Зеленский и судья: как Украина столкнулась с конституционным кризисом
Очередное обострение отношений Украины и России развивается на фоне нерешенных внутренних проблем украинской политики. Одна из них — затянувшийся конфликт президента Владимира Зеленского с главой Конституционного суда, которая, как считает координатор экспертной группы «Европейский диалог» в Украине Георгий Чижов, может привести к кризису.
Конституционный суд (КС) Украины оказывается в центре общественного внимания не так уж часто. Как правило, даже интересующийся политикой украинец затрудняется сходу назвать фамилию его председателя. И все же иногда КС вдруг резко вмешивается в политическое развитие страны. Так было в 2010 году, когда после победы на президентских выборах Виктора Януковича суд просто отменил действующую Конституцию, вернув ее предыдущую редакцию с гораздо большими полномочиями президента. Так случилось и в 2020-м, когда судьи одним решением едва не перечеркнули антикоррупционную реформу, и президент Владимир Зеленский вступил в затяжную борьбу с председателем Конституционного суда. Очередная развилка в этом конфликте ожидается в ближайшие дни.
Противостояние началось еще осенью. В конце октября судьи признали неконституционными отдельные положения антикоррупционного законодательства. В частности, публичный доступ к реестру деклараций доходов и имущества госслужащих, мониторинг образа жизни декларантов, уголовную ответственность за недостоверное декларирование.
Введенное несколько лет назад обязательное электронное декларирование для чиновников, депутатов, судей стало стержнем антикоррупционной реформы и считалось достижением гражданского общества. Неудивительно, что блокировка доступа к реестру деклараций и закрытие уголовных дел по соответствующим статьям вызвали всплеск общественного недовольства. Резко отреагировали США и Евросоюз. Украинское руководство получило недвусмысленные сигналы о возможной приостановке безвизового въезда граждан в страны ЕС и усложнении сотрудничества с МВФ.
В Национальном агентстве по предотвращению коррупции (НАПК), которое занималось проверкой деклараций, заявили, что судьи приняли решение в собственных корыстных интересах: якобы двое членов КС внесли в свои декларации недостоверные сведения и придумали, как избежать ответственности. Одним из них оказался председатель Конституционного суда Александр Тупицкий.