Новое правительство: не временщики, но без гарантий

ЭкспертОбщество

Реализаторы

Не временщики, но без гарантий: новое правительство покажет эффективность в исполнении нацпроектов. Или будет съедено усилившимся парламентом

Алексей Долженков, Александр Ивантер, Петр Скоробогатый, Евгения Обухова, Алексей Грамматчиков, Алексей Щукин, Александр Привалов, Алексей Хазбиев, Заур Мамедьяров, Александр Лабыкин

Часть российской элиты до сих пор не может отойти после послания президента и перестановок в Белом доме. Тон информационных вбросов на прошлой неделе сменился: теперь говорят, что Владимир Путин испугался недовольных патрициев, поэтому и конституционные поправки будут не столь радикальными, и трясти ветви власти перестанут, а новое правительство Михаила Мишустина просто техническое, временное. Якобы не за горами выборы в парламент, а там, по новой Конституции, будет выбран настоящий, влиятельный кабинет министров — так говорит уязвленная гордость многих групп влияния. Однако это не так. Общая атмосфера в бизнес-среде свидетельствует о том, что обновления правительства ждали давно, и нынешний премьер, и нынешний состав кажутся способными ускорить экономический рост. Правительство вызывает доверие и благодаря известным фигурам (премьера Михаила Мишустина и первого вице-премьера Андрея Белоусова), и благодаря заметному снижению влияния финансового блока (в лице Антона Силуанова), и благодаря радикальному обновлению явно не справившегося со своими задачами социального блока и Министерства экономического развития. Как говорил один известный финансист по поводу другого правительства, американского, «мне нравится не все, что делает наше правительство, но главное, чтобы оно двигалось в правильном направлении. Этого достаточно».

Председатель
правительства
Михаил
Мишустин

Пока экономисты и финансисты воспринимают новые назначения с энтузиазмом. «ФНС под руководством Мишустина получила максимальное развитие за все время своего существования, — сказал “Эксперту” руководитель направления, заместитель генерального директора ЦМАКП Владимир Сальников. — Она превратилась в одну из самых технологичных налоговых служб мира, в первую очередь за счет развития цифровых технологий. Вместе с Мишустиным придет и его команда. Это люди с большим потенциалом, нацеленные на максимальную эффективность. Нашей экономике в целом и различным государственным проектам необходимо повышать эффективность, без этого обеспечить экономический рост будет очень сложно. Среди уже объявленных мер, например, есть повышение адресности социальной поддержки. Однако можно повысить и адресность мер поддержки бизнеса или снизить риски неэффективного и нецелевого расходования средств государственных проектов развития. Люди с соответствующими компетенциями есть. Вопрос в том, будет ли это в приоритете».

А аналитики Росбанка выпустили отчет, в котором высказали мнение, что анонсированные социальные меры поддержки малообеспеченного населения и демографические стимулы — это только первый шаг к смягчению бюджетной политики. «Мы не исключаем, что уже в текущем году будет выстроена более прозрачная и последовательная процедура исполнения национальных проектов, а также определен механизм расходования избыточной ликвидной части ФНБ», — говорят в Росбанке.

Основная задача нового кабинета — стопроцентная реализация графика нацпроектов плюс новые социальные инициативы Путина и система тотального контроля, в том числе за бюджетными расходами по проектам. Среди новичков — выходцы из кадровой программы президента, школы губернаторов, которую курирует администрация главы государства. Среди ее выпускников Максут Шадаев, Антон Котяков, Максим Решетников. Много людей с региональным опытом, которые помогут преодолеть барьеры в общении между федеральным и местными правительствами.

Как уже было сказано, самые серьезные изменения претерпел жестко критикуемый социальный блок. Таким образом, правительство Дмитрия Медведева забирает в отставку ответственность за неудачные социальные реформы. Вероятно, здесь мы увидим новые решения. Интересно, что в социально-экономическом блоке не осталось тяжеловесов. Дмитрий Козак и Виталий Мутко, по слухам, сами отказались от портфелей.

Зато остался неприкосновенным внешнеполитический блок: Сергей Лавров, Сергей Шойгу, Александр Новак (ОПЕК). Усиливается вице-премьер Юрий Борисов, который теперь курирует оборонку, ТЭК и промышленность. Огромные полномочия получает Андрей Белоусов: ему подотчетны Минфин, Минэкономразвития, ФНС, Федеральное казначейство, Федеральная таможенная служба, Росреестр, Росстат, Ростуризм, транспорт и Росалкогольрегулирование.

Первый вице

Назначение первым, и единственным первым, вице-премьером нового кабинета помощника президента по экономическим вопросам Андрея Белоусова собрало, пожалуй, наибольшее количество позитивных комментариев за прошедшие с момента оглашения состава правительства дни. С его приходом в кабинет наблюдатели связывают решительную активизацию выполнения национальных проектов, к разработке которых Белоусов имел непосредственное отношение. Эта задача ключевая для кабинета Мишустина, ее решение, по замыслу, должно перевести экономику из режима стагнации в режим роста.

Отметим, что в части перезагрузки нацпроектов у Белоусова будет союзник и в ближайшем окружении кабинета. Недавнее выступление главы Счетной палаты Алексея Кудрина на заседании президентского Совета по стратегическому развитию и национальным проектам продемонстрировало серьезную погруженность в тему. В частности, дотошный Алексей Леонидович сообщил, что разработанные нацпроекты не просто скверно выполняются, но даже их полная реализация не приведет к достижению национальных целей. Более того, по ряду национальных целей все еще отсутствуют методики расчета и мониторинга показателей. Впрочем, здесь не место углубляться в детали. Главное — сдвинуть парализованные нацпроекты с мертвой точки, подработать их «на марше» будет уже гораздо проще.

Сделав блестящую карьеру академического ученого-экономиста, Андрей Белоусов по приглашению Германа Грефа в 2006 году стал его заместителем в Министерстве экономического развития. После ухода шефа год спустя Белоусов не сразу переместился в его кресло, заняв пост директора департамента экономики и финансов правительства (2008–2012). И лишь затем сменил Эльвиру Набиуллину в ранге министра экономики (2012–2013). Набиуллину же позвал работать к себе помощником президент. Но уже через 13 месяцев Белоусов сменит ее и здесь.

Конечно, было бы наивно с приходом Белоусова на высокую должность ожидать немедленных радикальных сдвигов экономического курса. Во-первых, лишение Антона Силуанова статуса первого вице-премьера снижает, но не обнуляет его вес в системе принятия решений по бюджетной политике: портфель министра финансов остался при нем. Во-вторых, остается на своем посту председатель Банка России Эльвира Набиуллина. А она зарекомендовала себя как стойкий приверженец жесткой денежной политики, смело приносящий в жертву «джихада» против инфляции экономический рост. Что касается убеждений и пристрастий по части

федерального хозяйственного курса нового министра экономического развития Максима Решетникова, то анализ его деяний в московском правительстве и на посту губернатора Пермского края дают основания предположить, что они с Белоусовым будут союзниками.

Основная претензия к предыдущему премьеру Медведеву — нежелание принимать решения при наличии разногласий между ведомствами. Это надо менять: либо Белоусов, либо Мишустин должны лично проводить совещания и принимать по итогам решения. Даже если то или иное ведомство, в том числе могущественный Минфин, высказывается против.

В любом случае ясно, что вокруг корректировки экономической политики развернется (а что-то подсказывает, что уже развернулась) серьезная борьба. И не только внутри правительства. В схватке участвуют и ЦБ, и институты развития, и тяжеловесы из бизнеса — как госкорпорации, так и «первые среди равных» частники. Ну а решение здесь очевидно за президентом: «добро» на серьезные подвижки курса может дать только лично Владимир Путин. Впрочем, и сам Белоусов, как следует из его прошлых высказываний и действий, привержен крайне аккуратной финансовой и денежной политике. Но все-таки разумной и гибкой, оглядывающейся по сторонам: а что там вообще сегодня «за окошком»?

Самые свежие публичные заявления Белоусова, сделанные им в декабре прошлого года в экспресс-интервью «Известиям», запомнились тремя рецептами ускорения экономического роста. Первое — это удешевление заимствований, прежде всего благодаря снижению ключевой ставки ЦБ до 5% (сейчас по факту она составляет 6,25%). Второе — улучшение инвестиционного климата за счет запуска регуляторной гильотины и защиты предпринимателей от давления силовых ведомств. Третье — повышение доступности технологий для бизнеса и обеспечение предприятий кадрами, прежде всего рабочих профессий.

Один из проектов, который активно продвигал Андрей Белоусов, — Национальная предпринимательская инициатива в рамках созданного в 2011 году Агентства стратегических инициатив. Были подготовлены дорожные карты по улучшению инвестклимата. В 2016 году в недрах АСИ родилась еще одна специфическая институция — Национальная технологическая инициатива, призванная стать генератором и стартовой площадкой прорывных технологических проектов и инноваций. Насколько можно судить, Белоусов считал возможной быструю и эффективную перестройку системы научно-технологического развития. Это была попытка перескочить имеющиеся проблемы за счет «технологического рывка». Институты были созданы, но ожидания быстрой отдачи от их появления оправдались не вполне. «Пока не удалось добиться перелома в инновационном развитии, не удалось создать массовую систему поддержки технологических инноваций и, самое главное, превращения технологических инноваций в экономический ресурс», — признавался Белоусов в интервью «Коммерсанту» в 2018 году.

Пожалуй, самым неоднозначным деянием Белоусова в последние годы стало его наделавшее много шума письмо на имя президента, просочившееся в прессу в августе 2018-го, в котором помощник главы государства предлагал создать механизм по изъятию у сырьевых экспортеров часть конъюнктурных доходов — в частности, получаемых от ослабления рубля и роста мировых цен на их продукцию. В письме содержались расчеты по 14 крупнейшим частным металлургическим, химическим и нефтехимическим компаниям, потенциальные дополнительные доходы бюджета от которых могут составить до 0,5 трлн рублей ежегодно. Причем, как впоследствии публично пояснил автор идеи, его предложение диктовалось вовсе не нехваткой денег на выполнение майского указа президента, а мотивом выравнивания налоговой нагрузки с нефтегазовыми компаниями. Такая «идейность» на фоне многолетних заверений членов экономического блока кабинета о неизменности налоговой нагрузки на бизнес вызвала бурю возмущения у компаний — фигурантов «списка Белоусова», а также в РСПП и вообще среди бизнеспублики и экспертов.

Благосклонно расположенные к Белоусову эксперты так трактуют этот эпизод: «Андрей Рэмович за годы нахождения на государственной службе стал искусным чиновником. Его письмо о сверхдоходах сырьевых компаний — это изысканное приглашение бизнеса к диалогу с властью по вопросам распределения доходов и инвестиций. В конечном счете оно привело к созданию новой законодательной базы о защите частных инвестиций, а значит, достигло своей цели. Бизнес и власть, пусть и не без некоторых издержек, договорились о принципах взаимодействия при осуществлении важных инвестиционных проектов. Итогом стало законодательство о специнвестконтрактах (СПИК 2.0) и о защите и поощрении капиталовложений». Фактически бизнес получил защиту от изменения налогового, административного и тарифного регулирования в обмен на инвестиции в критически важные для экономики, с точки зрения государства, отрасли.

Чего ждать от Белоусова на новом высоком посту? Теперь он будет не только готовить решения, но и исполнять их, а значит, ему придется нести более серьезную ответственность. С другой стороны, это предполагает и большие полномочия, в том числе при распределении средств. Очевидно, несколько ослабнет рамка жесткости финансовой политики — начнет тратиться на инвестпроекты внутри страны «излишек» ФНБ, возможно, чуть поднимется цена отсечения в бюджетном правиле.

Будет ли Белоусов залезать на поле реальной экономики — участвовать в принятии решений по конфигурации и технологической начинке «мусорной» реформы, федерального проекта «Доступное жилье», строительства ВСМ и другим мегапроектам? Формально за Белоусовым закреплен только финансовоэкономический блок. Кураторство реального сектора экономики — промышленности, энергетики, транспорта, строительного сектора, АПК, ВПК — закреплено за другими вице-премьерами и министрами. Причем министры в этом блоке реального сектора фактически сохранили свои портфели. Их устойчивость не в последнюю очередь связана с их вписанностью в интересы крупнейших корпораций и бизнес-империй. Да, вероятность ускорения роста экономики и восстановления положительной динамики доходов населения по результатам деятельности нового кабинета весьма высока. Но вот «начинка» этого роста пока неочевидна, однако первые же серьезные решения кабинета в хозяйственной области укажут вектор перемен.

Какие содержательные решения в экономической плоскости кажутся нам стратегически важными, если не сказать перезревшими, помимо сохранения макроэкономической стабильности и восстановления позитивной динамики доходов населения?

Реанимацию национальных проектов лучше начать с тех из них, которые имеют наибольшие хозяйственные мультипликаторы, то есть способны запустить большее количество цепочек внутри экономики. Это прежде всего проекты «Безопасные качественные дороги», «Доступное жилье» и Комплексный план развития магистральной инфраструктуры. Самым внятным и ярким сигналом стало бы начало строительства обсуждаемой уже больше десяти лет и пять лет как спроектированной высокоскоростной железнодорожной магистрали.

В денежно-кредитной области даже более важным, чем снижение стоимости кредита, представляется разработка механизмов и институтов по урегулированию экстремальной задолженности компаний-заемщиков. Гигантские пласты жизнеспособного бизнеса сегодня лишены доступа к заемным ресурсам не из-за дороговизны кредитов, а из-за обременения накопленной задолженностью. Особенно остра эта проблема у предприятий ВПК.

В области промышленной политики представляется неотложной разработка нормативной базы и регуляторной практики принуждения к локализации при ведении крупных инжиниринговых проектов иностранными генподрядчиками. Строительство и модернизация всех крупных технологических производств должно сопровождаться обременениями по трансферу технологий и специальным механизмом поддержки участия в таких проектах отечественных производителей товаров и услуг.

Предстоит перезагрузка не только национальных проектов. Требуется инвентаризация функционала и процедур, резкое повышение эффективности работы всех без исключения институтов развития и государственных корпораций, пересмотр сложившихся приоритетов в работе госбанков — от максимизации прибыли к содействию в решении задач национального развития. Последнее — по порядку, но не по важности — выстраивание системы стратегического планирования, гармонизированной с планами развития регионов и увязанной со стратегией вписывания страны в тренды НТП.

Экономика и финансы

Новый министр экономического развития Максим Решетников, заменивший Максима Орешкина, — темная лошадка нового правительства. Что означает его назначение — сохранение или смену прежнего курса МЭР, сказать никто не берется. Однако, судя по биографии и профессиональному опыту Решетникова, все же речь может идти об изменениях. В отличие от Орешкина, родившегося в Москве и всю свою профессиональную жизнь проработавшего в банковской системе (ЦБ, Росбанк, «ВТБ Капитал», Минфин), новый министр родом из Перми и имеет бэкграунд прежде всего регионального чиновника. Поэтому можно предположить, что обновленное Минэкономразвития сделает упор на региональное развитие, что действительно было бы весьма важно. За десять месяцев 2019 года доходы регионов подросли по сравнению с аналогичным периодом 2018 года — в связи с тем, что из Москвы стали поступать деньги на нацпроекты. Расходы регионов тоже стали расти и превысили на 1% «бенчмарк» 2012 года (если считать в неизменных ценах), правда, расходы регионов на душу населения все еще на 2% отстают от 2012 года.

Получится ли у нового министра обеспечить качественное развитие регионов — пока неясно. «Панорамности взгляда, которая необходима для федерального министра, вряд ли можно достичь в регионе», — говорит собеседник «Эксперта», экс-чиновник МЭР РФ, и добавляет, что в ходе своей прежней деятельности Максим Решетников никаких контактов с МЭР не имел. Что же касается возможностей министерства влиять на экономическое развитие, то эти возможности есть, полагает экс-чиновник, но надо придумывать программы развития регионов и хозяйствующих субъектов.

Оставление министром финансов Антоном Силуановым поста первого вицепремьера вряд ли может трактоваться как ослабление его позиций. Тем более что в подчинение Минфина от МЭР переходит Росимущество, а к Росимуществу перейдет от Центробанка пакет 50% плюс одна акция Сбербанка. Минфин давно добивается этого пакета, мотивируя это конфликтом интересов (ЦБ регулирует банки и при этом владеет крупнейшим из них) и вопросом о выплате дивидендов Сбера. На самом деле дивиденды и так в итоге попадают в федеральный бюджет, а вот вопрос контроля над крупнейшим банком страны действительно крайне важен. Переход пакета ослабит позиции ЦБ — ведь Сбер не только крупный кредитор, но и держатель большого количества разнообразных активов (29 трлн рублей — почти треть ВВП). Кроме того, схема передачи пакета, на которой настаивает ЦБ, продажа на деньги из ФНБ, по сути, часть «распаковки» этого фонда, и хотя бы часть этих денег окажется в экономике.

Промышленность

Заместитель
председателя
правительства
Юрий Борисов

В новом правительстве Юрий Борисов не только сохранил пост вице-премьера, но и существенно расширил свои полномочия — теперь он будет курировать ВПК, ТЭК и другие отрасли промышленности. А едва ли не ключевой его задачей станет исполнение давнего задания Владимира Путина — резко увеличить выпуск высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения нашими предприятиями ВПК. Уже в 2025 году эта доля должна вырасти с 21 до 30%, а к 2030 году — до половины в общем объеме производства. Но в нынешних условиях сделать это можно только за счет средств нефтегазовых компаний и «расчистки внутреннего рынка» для закупок ими такой продукции. А для этого нужно иметь мощные рычаги воздействия на ТЭК, каковые, собственно, и получил теперь Борисов.

Заметим, что пока все попытки начать в ВПК даже мягкую конверсию неизменно терпели крах. Едва ли не единственный успешный пример — концерн «Калашников», который с недавних пор выпускает не столько стрелковое оружие, сколько рыболовецкие суда, гражданские катера, беспилотные летательные аппараты и даже планирует принять участие в создании видеоигр. Но такая диверсификация достигнута преимущественно за счет поглощения других

компаний. То есть не благодаря переориентации производства на выпуск гражданской продукции, а путем бухгалтерских ухищрений. Правда, точно так же задачи конверсии в свое время решались и в США, и даже в Китае.

Юрий Борисов — фигура почти уникальная. Его нельзя причислить к какимлибо кланам и элитным группировкам во власти или тем более в бизнесе: он кадровый военный, и у него нет гигантского административного ресурса. Тем не менее Борисов пользуется серьезной поддержкой Владимира Путина и секретаря Совбеза Николая Патрушева. И прежде всего благодаря предельно честным докладам, в частности по поводу реального положения дел с перевооружением нашей армии, которые, как говорят наши собеседники, «открыли президенту глаза на очень многие вещи». Юрий Борисов приобрел сразу несколько непримиримых оппонентов — высокопоставленных генералов Минобороны. Но только не в лице самого Сергея Шойгу — с ним у него до сих пор сохраняются «ровные рабочие отношения». Чего нельзя сказать, о предшественнике Борисова на посту вице-премьера и куратора ВПК, а ныне руководителе госкорпорации «Роскосмос» Дмитрии Рогозине. А вот, скажем, госкорпорацию «Ростех» и ее гендиректора Сергея Чемезова Борисов никогда не критиковал, во всяком случае публично.

Строительство

Заместитель
председателя
правительства
Марат
Хуснуллин

Самый неожиданный новый человек в правительстве — назначенный вицепремьером Марат Хуснуллин. В 2000-е он был весьма успешным министром строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана. При нем Казань стала активно развиваться и приобретать столичный лоск. Последние десять лет Хуснуллин возглавлял московский стройкомплекс: рекордными темпами строил дороги, социальные объекты и инфраструктуру. При нем Москва вышла на рекордные темпы строительства жилья, была запущена реновация. Протяженность метро увеличилась за десятилетие на 50%, были сданы в эксплуатацию МЦК и две ветки центральных диаметров.

Руководя московским стройкомплексом, Марат Хуснуллин распоряжался астрономическим бюджетом: согласно Адресной инвестиционной программе, на стройку за 2020–2023 годы в бюджете было заложено более двух триллионов рублей. На новом посту вместо интересных проектов и огромного бюджета Хуснуллину достались сплошные неприятности: проваленный нацпроект по строительству жилья, обманутые дольщики по всей стране, незавершенная реформа долевого строительства и грядущие банкротства девелоперов.

Главная задача, поставленная перед Хуснуллиным, — оживление нацпроекта по строительству жилья. Пока вместо раскручивания стройки наблюдалось ее затухание. В возможность достижения поставленной президентом цели — 120 млн квадратных метров к 2024 году — сегодня практически никто не верит. Хуснуллину предстоит перезапустить отрасль. У прошлого вице-премьера Виталия Мутко идей, как подстегнуть стройку, не было. Другая задача вице-премьера — решение проблемы обманутых дольщиков, число которых приблизилось к 100 тысячам человек. Для того чтобы лишь приступить к решению этих двух задач, бюджетное финансирование строительства должно быть увеличено многократно. Впрочем, тема эта настолько запущена, что одними деньгами ее проблем не решить.

Кроме роста ввода жилья и решения проблем обманутых дольщиков важнейшими сам Хуснуллин называет проработку нормативной базы и освобождение стройки от излишних ограничений, кардинальное изменение подхода к ценообразованию, вопросы аварийного жилья и капремонта. Очевидно, начнутся и процессы реновации в регионах. Однако не стоит рассчитывать на распространение столичного опыта. Московский опыт нетиражируем: он опирается на огромные бюджетные вливания (более 100 млрд рублей в год) и высокие цены на недвижимость. Для регионов придется создавать новые схемы реновации.

Здоровье

Министр
здравоохра-
нения
Михаил
Мурашко

Назначение на пост министра здравоохранения бывшего главы Росздравнадзора Михаила Мурашко не стало для отрасли большой неожиданностью, поскольку его хорошо знают в медицинском сообществе. Акушер-гинеколог, выпускник Уральского мединститута, Михаил Мурашко после работы в медучреждениях возглавил в 2006 году министерство здравоохранения Республики Коми. В 2012 году, когда Минздрав России возглавила Вероника Скворцова, Мурашко был назначен руководителем подведомственного Росздравнадзора, где проработал до последнего времени. В январе эта структура выведена из подчинения Минздрава под кураторство вице-премьера Татьяны Голиковой, как и Федеральное медикобиологическое агентство (ФМБА, контролирует медико-санитарную безопасность на атомных, биологически рискованных объектах и в прочих закрытых учреждениях). Экс-министр здравоохранения Скворцова запомнилась тем, что провела антитабачную и антиалкогольную кампании и организовала ежегодную бесплатную диспансеризацию населения. «Но в целом ее усилия не оправдали ожиданий, поскольку за время ее руководства у нас оказалось разрушенным первичное звено здравоохранения — поликлиники и фельдшерско-акушерские пункты, куда обращается 80 процентов населения страны, — говорит основатель системы обязательного медстрахования, заслуженный экономист РФ Владимир Гришин. — С реализацией стартовавшего в прошлом году нацпроекта “Здравоохранение” она бы явно не справилась»

Вице-премьер Татьяна Голикова в прошлом году неоднократно критиковала работу Минздрава, отмечая избыточное сокращение числа поликлиник (почти вдвое) и критический дефицит врачей и медицинских работников. Трудно оценить, насколько эти факторы повлияли на совокупные результаты работы отрасли, тем не менее на сегодняшний день они плачевны. Так, рождаемость в стране за последние четыре года снизилась на 20%, заболеваемость населения с начала 1990-х увеличилась наполовину, что наряду с высокой смертностью привело к убыли населения почти на четверть миллиона человек. «Чтобы стабилизировать эту ситуацию, новому министру необходимо ликвидировать дефицит медицинских кадров путем повышения оплаты их труда, обеспечить массовое повышение их квалификации, а также организовать доступное лекарственное обеспечение, — считает руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова. — Для этого Михаилу Мурашко придется убедить председателя правительства в том, что отрасль необходимо дофинансировать: к нынешним почти четырем триллионам госрасходов на здравоохранение надо добавить минимум 710 миллиардов ежегодно в течение пяти лет».

Образование

Министр
просвещения
Сергей Кравцов

Сергея Кравцова, перешедшего из Рособрнадзора в Министерство просвещения, в педагогическом сообществе не любят: с ними, Кравцовым и Рособрнадзором, люди связывают тотальный контроль и безумную бюрократизацию, душащие сегодня школы и университеты России. Три с половиной года назад сменой во главе Минобрнауки Дмитрия Ливанова на Ольгу Васильеву начался недолгий период, когда монополия группы реформаторов на принятие решений в российском образовании вроде бы оказалась под некоторой угрозой. Теперь период сомнений завершен, реформаторская команда снова у руля. Близкие к ней комментаторы указывают, что смена главы Минпроса была неизбежной: система на глазах теряла управляемость. Мол, Кравцов, сильный и опытный администратор, управляемость вернет, а иначе выполнение дополнительных задач, поставленных президентом перед российской школой, могло бы быть сорвано.

Васильеву встретило в Минобрнауки и выше, в правительстве, жесткое аппаратное сопротивление — так, ей чуть ли не год не утверждали ни одного заместителя. А в мае 2018 года министерство разделили так, чтобы поставить Минпрос в практически безнадежное положение. Что Минпрос отделили от Минобрнауки, это совершенно правильно. Но контролирующий отрасль Рособрнадзор, ранее подчинявшийся министерству, подчинили напрямую правительству, то есть Минпрос из субъекта контроля разом превратился в объект контроля. Странно, что в таких условиях система Минпроса только теряла управляемость, а не потеряла ее начисто.

Кравцову, давнему и верному соратнику реформаторов образования, аппаратная обструкция, конечно, не грозит, но ему предстоит другое испытание. Он показал себя виртуозом контроля, но теперь контролем на его прежнем месте займется кто-то другой, а ему предстоит заняться содержательными вопросами. О том, как он их видит, мы узнаем уже в ближайшее время — по судьбе федеральных образовательных стандартов, о которых так сильно спорили весь последний год. (Очень характерно: за очевидные огрехи этих стандартов страшно бранили Васильеву, хотя подготовила их структура, подчиненная Кравцову.) Новый министр просвещения может: подписать их в нынешнем виде, на что экс-министр не решилась; начать их гласную доработку; объявить конкурс на новые стандарты. Каждое из этих решений даст неплохой материал для суждений о дальнейшей политике министерства.

Цифровой уклон

Цифровым технологиям будет уделяться особое внимание в работе нового кабинета министров. Сам новый премьер Михаил Мишустин неоднократно говорил, что сумел достигнуть заметных результатов в работе налоговой службы именно за счет внедрения эффективных ИТ-решений. Свой опыт цифровизации в ФНС премьер намерен решительно распространять и на другие сферы государственного управления, в связи с чем в кабмине, по сути, полностью обновлен «цифровой блок»: кресла министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций лишился Константин Носков, курирующий проект «Цифровая экономика» вицепремьер Максим Акимов тоже уволен со своего поста.

Министр
цифрового
развития, связи
и массовых
коммуникаций
Максут Шадаев

Ключевой фигурой реализации «цифрового курса» в правительстве станет новый глава Минкомсвязи Максут Шадаев. «Миллениал», в свободное от работы время любитель хип-хопа и баскетбола, поклонник «Звездных войн» в свои сорок лет имеет внушительный послужной список. В ИТ-бизнесе Шадаев начал активно работать, еще будучи студентом Московского государственного социального университета, а в двадцать четыре года он уже получил значимую должность директора по развитию бизнеса одной из ведущих российских ИТ-компаний IBS Group. Позже будущий министр попадает на работу в Минкомсвязи, где становится сначала директором департамента госпрограмм и развития инфраструктуры, потом главой департамента государственной политики в области информатизации и информационных технологий. Далее работает в администрации президента РФ, сотрудничает со структурами Государственной думы, перед самым назначением работает в «Ростелекоме». Но, пожалуй, самым значимым периодом карьеры Максута Шадаева можно считать его работу в правительстве Московской области, где в 2014–2018 годах он, будучи министром информационных технологий и связи региона, реализовывал идеи «электронного правительства» и создания удобных дебюрократизированных путей взаимодействия граждан и власти.

В частности, под руководством Шадаева в Подмосковье по примеру Москвы развивалась сеть многофункциональных центров (МФЦ), а также был запущен портал «Добродел», призванный без бюрократической волокиты решать конкретные проблемы жителей области. Сейчас на сайте достаточно заполнить заявку на решение больного вопроса, чиновники в течение двух дней ее рассматривают, назначают ответственного и на портале отчитываются о проделанной работе. Согласно официальным цифрам, к настоящему времени на портал поступило 3,5 млн обращений по поводу плохих дорог, нарушения правил вывоза мусора, неисправности освещения, уборки тротуаров и прочих проблем, и 1,3 млн претензий властями удовлетворены.

«Максут Шадаев — это высокопрофессиональный человек из индустрии, исключительный эксперт с опытом работы как в коммерческих организациях, так и в государственных структурах, он умеет «работать руками» и хорошо понимает все процессы», — отзывается о новом чиновнике Алексей Королюк, генеральный директор хостинг-провайдера и регистратора доменов Reg.ru.

Наука

Новым министром науки и высшего образования стал ректор Тюменского госуниверситета (ТюмГУ) Валерий Фальков. Ему сорок один год, он кандидат юридических наук и почти всю жизнь проработал в родной Тюмени, входил в состав регионального парламента. С 2014 года был записан в резерв управленческих кадров под патронажем президента России, а два года назад прошел «школу губернаторов» (программу подготовки кадрового управленческого резерва госслужбы). Неплохие результаты ТюмГУ оценили и, по словам Владимира Путина, новым назначением отправили тюменца «на стажировку в Москву». Путин добавил, что подобные «стажировки» продолжатся. Фальков стал пятым в правительстве представителем «тюменской матрешки» (Тюменская область, ХМАО и ЯНАО), что позволило говорить об успехе «команды Собянина», который руководил Тюменской областью в 2001–2005 годах.

Перед новым министром стоит немало острых задач. В начале января стало известно, что за несколько месяцев прошлого года из 263 российских научных журналов было отозвано более 850 статей — за плагиат, самоплагиат и подмену авторов. Очередной удар по репутации российской науки высветил две проблемы. Первое: до сих не наведен порядок с точки зрения научной этики и единых для всех правил работы, и это явно не соответствует целям выйти на уровень лучших зарубежных научных школ. Второе: проявились и старые организационные неурядицы — до сих пор бюрократически не проработаны связи между вузами, научными институтами и предприятиями, а затянувшаяся реформа Академии наук, хотя и прошла горячую фазу, так и не смогла обеспечить главное — мировые научные успехи. ТюмГУ при Фалькове сильно прибавил в рейтингах и репутации — он входит в программу «5–100», там открыта школа перспективных исследований, привлекаются иностранные и российские ученые. Вероятно, целью нового назначения стало желание расширить этот опыт на всю страну, развязать узлы противоречий между вузами и научными организации. Если министру удастся усилить борьбу с плагиатом, фальшивыми учеными степенями и выстроить систему так, чтобы отчетность не отвлекала исследователей от главного, то прогресс российской науке обеспечен — ресурсы для этого есть.

Новый состав правительства РФ

Председатель правительства РФ М. В. Мишустин

Заместители председателя правительства

Первый заместитель председателя правительства А. Р. Белоусов

Заместитель председателя правительства Д. Н. Чернышенко

Заместитель председателя правительства Ю. И. Борисов

Заместитель председателя правительства Т. А. Голикова

Заместитель председателя правительства В. В. Абрамченко

Заместитель председателя правительства — полномочный представитель президента в ДФО Ю. П. Трутнев

Заместитель председателя правительства А. Л. Оверчук

Заместитель председателя правительства — руководитель аппарата правительства Д. Ю. Григоренко

Заместитель председателя правительства М. Ш. Хуснуллин

Федеральные министры

Министр просвещения С. С. Кравцов

Министр внутренних дел В. А. Колокольцев

Министр культуры О. Б. Любимова

Министр по делам ГОЧС Е. Н. Зиничев

Министр транспорта Е. И. Дитрих

Министр науки и высшего образования В. Н. Фальков

Министр юстиции К. А. Чуйченко

Министр строительства и ЖКХ В. В. Якушев

Министр финансов А. Г. Силуанов

Министр обороны С. К. Шойгу

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики А. А. Козлов

Министр энергетики А. В. Новак

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций М. И. Шадаев

Министр здравоохранения М. А. Мурашко

Министр природных ресурсов и экологии Д. Н. Кобылкин

Министр иностранных дел С. В. Лавров

Министр промышленности, и торговли Д. В. Мантуров

Министр труда и социальной защиты А. О. Котяков

Министр спорта О. В. Матыцин

Министр сельского хозяйства Д. Н. Патрушев

Министр экономического развития М. Г. Решетников

Новые назначения
Переназначения
Должность упразднена

Источник: «Эксперт», в оформлении использованы фотографии ТАСС

Андрей Белоусов в «Эксперте»

До своего перемещения на пост помощника президента в июне 2013 года Андрей Белоусов был весьма публичной фигурой. Он охотно давал интервью деловым СМИ, в том числе «Эксперту». Мы подобрали несколько ключевых цитат из интервью Белоусова разных лет, которые, как нам кажется, наиболее точно отражают его профессиональные взгляды и пристрастия.

«Возможности денежно-кредитной политики в борьбе с инфляцией существенно ограничены. Они зажаты в определенном диапазоне. И этот диапазон диктуется структурными особенностями сегодняшнего роста» («Эксперт», 2013 год).

«Относительно безопасная граница роста госдолга для России с точки зрения ее внешней инвестиционной привлекательности очень низка, порядка 15% ВВП» («Эксперт», 2010 г.). Кстати, для справки: по итогам прошлого года мы все еще ниже этого потолка Белоусова — внешний и внутренний долг правительства и ЦБ может быть предварительно оценен в 14% ВВП.

«Я категорический противник раздувания бюджетного дефицита. Считаю, что в идеале бюджет должен быть сбалансирован, допустимый дефицит не превышает одного, от силы полутора процентов ВВП» («Ведомости», 2012 год).

«Заливание деньгами определенных сфер дает не нулевой, а отрицательный результат. Это просто закрепление негативных тенденций, консервация отсталости и развращение менеджеров» («Ведомости», 2006 год).

«Я сторонник активной промышленной политики. Это подразумевает не только формирование правил, но и активное влияние на экономические процессы через те инструменты, которые имеются у государства» («Ведомости», 2006 год).

«Заниматься нужно тем, что укрепляет государство. Мой отец и оба деда служили государству, и у меня не было особых сомнений на этот счет» («Ведомости», 2006 год).

Чего ожидает русский бизнес от нового правительства

Сергей Колесников, совладелец и управляющий партнер корпорации «Технониколь»:

— В это правительство я верю больше. Все, что говорят про Михаила Мишустина, я подтвержу. Он действительно сделал налоговую службу очень технологичной, уменьшил количество проверок. За последние десять лет неопределенностей в налоговой сфере стало гораздо меньше. Налоговики сделали огромный технологический шаг. И в этом плане их можно ставить в пример другим ведомствам. И тиражировать их опыт для улучшения бизнес-климата в России. В нашей стране принимается более 600 законов в год плюс 40 нормативных актов в день. Законодательство постоянно меняется. Бизнесу работать в таких условиях очень тяжело.

Для достижения амбициозных целей правительству нужно менять угол зрения на бизнес в целом и на экспортирующих промышленников в частности. Нерешенным остается целый ряд важных вопросов, препятствующих развитию экспорта. Во-первых, валютный контроль: при миллионных контрактах на экспорт ответственность наступает за недоплату даже ста евро. Государство вроде бы делает шаги по смягчению валютного контроля, но в прошлом году никаких реальных подвижек в этом направлении нет: соответствующий законопроект завис в Госдуме. Другая проблема экспортеров — весеннее закрытие дорог, ограничения проезда грузового автотранспорта. В ряде субъектов РФ в 2018 году постановлениями региональных органов власти международные перевозки были исключены из перечня видов грузов и перевозок, на которые не распространяется временное ограничение движения в весенний период. Одновременно были установлены запреты для проезда грузовиков с определенной нагрузкой на ось. Единственный легитимный выход — покупка разрешений. Но получение разрешения на проезд одной грузовой машины, перевозящей изоляционные строительные материалы, стоит в среднем от 100 до 250 тысяч рублей в зависимости от протяженности участка до федеральной трассы. Это делает экспортные поставки продукции в Казахстан и страны АТР с апреля по конец мая невыгодными. Невозможность выполнять экспортные контракты в этот период отрицательно сказывается на экспортном потенциале российской промышленности. Промышленные предприятия несут потери, связанные со снижением производства продукции в период «закрытия» дорог и с ростом себестоимости выпускаемой продукции (в нашем случае 20 процентов продукции ориентировано на экспорт).

Андрей Бережной, генеральный директор компании «Ральф Рингер»:

— Если говорить образно, то до всех этих политических событий нашему среднему бизнесу хотелось повеситься, а сейчас многие отложили веревку в ящик. У меня надежда на то, что люди, которые связывают свою жизнь с этой страной, в том числе чиновники, наконец осознали, что дальнейшая деградация Родины несет в себе большие риски.

Мне нравится тандем Мишустин—Белоусов, я надеюсь, что это даст положительной эффект в развитии экономики. Для нас, представителей легпрома, важно, как будет складываться в дальнейшем диалог Минпромторга и Минфина, какая будет поддержка нашей отрасли. До этого, даже если возникали какие-то обсуждения на тему поддержки национального производителя, все идеи зарубались Минфином. Мне кажется, нужно в корне менять парадигму экономического развития — перестать делать ставку на доходы от экспортного сырья и их дальнейший дележ, а развивать внутренний рынок и экономику. Находясь в условиях открытой для импорта экономики, наши компании никогда не смогут начать зарабатывать.

Михаил Мишустин зарекомендовал себя как человек, который умеет выполнять задачу, пусть даже и с ошибками. Большая проблема, на мой взгляд, состоит в том, что набрать качественных людей, умных и мотивированных, для достижения больших целей крайне сложно. Возможно, новый премьер сможет распространить свой опыт в ФНС на всю экономику.

В обувной рознице меня волнуют неравные условия существования компаний. Часть из них, несмотря на запрет, по-прежнему дробит бизнес и работает по упрощенной модели налогообложения, что негативно сказывается на бизнесе компаний, которые платят полную ставку НДС. Кроме того, по-прежнему существуют каналы серого импорта обуви в страну, например через Казахстан. К чему приведет ужесточение контроля за налоговыми и таможенными схемами, большой вопрос. Не исключено, что большое количество компаний просто перестанут существовать вовсе, так как наведение порядка закономерно приведет к некоторому увеличению цен на рынке, а потребительский спрос крайне низкий.

Вадим Филатов, заместитель директора транспортной компании ПЭК:

— Мы ожидаем, что новый состав правительства во главе с Михаилом Мишустиным продолжит настраивать взаимодействие государственных регуляторов с бизнесом и способствовать развитию предпринимательства в России. Пока из всех нацпроектов, связанных с логистикой, высокий процент исполнения плана только у проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» с результатом 97,1 процента. Для транспортной отрасли сегодня необходима доработка транспортного законодательства, чтобы повысить прозрачность рынка, а также обеспечить государственный транспортный надзор за деятельностью всех грузоперевозчиков. Внутри отрасли нам предстоит доработка законодательства в части электронного документооборота.

Максим Алексеев, операционный директор логистической компании «Точка-Точка»:

— Отсутствие смены профильного руководителя Министерства транспорта в составе нового правительства — уже большое благо для транспортно-логистической отрасли в целом и конкретно для автомобильных грузоперевозок, на которых специализируется и наша компания. Обозначенные новым главой правительства приоритеты в области цифровизации, поддержки бизнеса и социальных обязательств в целом выглядят обнадеживающими. Хочется верить, что все проекты и программы в области развития транспортной инфраструктуры получат новый импульс — это один из ключевых драйверов роста отрасли грузоперевозок. Важно сосредоточиться и на законотворческих инициативах — например, связанных с «обелением» транспортно-экспедиторского блока в сфере автомобильных перевозок. Надеемся, что в рабочий процесс обсуждения в профильных комитетах будут вовлечены не только отраслевые функционеры и корпоративные лобби, но и представители малого и среднего бизнеса, руководители цеховых ассоциаций и профсоюзных неформальных лидеров.

Замедление темпов роста транспортной отрасли связано как с ослабленным внутренним спросом, так и со стагнацией уровня доверия зарубежных контрагентов. Это, в свою очередь, повлияло на общий объем внешнеторговых контрактов и отсутствие роста импортной несырьевой грузовой базы. Хотелось бы акцентировать внимание на проектах, повышающих динамику развития регионов, так как сегодня имеющиеся финансовые инструменты неэффективны за пределами московской агломерации. Нам необходимо движение в сторону децентрализации, в противном случае мы потеряем геополитическое преимущество с точки зрения владения территорией и возможности распоряжаться человеческим потенциалом.

Заложенные в Стратегию-2030 принципы развития транспортной отрасли вполне соответствуют декларируемым приоритетам нового кабмина. Вопрос в том, как далеко новое правительство уйдет от «имитационной» модели реализации планов к фактической работе.

Денис Кондратьев, генеральный директор Солнечногорского опытно-экспериментального механического завода:

— Я бы хотел, чтобы начали выполняться поручения президента в области создания экономики замкнутого цикла. Поручение было оформлено, но не выполнено кабинетом министров, ушедшим в отставку. Сейчас Владимир Путин повторно подчеркивает, что наша экономика должна стать циклической, чтобы быть конкурентоспособной. И для этого нам необходима дееспособная система расширенной ответственности производителя: тот, кто запустил в хозяйственный оборот материал, фактически является загрязнителем. Компании должны за это отвечать на сто процентов. Сегодня, например, из десяти пластиковых бутылок лишь одна перерабатывается, а девять бутылок уходят на свалки. Сегодняшние лидеры по устойчивому развитию — страны Евросоюза, Скандинавии и другие, кто достиг высоких результатов в устойчивом развитии, начинали именно с запуска механизма расширенной ответственности производителя, рачительного использования материальных ресурсов. Недавно даже в Китае стартовала такая программа, которая предполагает с 2020 года запрещение использования в производстве неразлагаемого пластика. Передовые страны уже борются не с последствиями экологических бедствий, а предотвращают катастрофы. Если раньше применение вторичных материальных ресурсов было почти стыдным, то теперь этим гордятся. Если мы хотим и дальше привлекать транснациональные компании и новых инвесторов в нашу страну, а также выходить со своим продуктом на экспорт, то должны придерживаться тех экологических принципов, которыми руководствуются во всем мире. Хотелось бы, чтобы новое правительство поддерживало подобную позицию.

Артем Белов, генеральный директор Национального союза производителей молока («Союзмолоко»):

— Мы не ждем существенных перемен в сельскохозяйственном комплексе, так как команда Минсельхоза не претерпела существенных изменений. У нас есть понятные приоритеты: наращивание объемов производства, повышение продуктивности, привлечение инвесторов в перерабатывающий сектор, выход нашей продукции на экспорт. Здесь задачи во многом системно решаются.

Если посмотреть в целом на взаимоотношения бизнеса и государства, то в последнее время усиливается давление с точки зрения различных регуляторных инициатив. К примеру, в пищевой отрасли внедряется сразу несколько систем прослеживаемости. У нас уже есть система «Меркурий», по которой можно определить весь путь продукции, от поля до прилавка. Однако сейчас в секторе запланировано внедрение системы маркировки, которая, по сути, все эти функции дублирует. Для отрасли это огромные издержки.

Происходят также серьезные ужесточения требований в сфере экологии: в части категории объектов опасности, классов опасности отходов, расширенной ответственности производителей за утилизацию упаковки и так далее. И все это происходит на фоне неустойчивой ситуации в экономике, снижения реальных располагаемых доходов населения, что напрямую влияет на наш бизнес.

В конечном счете реализация государством большого количества инициатив приводит к увеличению себестоимости производимой продукции и снижению доходности компаний, что ограничивает возможности развития бизнеса. Мы рассчитываем, что новый глава правительства достаточно глубоко погрузится в решение этих вопросов. И прежде всего наши надежды связаны с тем, что объявленная «регуляторная гильотина» — отмена или корректировка избыточных государственных актов — продолжится и позитивно повлияет на условия ведения бизнеса.

Константин Замков, руководитель направления внедрения и поддержки корпоративных решений компании «Шаресофт»:

— Я возлагаю большие надежды на новое правительство. На мой взгляд, очень важна интеграция в международный рынок: во-первых, это налаживание новых и укрепление существующих партнерских отношений с другими странами, во-вторых, обеспечение новых возможностей и упрощение текущих процедур экспорта высокотехнологичных продуктов и услуг за рубеж, и в-третьих, улучшение инвестиционного климата для привлечения иностранных инвесторов на российский ИТ-рынок. Ожидаю также внедрения в России новых технологий, которые упростят предпринимательскую деятельность для российских ИТ-компаний.

Антон Аксенов, генеральный директор Basis Genotech Group:

— Важно, чтобы перестановки в правительстве по факту не обернулись чисто косметическим мероприятием, этаким наведением марафета при отсутствии реального результата. Действительно, ситуация в экономике в целом и в здравоохранении в частности непростая. В части российских регионов расходы на здравоохранение в пересчете на душу населения снижаются, причем разница между регионами варьируется от 15,7 тысячи рублей на человека до 1,5 тысячи рублей. На зарплаты врачей может уходить до 70 процентов бюджета регионального здравоохранения. После признания на самом высоком уровне провала реформы здравоохранения задачи перед новым министром здравоохранения стоят более чем амбициозные. Господину Мурашко предстоит решить вопросы кардинального обновления инфраструктуры медицинских учреждений, проблему кадрового дефицита врачей (начиная с младшего медицинского персонала, кстати), разобраться со сложностями в обеспечении льготников лекарствами, с доступностью высокотехнологической помощи. Слабая медицина в стране по факту означает колоссальные экономические потери.

Александр Ручьев, президент ГК «Основа»:

— Перед новым вицепремьером Маратом Хуснуллиным стоят глобальные задачи в масштабе страны: модернизация строительной отрасли и обеспечение реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Уверен, что Марату Шакирзяновичу под силу их решение. У господина Хуснуллина огромный, успешный и, что особенно важно, профильный опыт. Крупнейшие московские стройки, строительство десятков новых станций метро, самые громкие и крупные инфраструктурные проекты — все это он лично курировал и держал на контроле. Именно такой опыт нужен для выхода на плановые объемы строительства, обозначенные главой государства. В качестве одной из приоритетных для себя задач новый вице-премьер также обозначил изменение нормативной базы и освобождение стройки от необоснованных ограничений. Это хороший знак для бизнеса, для девелоперов. О необходимости таких изменений участники рынка говорят уже давно. Реализация новым правительством этих планов будет способствовать выводу отрасли из стагнации.

В подготовке материала принимали участие Алексей Грамматчиков, София Инкижинова, Вера Кузьмина, Алексей Щукин, Александр Лабыкин.

В подготовке статьи принимала участие Софья Инкижинова

Фото: Валерий Шарифулин/тасс, Антон Новодережкин/тасс, Митрий Астахов/pool/тасс, Сергей Бобылев/тасс, Сергей Фадеичев/тасс, Итар-тасс/ Юрий Машков, Артем Геодакян/тасс

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Пожиратели бюджетов Пожиратели бюджетов

Почему иногда строить дороги не нужно

Forbes
«Ради роста экономики на 4% в год изучайте историю 1960-х»: самые важные идеи Давоса-2020 «Ради роста экономики на 4% в год изучайте историю 1960-х»: самые важные идеи Давоса-2020

Отказ от погони за прибылью, привычка делиться и другие идеи Давоса-2020

Forbes
Точка разрыва Точка разрыва

Рынок нефти переживает беспрецедентный профицит предложения

Эксперт
Лимит в €200: чем обернется снижение пошлины на интернет-покупки Лимит в €200: чем обернется снижение пошлины на интернет-покупки

Рассказываем, как теперь совершать покупки и что будет дальше

РБК
Государственный крой Государственный крой

Как идеи перестройки и вкусы одной женщины повлияли на стиль президента СССР

GQ
Вся медицина должна стать профилактической Вся медицина должна стать профилактической

На вопросы редакции отвечает академик Юрий Беленков

Наука и жизнь
Почему имплантация невозможна без стоматолога-ортопеда? Почему имплантация невозможна без стоматолога-ортопеда?

Почему для успеха имплантации необходимы не один врач, а два

Cosmopolitan
4 мифа о Великой Китайской стене 4 мифа о Великой Китайской стене

Как и зачем на самом деле строился крупнейший архитектурный памятник мира

Maxim
Перемен! 8 мифов о лидере группы «Кино» Перемен! 8 мифов о лидере группы «Кино»

Симулянт, мастер кунг-фу и жертва агентов КГБ. Это все о Викторе Цое?

Вокруг света
Ракетное топливо улучшили с помощью радиации Ракетное топливо улучшили с помощью радиации

Радиационная обработка полимеров ускоряет получение ракетного топлива

Популярная механика
Втроем не получится! 13 скандальных любовных треугольников Голливуда Втроем не получится! 13 скандальных любовных треугольников Голливуда

Любой фактор может помешать настоящей любви голливудских звезд

Cosmopolitan
6 сериалов для запойного просмотра 6 сериалов для запойного просмотра

Лучшие продолжительные телешоу, которые гарантированно скрасят наступивший 2020

Esquire
Архимандрит Кирилл Говорун: Украинского раскола больше нет Архимандрит Кирилл Говорун: Украинского раскола больше нет

О том, чего удалось добиться созданием признанной автокефальной церкви

СНОБ
Одна дома Одна дома

Все больше женщин выбирают осознанное одиночество. А как же семья и любовь?

Vogue
От грехов до автоугонов: 6 удивительных музеев России От грехов до автоугонов: 6 удивительных музеев России

Если слово «музей» навевает на вас тоску и сонливость, вы ходили не в те музеи

РБК
8 признаков того, что жить в вашей квартире небезопасно 8 признаков того, что жить в вашей квартире небезопасно

Даже самые безобидные привычки могут обернуться угрозой для вашего здоровья

Популярная механика
Каршеринг, такси и беспилотники: 10 главных трендов автомобильного рынка в новой декаде Каршеринг, такси и беспилотники: 10 главных трендов автомобильного рынка в новой декаде

Что ждёт нас на автомобильном рынке в ближайшем будущем?

Forbes
Старк и Лувр Старк и Лувр

У парижского отеля–паласа Le Meurice масса достоинств

SALON-Interior
Чужие документы: что делать, если инспектор перепутал права водителей Чужие документы: что делать, если инспектор перепутал права водителей

Автомобилист чуть не остался без водительских прав из-за ошибки инспектора ГИБДД

РБК
Принцип космической цензуры и еще 9 причин не пользоваться машиной времени Принцип космической цензуры и еще 9 причин не пользоваться машиной времени

Фантасты годами врали тебе про путешествия в прошлое посредством кино и книг

Maxim
Ручная работа Ручная работа

Действительно ли ревитоника и фейсфитнес замедляют старение?

Лиза
Фура в небе: самый большой самолет в мире Фура в небе: самый большой самолет в мире

Постройка крупных пассажирских авиалайнеров сегодня задачка не из легких

Популярная механика
Почему кухня - самое опасное место в вашей квартире Почему кухня - самое опасное место в вашей квартире

Тяжелые металлы, толстый слой формальдегида, щепотка радиации и другие опасности

Популярная механика
Новые коды роскоши: что сегодня считают богатством Новые коды роскоши: что сегодня считают богатством

Альберт Шарафутдинов размышляет о том, как понятие лакшери изменится в 2020 году

Forbes
Реинкарнация или совпадение: история близнецов Дженнифер и Джиллиан Реинкарнация или совпадение: история близнецов Дженнифер и Джиллиан

Существует ли реинкарнация?

Cosmopolitan
Субъективный идеализм Субъективный идеализм

Шарлиз Терон работает на трех работах и одна растит двоих детей

Glamour
Марсианские хроники 2020 Марсианские хроники 2020

Для межпланетарной космонавтики будущее лето станет особенно жарким

Популярная механика
Как музыка влияет на чувства и способности человека Как музыка влияет на чувства и способности человека

Какие процессы происходят в мозге во время прослушивания музыки

СНОБ
В Африке найдена четвертая ветвь человечества В Африке найдена четвертая ветвь человечества

В Африке жили четыре популяции людей, имеющие прежде существенные различия в ДНК

Популярная механика
Шампунь от ушей Шампунь от ушей

О трудностях школьной борьбы с педикулезом

Огонёк
Открыть в приложении