Заплатишь и не узнаешь
Неоплаченные штрафы за нарушение ПДД до 3000 рублей в ближайшем будущем могут начать списывать с личных банковских счетов автовладельцев без их ведома. Одновременно за каждый штраф будет взыскиваться исполнительный сбор в размере не менее 1000 рублей
Новая норма заложена в очередную редакцию закона «Об исполнительном производстве», внесенную на рассмотрение Госдумы депутатом от «Единой России» Зарифом Байгускаровым. Сомнений в том, что документ будет принят до конца текущего года, у опрошенных «АвтоМиром» экспертов нет. Это значит, что он вступит в силу через 180 дней с даты принятия, то есть не позднее второго полугодия 2019 года.
О каких штрафах речь?
Нововведение пока коснется только штрафов, вынесенных на основании данных дорожных камер. Списание средств с банковских счетов граждан будет происходить без возбуждения исполнительного производства, а исполнительный сбор призван компенсировать затраты государства на принудительное взыскание штрафов. Обеспечивать исполнение взыскания будут не судебные приставы, а некие «должностные лица» в центральном аппарате Федеральной службы судебных приставов. В их задачи будет входить вынесение «уведомления о приведении исполнительного документа к исполнению» и его отправка неплательщику штрафа в бумажном виде заказным письмом. ФССП также может уведомить должника через сайт «Госуслуги» или по SMS, однако пока предполагается, что это будет право, а не обязанность ведомства. Порядок уведомления должников через интернет и по каналам сотовой связи будет утвержден отдельным приказом ФССП, который служба будет согласовывать с Центробанком.
Меня тоже коснется?
Измененный порядок взыскания затронет миллионы автовладельцев. Так, за первые три квартала текущего года ФССП приняла в исполнение около 15 млн постановлений ГИБДД. Более половины от этого числа — штрафы на сумму менее 3000 рублей, то есть как раз подпадающие под действие новой нормы закона.
Приставы списывают и сейчас
Деньги на оплату старого штрафа могут списать с банковского счета и сейчас – это делается на основании исполнительного производства, которое возбуждает ФССП по факту обращения Госавтоинспекции. ГИБДД передает приставам долги по штрафам, которые не оплачены в течение 70 календарных дней с даты вынесения постановления. При этом должник обязательно уведомляется заказным письмом и имеет право оплатить штраф добровольно в течение пяти дней. В случае неуплаты сумма штрафа может быть списана с банковского счета гражданина. Если штрафов несколько, то водителю могут запретить выезд за рубеж, возможен и арест его имущества. Кроме того, данные о долгах неплательщика публикуются в открытом доступе на сайте ФССП.
По новой процедуре в базу должников неплательщик штрафов не попадет, не будет он и рисковать свободой передвижения и личной собственностью. Впрочем, только если списать сумму задолженности с его счетов удастся в течение 20 дней с даты вынесения уведомления. Если денег на счете нет и взыскать их за 20 дней не получилось, ФССП все же будет возбуждать в отношении такого гражданина исполнительное производство со всеми вытекающими последствиями.
Эксперты не одобряют
«Упрощенный порядок взыскания штрафов приставами – это ни разу не упрощенный порядок, – считает блогер и правозащитник Александра Баязитова. – Так как минимальный исполнительный сбор – 1000 рублей, это означает повышение автомобильных штрафов на эту самую 1000 рублей». По оценкам эксперта, объем взысканий ФССП исполнительного сбора может составить 7–8 млрд рублей в год. По мнению автоюриста Катерины Соловьевой, «логично было бы сначала ввести упрощенный порядок обжалования штрафов, а уже затем – упрощенный порядок взыскания». Авторы законопроекта в Госдуме обосновывают необходимость его принятия растущей нагрузкой на приставов. В стране работают более 10 000 камер фотофиксации нарушений ПДД, с их помощью выносится более 80% штрафных постановлений, значительную часть которых приходится впоследствии обрабатывать ФССП.
Фото: Александр Лычагин/Фотобанк ЛОРИ; Авилов Александр, Любимов Андрей, Киселев Сергей/Агентство городских новостей «Москва»