка датчиков газа способна кардинально снизить число тяжелых последствий и разрушений от взрывов бытового газа.
Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl