Россия и мир | Взгляд
Следствие — без надзора. Защита — без прав
Новации в российском правоприменении делают следствие бесконтрольным, а гражданина — беззащитным
24 июля 2016 года в очередном интервью председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин заявил, что «качество предварительного следствия существенно возросло». Трудно сказать, что стало основанием для такого утверждения, наверное, статистические данные о том, что прокуроры и судьи еще чаще стали соглашаться со следствием и оправдательные приговоры по-прежнему экзотическая редкость. Но вот процессуальные противники следователей — адвокаты — вряд ли согласятся с главой ведомства. Мнение граждан, столкнувшихся с уголовной правоприменительной системой, уж тем более вряд ли кто учитывает.
Да и каковы критерии оценки? Ведь обязанность следователя полно и всесторонне расследовать дело в законе ликвидирована. В действовавшем до 2002 года «старом» Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР было несколько статей (20, 70, 71 и др.), которые предписывали следователю «принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела», «проводить тщательную, всестороннюю и объективную проверку доказательств», оценку доказательств «в их совокупности» и т.п. Но с 1 июля 2002 года в «новом» Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации подобного прямого указания на это попросту нет, а поэтому нет у следователя обязанности проверять версии защиты и доводы обвиняемого.
В таких условиях Следственный комитет «продавливает» внедрение в закон понятия «объективная истина», а последняя, похоже, является истиной, изрекаемой только самим следствием, но никем другим…
В соответствии с УПК РФ с 2002 года следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, однако из закона исключен даже намек на его персональную ответственность за некачественное, неполное, необъективное расследование. На сайтах Следственного комитета России и его территориальных органов вы не сможете увидеть даже минимальных следов внутриведомственных разбирательств по поводу некачественного расследования и наказания за проявленный непрофессионализм. А при реабилитации незаконно обвиненных в преступлении материальная ответственность возлагается не на персон, виновных в нарушениях, а на все российское государство — Министерство финансов выплачивает компенсацию из бюджета.