Формула обновления
Крупные города стран БРИКС, от Москвы до Сан-Паулу, сталкиваются с необходимостью обновления старого жилья и бывших промзон. Успешная стратегия предполагает комбинацию различных инструментов и практик, отмечают эксперты
Страны БРИКС связывает не только амбициозный экономический и политический альянс, но и общий урбанистический вызов. В прошлом году власти Китая инициировали свыше 60 000 проектов реновации, которые предполагают обновление старых кварталов и промышленных районов. Сумма инвестиций в эти проекты составила 2,9 трлн юаней. В Индии реконструкция одного только района Дхарави (Мумбаи), известного по фильму «Миллионер из трущоб», может обойтись от $2,4 млрд. В столице России на модернизацию жилфонда, по данным городских властей, с 2024 по 2026 г. предусмотрен почти 1 трлн руб.
Мегаполисы стран БРИКС развивались в разных градостроительных традициях, климатических, социальных и экономических условиях. Но объединяет их долгая история и стремительный экономический рост, отметил в беседе с «Ведомости. Городом» доцент Высшей школы урбанистики имени А. А. Высоковского ФГРР НИУ ВШЭ Кирилл Пузанов. По его словам, сейчас для этих городов важно сохранить свое наследие и идентичность, одновременно проводя масштабную модернизацию территории.
Сносить или приспосабливать?
У мегаполисов БРИКС много общих урбанистических проблем, отметил в разговоре с «Ведомости. Городом» председатель правления Московского центра урбанистики «Город» Алексей Расходчиков. Эксперт выделяет неконтролируемое разрастание городов, которое приводит к масштабным заторам в часы пик и вынуждает жителей тратить много времени и сил на дорогу. Еще один злободневный вызов – замена морально и физически устаревшего жилья, необходимость перепланировки городской ткани и редевелопмента промышленных территорий. По этой причине программы реновации (сноса ветхих объектов и нового строительства), а также ревитализации (приспособления старых зданий под новые функции) являются оптимальным решением, подчеркнул Расходчиков.
По словам эксперта, в Китае программа реновации старого и ветхого жилья развивается с 1990-х гг. Свои кварталы обновляют Пекин, Шанхай и другие города. Только с 2019 по 2024 г., по данным Государственного совета КНР, в стране отремонтировали 280 000 старых жилых комплексов, что улучшило условия жизни более чем 120 млн человек. У программы есть свои особенности. К примеру, более половины жителей получают новые квартиры в других районах, подчеркнул Расходчиков. В Индии трущобы могут охватывать до четверти городской площади, отмечает Расходчиков. Программа реновации реализуется здесь с 2022 г. и столкнулась с большим сопротивлением. «Многие использовали свои дома не только для жизни, но и для торговли, а также производства. В новых высотных домах старый уклад становится невозможным, что вызывает протесты жителей», – подчеркивает эксперт.