И никаких чудес
За шесть лет Второй мировой войны ВВП Германии сократился в 2,5 раза, промышленное производство — на 33 %, а производство продуктов питания — на 50 %. Страна потеряла большую часть жилого фонда: 20 % были полностью разрушены, 25 % — повреждены…
«Волчье время»
В первом романе Генриха Бёлля «Ангел молчал» действие происходит сразу после окончания военных действий. Молодой, только что мобилизованный солдат, не успевший побывать на фронте, возвращается в родной город и пытается обустроить свою жизнь. Главная забота: где добыть сигареты или еду! Курево так дорого, что приходится выбирать — поесть или выкурить одну сигарету…
Довольно типичный сюжет для послевоенного немецкого, да и европейского искусства.
Классик итальянской «Новой волны» Роберто Росселини в своём фильме 1947 года «Германия. Год зеро» показывает превращённый в руины Берлин и тяготы тогдашней жизни: молодая героиня фильма вынуждена проводить вечера в баре в надежде, что кто-то угостит сигаретой. Ей удаётся спрятать несколько штук, чтобы потом обменять на кусок хлеба для всей семьи.
Немало и документальных свидетельств о послевоенных годах Германии. Известная в России книга Харальда Йенера «Волчье время: Германия и немцы в 1945–1955» подробно описывает и рационирование продуктов, и чёрный рынок, и то, как немцы днями и ночами практически вручную разбирали завалы разбомблённых городов. По-прежнему работает карточная система, введённая Гитлером ещё в 1939 году (её отменят только в 1948-м), при этом нормы выдачи продуктов зачастую ниже физиологических потребностей человека.
«Ганс и вправду получил хлеб на талоны в булочной за углом, хлеб добросовестно взвесили, получилось пять ломтиков, а поскольку последний ломтик, брошенный женой булочника на весы, был толстоват, так что весы показали двести семьдесят граммов, то булочница отрезала от него уголок и положила его в особую корзину…» Генрих Бёлль, «Ангел молчал»
Ситуация усугубляется тем, что в западную часть Германии стекаются немцы из Восточной Германии и этнические немцы из Восточной Европы — к концу 1946 года население западной части страны выросло на 16 %. Если в войну продуктов по карточкам выдавали на 2000 калорий в день на взрослого человека, то после неё — на 1000–1500 калорий.
В промышленности ситуация не легче. Сразу после оккупации западной части страны бизнесу предписывают закрыться. В сентябре 1945 года работают только те компании, которые обслуживают войска союзников. Затем запрет начинает постепенно ослабевать, становится возможно возобновить деятельность, правда, для этого нужны всевозможные лицензии. Зимой 1945-1946 годов бизнес кое-как заработал, но сохраняются серьёзные ограничения для «чувствительных» секторов тяжёлой промышленности и централизованное планирование. Регулирование касается не только производства, но и розничных цен и зарплат. Электростанции вынуждены продавать электричество по заниженным ценам и не могут найти деньги на развитие: облигации разместить не удаётся.
Ситуация, связанная с разрушениями и отсутствием средств на импорт, усугубляется тем, что в стране четыре зоны оккупации — восточная часть занята СССР, французы оккупируют территории, примыкающие к Франции, остальное делят Великобритания и США. Это осложняет транзакции, требующие перемещения товаров между зонами. Британцы и американцы договариваются о слиянии с 1947 года своих зон в одну, Бизонию, а французская остаётся под отдельным протекторатом гораздо дольше.
План Маршалла
Внешняя помощь в миллиарды долларов пришла в Германию практически сразу после окончания войны. В первую очередь надо назвать американские программы UNRRA (1945–1947) и GARIOA (1945–1950). Первая помогала перемещённым лицам, в частности, содержала и управляла центрами для перемещённых лиц и бывших трудовых узников, по ней поставлялись медицинские и другие товары первой необходимости. На деньги второй импортировались еда, удобрения и бензин. Британия, в свою очередь, поставляла в Германию еду и участвовала в ремонте инфраструктуры, задействовав свои войска, находившиеся на территории страны.
В США тем временем вызревает идея масштабного плана помощи не только Германии, но и всей Западной Европе. Возникает она у госсекретаря США Джорджа Маршалла, который летом 1947 года предложил её 16 странам. Реализация плана началась 4 апреля 1948 года, когда конгресс США принял закон «Об экономическом сотрудничестве», предусматривавший четырёхлетнюю программу экономической помощи Европе. В этом и состояло её отличие от предыдущих программ, в рамках которых деньги выделялись поквартально и было неизвестно, будет ли та или иная программа продолжена. В случае же плана Маршалла финансирование гарантировалось сразу на четыре года — с 1948-го по 1951-й.