Уловки госконтракта: почему банковская гарантия не гарантирует от СИЗО
При заключении госконтракта для перечисления аванса от подрядчика требуют банковскую гарантию на всю сумму. Однако, как показывает практика, предоставление такой гарантии вовсе не спасает от последующих обвинений в мошенничестве
Значительная часть предпринимателей России связывает свой бизнес с выполнением государственных контрактов. В большинстве случаев, когда речь идет о перечислении госзаказчиком крупного аванса, от подрядчика требуют предоставить банковскую гарантию на такую же сумму — таким образом государство «страхует» свои риски.
Представим: что при выполнении госконтракта с подрядчиком произошло следующее:
- Он предоставил заказчику банковскую гарантию на 100 млн рублей.
- Он получил от заказчика аванс в размере 100 млн рублей,
- Выполнив работы лишь на 40 млн рублей, подрядчик обанкротился.
В такой ситуации заказчик, — например, в лице какого-либо ФГУПа, — получит недостающие 60 млн рублей от банка-гаранта по гарантии.
Казалось бы, конфликт между подрядчиком и заказчиком исчерпан: последний получил свои деньги обратно. Однако, как показывает складывающаяся российская уголовная практика, при невыполнении должником своих обязанностей его легко можно привлечь к ответственности за мошенничество даже в тех случаях, когда предполагаемый потерпевший в итоге получает возмещение за счет обеспечительных мер (залога или банковской гарантии).
Банковская гарантия — не гарант от СИЗО
Можно ли признать подрядчика мошенником, если он после получения аванса не смог до конца выполнить необходимые работы, однако заранее предоставил заказчику банковскую гарантию, стоимость которой полностью покрывала всю сумму аванса?
Разберем этот вопрос на примере конкретного уголовного дела.
В рамках Федеральной космической программы подрядчик — компания ООО «Дельта-Строй» (генеральный директор Александр Осипов) — заключила в 2014 г. со Спецстроем России (Спецстройтехнологии) договор на выполнение работ по реконструкции Центра управления полетами в г. Королеве. После этого компания Дельта-Строй предоставила Спецстройтехнологиям России безотзывную банковскую гарантию от «РОСТ БАНК» на 304,2 млн руб., а через четыре дня заказчик перевел на расчетный счет исполнителя аванс в размере 304,2 млн руб. Начались строительные работы.