Сырьевой суверенитет
Экспортеры редких металлов и других критически важных видов сырья все активнее ограничивают поставки для защиты собственных производителей и увеличения добавленной стоимости. Это может подорвать экономическую устойчивость промышленно развитых стран-импортеров
Ограничения стран-экспортеров на критически важные виды сырья (литий, никель, редкоземельные металлы и проч.) способны подорвать экономическую устойчивость и национальную безопасность промышленно развитых стран-импортеров, говорится в обзоре ОЭСР, на который обратил внимание «Эконс». Среди главных экспортеров Китай и Индия, импортеров – Япония, Южная Корея и Великобритания.
О том, кому идут на пользу экспортные ограничения, как они отражаются на ценах и выигрывает ли мировая экономика от политики «ресурсного национализма», в материале «Ведомости. Аналитики».
Сырьевая концентрация
В 2022 г. геологическая служба США составила список из 50 химических элементов, критически важных для промышленности. В него вошла большая часть редких и редкоземельных металлов (РЗМ). Среди них такие важные минералы, как вольфрам, графит, литий, марганец, молибден, титан, уран, никель, платиноиды, скандий, иттрий и лантаноиды.
По оценке ОЭСР, за 15 лет наблюдений количество экспортных ограничений на критически важное сырье выросло в 5 раз. Сейчас показатель находится на историческом максимуме. В 2022–2024 гг. в среднем примерно на 16% мировой торговли сырьем распространялась хотя бы одна мера по ограничению экспорта. В 2009–2011 гг. показатель составлял 12,4%.
При этом сильно изменился перечень товаров, на которые эти ограничения накладываются. Так, меры, введенные в 2022–2024 гг., затронули около 70% мирового экспорта кобальта и марганца, 47% экспорта графита, 45% экспорта РЗМ и 41% экспорта олова. Эти элементы играют решающую роль в промышленном и энергетическом развитии как отдельных стран, так и мировой экономики в целом, отмечают в ОЭСР.
При этом страны-экспортеры, имеющие богатые запасы критически важных материалов, продолжают не только применять, но и усиливать ограничительные меры. Раньше традиционно такой политики придерживались Китай и Индия, теперь к ним присоединились другие развивающиеся страны Азии и Африки. Например, Мьянма – крупный экспортер тяжелых редкоземельных металлов – в 2024 г. ввела 21,7% всех новых ограничений на поставки критически важного сырья в мире. Ее примеру последовали Сьерра-Леоне (14,2%) и Нигерия (12,8%). Среди других заметных поставщиков, которые ужесточали экспортные ограничения, были Ангола, Казахстан, Киргизия, Руанда и Аргентина.
Среди развитых стран, которые находятся в зоне наибольшего риска зависимости от поставщиков, Великобритания, Южная Корея и Япония. По оценке ОЭСР, ограничения затронули соответственно 22,7, 21,8 и 18,4% их импорта критически важных минералов.