О поправках в антиэкстремистское законодательство

Русский репортерОбщество

7 вопросов Михаилу Федотову, главе Совета по правам человека

О поправках в антиэкстремистское законодательство

Ольга Тимофеева

Михаил Федотов, глава Совета по правам человека. Фото kremlin.ru

Начиная с 2012 года в России постоянно растет количество осужденных на реальные тюремные сроки за репосты мемов, карикатур, роликов, чужих высказываний в социальных сетях. Совет по правам человека подготовил поправки в законодательство, чтобы исправить эту ситуацию.

1. Чем более широкое толкование дается понятию «экстремизм», тем больше людей оказывается экстремистами. Где границы этого толкования?

Провести границу можно. И нужно. Это насилие. Призыв к насилию. Оправдание насилия. И угроза насилия, но угроза реальная и наличная. Потому что когда мама говорит сыну: «Ешь кашу, иначе я тебе голову оторву!» — это же не угроза насилия. Понимаете? А законодательство этого не различает. И правоприменители не различают.

2. Если вкратце, в чем состоят рекомендации Совета по правам человека?

Главное заключается в том, чтобы уточнить понятие экстремизма, увязав его именно с насилием или угрозой насилия, но опять-таки — угрозой реальной и наличной. Я вам приведу пример. Можно кричать «Пожар!» в переполненном театре с целью вызвать панику? Конечно, нет. Потому что люди кинутся к дверям, возникнет давка, и могут быть жертвы. А можно ли в переполненном театре кричать «Браво»? Да. А кричать «Позор»? Тоже можно. А дома можно кричать «Пожар!», чтобы обратить внимание жены на подгорающую сковороду? Тоже можно. Потому что ни от того, ни от другого, ни от третьего жертв не будет. Иными словами, если высказывание может реально породить жертвы, — это экстремизм.

3. А если может оскорбить чувства? Как вы относитесь к историям, когда оскорбляются чьи-то чувства?

Покажите мне человека, который хочет быть оскорбленным, — и, будьте уверены, он найдет повод оскорбиться. Чем угодно. Нужно помнить, что оскорбление — это всегда умышленное правонарушение. Действия оскорбителя направлены на конкретное лицо. Возьмем, к примеру, серию карикатур о сотворении мира французского классика карикатуры, замечательного художника Жана Эффеля. Какой-нибудь религиозный фанатик может сказать: «Меня оскорбляют эти картинки, потому что на них Бог-Отец изображается в виде уморительного бородатого старичка с нимбом!» Но вот вопрос: Жан Эффель хотел кого-то оскорбить? Нет! Или, может быть, тот, кто издал книгу с его рисунками, хотел кого-то оскорбить? Тоже нет. А вот если вы вручили эту книгу человеку, который наверняка сочтет ее оскорбительной, — тогда здесь есть оскорбление. Оскорбление всегда имеет умысел — оно направлено на того, кого вы намеренно хотите задеть.

4. Как вы думаете, действительно ли студентки РАНХиГС из Барнаула, написавшие донос, оскорбились, случайно увидев публикации на чужой страничке ВКонтакте?

А это очень легко проверить. Задайте им вопросы: часто ли они совершают религиозные обряды? Не грешили ли они с кем-нибудь до свадьбы? Соблюдают ли они посты и когда был предыдущий пост? Вот тогда станет ясно, действительно ли эти девушки являются глубоко религиозными людьми или ими двигали другие мотивы. В последнем случае налицо ложный донос. А это уже уголовное преступление.

5. Виновато ли только дурное законодательство, или гипертрофированное самолюбие, чванство, тщеславие тоже несут угрозу?

Конечно, несут угрозу. Но и законодатель тоже должен следить за тем, чтобы его нормы били точно в цель. Хороший закон подобен высокоточному оружию. Это как ракета, которая попадает в форточку и ликвидирует террориста. Но при этом она совершенно не мешает его соседу, законопослушному гражданину, пить чай со своей семьей. А плохой закон подобен оружию массового поражения. Для него нет ни правых, ни виноватых — в кого он попадет, тот и виноват. К сожалению, у нас нередко законы пишутся как произведения «законодательного импрессионизма». То есть они выражают экспрессию, но не дают правил, которые люди обязаны соблюдать. А закон должен содержать правила. И насколько точно они сформулированы, настолько точно человек может их соблюдать. Когда правовая норма сформулирована так, что не поймешь, чего нельзя, — это называется правовая неопределенность. Если в правовой норме существует правовая неопределенность, это прямой путь к произволу.

6. Как вы считаете, будет ли достаточно этих поправок, чтобы остановить негативные тенденции в обществе и в правоохранительных органах?

Я считаю, что у нас даже небольшие изменения, в том числе в законодательстве, могут многое значить. К сожалению, в правоприменительной практике изменения могут проходить, только если меняется сам закон. Если, например, издается постановление Пленума Верховного Суда РФ, которое является руководящим документом для всех судов, то судебная практика меняется далеко не всегда. Потому что если, скажем, председатель областного суда смотрит на проблему иначе, чем Верховный Суд, то судье гораздо труднее следовать правовой позиции высшей судебной инстанции. Поэтому наиболее эффективно практику менять путем изменения закона. И если он хорошо написан, то он будет хорошо работать. А вот если он написан плохо, то он и работать будет плохо. В этом суть проблемы. Так что нужно тщательно разрабатывать законы. Законотворчество не терпит суеты.

7. Наказания за репосты, применение методов провокации в других делах — все это порой выглядит так, будто органы следствия наперегонки бросились в погоню за звездочками. Говорит ли это о уровне подготовки и профессионализма следователей?

Это говорит о том, что нам очень важно при приеме на службу в органы внутренних дел, прокуратуры и следствия проверять моральный облик человека. Даже не в том плане, изменяет он жене или нет, а в том плане, понимает ли он, что его функция — прежде всего защита прав человека. Так написано в нашей Конституции. Человек, его права и свободы — это высшая ценность. Если кто-то попирает эту высшую ценность ради того, чтобы получить звездочки, премии или повышение по службе, значит, ему не место в правоохранительной системе, потому что он работает против государства. Он работает против конституционных ценностей.

Статья 282 УК РФ. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Статья 282, часть 1

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Портрет генами Портрет генами

ДНК-фенотипирование позволит восстановить облик преступника по его генам

Популярная механика
Иван Янковский: Для меня путь важнее, чем точка назначения Иван Янковский: Для меня путь важнее, чем точка назначения

Иван Янковский — про испытание популярностью и работу с Юрой Борисовым

Ведомости
Квадратная правда: как расширить границы квартиры, не покупая новую Квадратная правда: как расширить границы квартиры, не покупая новую

Как маленькая квартира может стать больше большой

Inc.
«Что знает Мариэль?»: зачем колкое драмеди меняет местами детей и родителей «Что знает Мариэль?»: зачем колкое драмеди меняет местами детей и родителей

Как «Что знает Мариэль?» по-новому рассматривает детско-родительские отношения

Forbes
Нина Гребешкова: «Лёня на меня действовал магически» Нина Гребешкова: «Лёня на меня действовал магически»

В его присутствии мне хотелось быть умнее. Не хохотать без особой причины

Караван историй
Как заснуть буквально за минуту: способ, который все мы бессознательно используем Как заснуть буквально за минуту: способ, который все мы бессознательно используем

Как помочь своему организму заснуть?

Maxim
Как сахар влияет на клеточное старение и разрушает коллаген: данные исследований Как сахар влияет на клеточное старение и разрушает коллаген: данные исследований

Почему сахар провоцирует воспаления клеток?

ТехИнсайдер
«Черный квадрат» раздора «Черный квадрат» раздора

Краткая история главной картины ХХ века

Weekend
Нестор Энгельке Нестор Энгельке

Нестор Энгельке внес топоропись в энциклопедию современного искусства

Собака.ru
Типы старения лица и кожи: какие бывают и как их определить Типы старения лица и кожи: какие бывают и как их определить

Какие типы старения лица и организма существуют?

РБК
Вот оно какое, наше лето Вот оно какое, наше лето

Чем занять ребенка на даче: советы для детей любого возраста

Лиза
Вечные ценности Вечные ценности

Интерьер в духе дворцовой классики с иконами современного дизайна

SALON-Interior
Активный сезон Активный сезон

Самые классные и полезные летние развлечения

Лиза
«Речная королева Алтая»: как Евдокия Мельникова управляла судоходным делом в XIX веке «Речная королева Алтая»: как Евдокия Мельникова управляла судоходным делом в XIX веке

Как Евдокия Мельникова стала ориентиром для многих судовладельцев XIX века

Forbes
Токари без кодеров Токари без кодеров

Каких айтишников не хватает промышленности России?

Ведомости
Вячеслав Семененко: «Есть значительный спрос на отдых с детьми» Вячеслав Семененко: «Есть значительный спрос на отдых с детьми»

Как меняются и развиваются загородные отели и как масштабируется этот рынок?

Ведомости
Дети и шимпанзе отказались от вознаграждения ради видео с социальными взаимодействиями Дети и шимпанзе отказались от вознаграждения ради видео с социальными взаимодействиями

Дети и взрослые шимпанзе проявляют особый интерес к социальным взаимодействиям

N+1
Хитовая история Хитовая история

Факты о песнях, которые в свое время возглавляли всевозможные чарты

ЖАРА Magazine
Ну и дела… Ну и дела…

Считается, что нашумевшее в свое время «рыбное дело» началось с казуса...

Дилетант
Как Пеппи Длинныйчулок стала символом свободы и изменила жизни миллионов девочек Как Пеппи Длинныйчулок стала символом свободы и изменила жизни миллионов девочек

Как Астрид Линдгрен стала борцом за права детей и причем тут Пеппи Длинныйчулок?

Forbes
Глеб Костин Глеб Костин

Глеб Костин — фаундер бренда “.solutions” и главный петербургский визионер

Собака.ru
Леонид Алексеев Леонид Алексеев

Леонид Алексеев — авторитетный тейлор в собственном петиметр-бренде House of Leo

Собака.ru
Обновленный Volvo S90 сбросил в цене: как шведы пытаются изменить судьбу модели Обновленный Volvo S90 сбросил в цене: как шведы пытаются изменить судьбу модели

Рестайлинговый Volvo S90 похвастался радикально переработанным дизайном

ТехИнсайдер
Книга как искусство Книга как искусство

На протяжении долгих веков книга являлась главным хранителем информации

Знание – сила
«Мы даем удочку и показываем, где ловить рыбу»: как бывший менеджер Яндекса построил рекламного гиганта в Telegram «Мы даем удочку и показываем, где ловить рыбу»: как бывший менеджер Яндекса построил рекламного гиганта в Telegram

Как создать рекламного гиганта там, где крупные игроки еще не появились?

Inc.
Удобрения на высоте Удобрения на высоте

Что негативно влияет на финансовые результаты компаний рынка удобрений

Ведомости
Безопасность использования ИИ в банках: что важно знать Безопасность использования ИИ в банках: что важно знать

Как именно работает искусственный интеллект в финансовом секторе

Inc.
Я не решаюсь проявить себя Я не решаюсь проявить себя

Что нам мешает реализовать способности в их полноте?

Psychologies
ПТСР у детей: в чем опасность и как взрослые могут помочь справиться с расстройством ПТСР у детей: в чем опасность и как взрослые могут помочь справиться с расстройством

Как ПТСР проявляется у детей и на что стоит обратить внимание

Forbes
Все в театр Все в театр

В Москве стартовал «Театральный бульвар», и он станет самым продолжительным

Ведомости
Открыть в приложении