Надзирать и не наказывать
Вице-премьер Дмитрий Григоренко отчитался о результатах работы надзорных ведомств после отмены моратория на проверки. Бизнес позитивно оценивает сокращение контрольных мероприятий, хотя и выступает за совершенствование процедур досудебного обжалования
Количество проверок бизнеса осталось рекордно низким даже после отмены моратория на проверки в 2025 г. Об этом заявил вице-премьер – руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко на Всероссийском форуме контрольных органов – 2025 в Красноярске. Инспекторы провели 201 000 проверок с начала года, что на 5000 меньше, чем за аналогичный период 2024 г., когда действовал мораторий.
Сфера контроля и надзора полностью перешла на риск-ориентированный подход, напомнил Григоренко. За счет этого с плановыми проверками инспекторы приходят только на объекты чрезвычайно высокого и высокого риска. «В отношении объектов с категорией риска ниже проводятся обязательные профилактические визиты. Благодаря этому административная нагрузка на бизнес в России осталась на уровне последних лет. Проверок в их классическом понимании стало в 5,5 раза меньше, чем в 2019 г.», – отметил Григоренко. В 2019 г. число проверок составляло 1,5 млн.
Вице-премьер рассказал об изменениях в подходе к выявлению нарушений. Инспектор теперь может не выходить на контролируемый объект, поскольку большой объем данных накапливается в государственных информационных системах. Технологии искусственного интеллекта (ИИ) упрощают работу с индикаторами риска, которые включают данные о контролируемых объектах. Инспекторы начали применять их с 2025 г. для быстрого и точного анализа. Если состояние данных отклоняется от нормы, это сигнал о необходимости провести внеплановую проверку. ИИ дает инспекторам возможность вести мониторинг в постоянном режиме. Григоренко потребовал от контролеров внедрить ИИ в ведомственные информационные системы.
Новшеством также стало использование беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) для проверок, рассказал вице-премьер. Проверки с помощью БПЛА на текущий момент касаются земельного и охотничьего надзора, надзора в сфере благоустройства, а также строительства. Не менее 10% мероприятий для этих видов должны пройти в 2026 г. с подключением БПЛА, отметил Григоренко. За девять месяцев 2025 г. 400 проверок и почти 3000 профилактических мероприятий прошли с помощью дронов. Сейчас идет разработка законодательной нормы, которая позволит контролерам использовать данные, полученные с применением БПЛА, как отдельное основание для проведения внеплановых проверок, отметил Григоренко.