Госказне дефицит по плечу
Власти ухудшили оценку макроэкономической ситуации: повышена оценка инфляции, понижен прогноз цен на нефть, втрое увеличен дефицит бюджета. Но госказна продолжит беспрепятственно выполнять свои обязательства, уверены экономисты: источником финансирования выпадающих доходов будет ФНБ, средств в котором достаточно
Ряд макроэкономических показателей в апрельском прогнозе Минэкономразвития стали более консервативными, а ожидаемый Минфином дефицит бюджета кратно вырос. Оценка инфляции в 2025 г. в прогнозе социально-экономического развития повышена до 7,6% с 4,5% в сентябрьской версии. Цена российской нефти понижена с $69,7 до $56 за баррель, а прогноз по курсу доллара к рублю уменьшен с 96,5 до 94,3 руб./$. Несмотря на сохранение жестких денежно-кредитных условий (ключевая ставка – 21%) прогноз темпа роста российского ВВП в этом году остался неизменным – 2,5%.
Из-за снижения цен на нефть Минфин снизил прогноз по нефтегазовым доходам бюджета и увеличил дефицит бюджета в 3 раза. Общие доходы госказны в этом году составят 38,5 трлн руб. (вместо 40,3 трлн, планировавшихся осенью при подготовке бюджета). Дефицит вырастет до 3,79 трлн руб., или 1,7% прогнозируемого ВВП, против осенних 1,17 трлн руб., или 0,5%, соответственно. Из-за снижения прогнозной цены нефти почти на 20% бюджет в 2025 г. не получит дополнительных нефтегазовых доходов, следует из сообщения ведомства. Изначально они должны были составить 1,8 трлн руб.
Как следует из объявленных Минфином уточненных параметров, общие расходы федерального бюджета в 2025 г. составят 42,3 трлн руб. – на 829 млрд руб. больше, чем планировалось при подготовке бюджета. Это увеличение будет полностью профинансировано дополнительными ненефтегазовыми доходами, которые ожидаются на уровне 30,19 трлн руб. – на 829 млрд руб. больше показателя, заложенного в закон о бюджете. Прирост ненефтегазовых доходов обусловлен «увеличением поступления отдельных налогов и неналоговых платежей», говорится в материалах на сайте Минфина. Но приоритеты бюджета остаются неизменными, приводятся в сообщении Минфина слова министра финансов Антона Силуанова, – это социальная поддержка граждан, финансовое обеспечение обороны и безопасности государства, поддержка семей участников спецоперации, обеспечение технологического лидерства страны. «Все, что запланировано в бюджете, включая реализацию национальных целей развития, будет выполнено независимо от внешних условий и факторов», – отметил Силуанов.
Минфин рассчитывает, что поправки в бюджет на 2025 г. будут приняты парламентом до конца июня. После подготовки бюджета на 2026–2028 гг. министерство уточнит прогноз по текущему году.
Что это значит
В целом изменение макроэкономических оценок скорее носит технический и регулярный характер и значимым образом не отразится на экономике России и гражданах, говорят экономисты. Минэкономразвития каждую весну и осень обновляет макропрогноз с учетом новых данных, а следом Минфин обновляет параметры бюджета в соответствии с новым прогнозом Минэка и бюджетным правилом, отмечает главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев.