Цели президентского указа о росте несырьевого экспорта утопичны

ЭкспертБизнес

Чем пахнут ремесла

Цели президентского указа о росте несырьевого экспорта утопичны. К тому же экспортная квота России и так избыточна. Экспортировать сырье и энергию не стыдно — важно грамотно распоряжаться доходами и снижать критическую зависимость важных национальных производств от импорта

Александр Ивантер

Экспортные поставки России по итогам прошлого, «доковидного» года, составили 425 млрд долларов. Много это или мало? Давайте разбираться. Сухая статистика говорит, что это 13-е место в рейтинге крупнейших экспортных держав, примерно на уровне Канады. Отрыв от лидеров — «большой тройки» мегаэкспортеров, Китая, США и Германии, — колоссален (шесть, почти четыре и три с половиной раза соответственно). Однако мегатройка все-таки сильно оторвалась даже от первого эшелона просто крупных экспортеров — сегодня она формирует 30% глобальной торговли. Если сопоставлять наши объемы экспорта с лидирующей в этой группе Японией (Нидерланды не в счет, это перевалочный хаб: от трети до половины вывоза составляет реэкспорт), — то разрыв уже обозримый, всего 1,7 раза. При том, что российский ВВП меньше японского (при расчете по текущему обменному курсу) в три раза.

Такая разбежка цифр указывает на один не часто афишируемый в макроэкономических дискуссиях факт: на самом деле российская экономика в значительной степени, а с учетом недоразвитости внутреннего производства и рынка даже избыточно экспортно ориентирована. Наша экспортная квота (25% ВВП) неестественно велика для крупных развитых стран с диверсифицированной экономикой. Даже Китай, мастерская мира, безусловный экспортный лидер последнего десятилетия, имеет экспортную квоту 18% ВВП. Япония — 14%, США — лишь 8%. Германский кейс с долей экспорта в ВВП 37% скорее исключение. Это следствие осознанной стратегической ставки на диверсифицированный экспорт, прежде всего обрабатывающей промышленности, основным драйвером которого служит средний частный бизнес. В сухом остатке мы имеем даже чуть большую долю в глобальной торговле (2,2%), чем в мировом ВВП (1,9% в расчете по текущему курсу рубля) и населении (тоже 1,9%).

Структура товарного экспорта РФ в 2019 году (млрд долл.)

Источник: РЭЦ

Начинка экспортной корзины

Что касается структуры экспортной корзины России, то она предсказуемо отражает структуру экономики: в ней доминируют сырье и энергия. Несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) составляет 155 млрд долларов, это лишь 36% суммарного экспорта, минимальный показатель в высшей лиге экспортеров, характерный диапазон значений этой доли — 80–98%. По размеру ННЭ мы занимаем не слишком-то высокое 27-е место в мире — чуть выше Швеции, но хуже Турции.

Страны — лидеры по размеру несырьевого неэнергетического экспорта

Примечание: из списков экспортеров товаров исключены Гонконг (реэкспорт формирует 95% ННЭ) и ОАЭ (70%), но оставлены Бельгия, Нидерланды и Сингапур (по 30–50%). Источник: расчеты РЭЦ по данным ITC Trade Map, UN Comtrade, WTO Data, ФТС России, Банка России

При этом надо отдавать себе отчет, что ННЭ, находящийся в фокусе одного из 13 наших национальных проектов, по своей структуре крайне неоднороден. Скажем, к нижнему переделу ННЭ относятся зерно, необработанные металлы, круглый лес и другие экспортные товары со сравнительно невысокой добавленной стоимостью. Верхний передел ННЭ России — машины и оборудование, автомобили, самолеты, продукты питания, одежда и обувь, лекарства, электроника — по стоимости чуть превышает 50 млрд долларов, это лишь треть ННЭ и всего одна восьмая часть суммарного экспорта.

Майский 2018 года указ президента ставит следующие количественные цели роста ННЭ на период до 2024 года. Это «достижение объема экспорта (в стоимостном выражении) несырьевых неэнергетических товаров в размере 250 млрд долларов США в год, в том числе продукции машиностроения — 50 млрд долларов и продукции агропромышленного комплекса — 45 млрд долларов, а также объема экспорта оказываемых услуг в размере 100 млрд долларов». ННЭ 2019 года, напомним, 155 млрд долларов. Таким образом, нам предстоит за ближайшие пять лет увеличить несырьевой экспорт в 1,6 раза. И это при том, что за предыдущие пять лет ННЭ удалось нарастить лишь на 11%. Но даже если свершится чудо и президентская задача будет выполнена, Россия останется за дверью первой десятки крупнейших несырьевых экспортеров: входной билет в этот элитный клуб «стоил» в прошлом году 409 млрд долларов.

Страны — лидеры экспорта продукции машиностроения

Источник: расчеты РЭЦ по данным ITC Trade Map, UN Comtrade, WTO Data, ФТС России, Банка России

По стоимости экспорта аграрной и пищевой продукции (25,6 млрд долларов в 2019 году) Россия поднялась за два года на две ступеньки — теперь она 21-я, чуть опережает Украину и дышит в затылок Новой Зеландии (у 20-го номера, Вьетнама, существенную долю во внешних поставках АПК занимает реэкспорт). Если цель майского указа будет выполнена и мы выйдем на объем аграрного экспорта в размере 45 млрд долларов в год, мы все равно останемся ниже даже сегодняшней первой десятки отраслевых экспортеров (разумеется, надо иметь в виду, что они тоже не будут сидеть сложа руки в ближайшую пятилетку).

Страны — лидеры экспорта продукции АПК

Еще менее выигрышна позиция России по экспорту машиностроительной продукции. По итогам прошлого года, согласно оценке Российского экспортного центра (РЭЦ), зарубежные поставки этой отрасли составили 33,8 млрд долларов, это лишь 31-е место в мире, примерно на уровне Дании и Бразилии, но ниже Румынии. И это с учетом оружейного экспорта. Сегодня российский машиностроительный экспорт более чем в шесть раз уступает тайваньскому (номер десять в отраслевом рейтинге), почти в десять раз меньше мексиканского (номер шесть), более чем в тринадцать раз меньше японского (номер четыре). Разрыв с крупнейшим машиностроительным экспортером мира, Китаем, оглушительный — 39-кратный. Если у «мировой фабрики» машиностроительный экспорт занимает 53% общего, то у России лишь восемь процентов.

Ну и для полноты картины укажем, что экспорт услуг из РФ составил в прошлом году 62,8 млрд долларов (27-е место в мире), мы чуть опережаем Израиль и отстаем от Турции. Для выполнения президентских ориентиров требуется обеспечить рост экспорта услуг в 1,6 раза к 2024 году.

Ресурс, а не проклятие

Впрочем, невысокие места России в мировых списках высокотехнологичных экспортеров не повод рвать на себе волосы. Более того, прочно сложившееся в общественном сознании разделение экспорта на «плохой», «стыдный» сырьевой — и «высокий», «благородный» несырьевой, в значительной степени искусственно, если не сказать порочно.

Несколько десятилетий назад было популярно такое определение денег: «Деньги — это все, что таковыми считают». Определение странное, тавтологичное, но имеющее, на наш вкус, определенный шарм. Слегка перефразируя, можно сказать: любой экспорт хорош, за который удалось получить твердую монету. Или вы думаете, что пробиться на мировой рынок углеводородов, металлов, удобрений легче, чем на рынки автомобилей, компьютеров и спутников? Далеко не факт. Равно как язык не поворачивается назвать низкотехнологичными современные процессы добычи и обогащения полезных ископаемых, широкую линейку которых Россия поставляет на мировой рынок.

Мощный и разнообразный сырьевой сектор — это вовсе не бремя и не проклятие нашей страны, а колоссальный ресурс ее развития, который мы, увы, недоиспользуем. На таком фундаменте мы могли бы возвести — и обязательно рано или поздно возведем — куда более величественное хозяйственное здание.

Еще полвека назад Норвегия была известна в мире только плеядой великих полярных исследователей, лососем, лыжниками да брутальными шутками. В самом конце 1969 года на норвежском континентальном шельфе Северного моря американский нефтяной мейджор Phillips Petroleum открыл крупное месторождение Ekofisk. С тех пор Норвегия сумела на базе нефтяных, а затем и газовых экспортных доходов создать с нуля собственную отрасль высокотехнологичной морской добычи, очистки и транспортировки углеводородов, а также целый кластер сопутствующих отраслей и услуг. При этом часть углеводородной ренты Норвегия прилежно откладывала в свой государственный пенсионный фонд, накопивший уже 1,1 трлн долларов и ставший крупнейшим суверенным фондом в мире. Россия же, стоявшая у истоков промышленной нефтедобычи и имеющая одну из крупнейших нефтегазовых индустрий в мире, до сих пор не в состоянии самостоятельно строить и оборудовать заводы по сжижению газа, морские добычные платформы, мощные танкеры-газовозы.

Исследование НИУ ВШЭ, результаты которого мы приводим в составе нижеследующей подборки материалов, показало, что российский экспорт средне- и высокотехнологичной продукции до сих пор зависит от поставок комплектующих и материалов из-за рубежа на 70% и более. И это, конечно, недопустимая уязвимость, особенно в эпоху санкций и торговых войн.

Золотой якорь

Теперь коротко о результатах кризисного первого полугодия 2020 года. Мы имеем резкий, почти на четверть в годовом выражении, провал стоимости совокупного экспорта. Это ожидаемо: нефть и газ, да и многие неэнергетические сырьевые товары сильно потеряли в цене. По итогам года, как ожидают аналитики РЭЦ, доля топливного экспорта в совокупном опустится почти до половины — абсолютного минимума за последние двадцать лет. А вот несырьевой неэнергетический экспорт держится молодцом, он остался практически стабильным. Правда, главным «якорем», удержавшим ННЭ от сжатия, были поставки золота. По публично не прокомментированным причинам Банк России, в последние пять лет активно скупавший золото в резервы, в нынешнем году практически свернул эти операции, и львиная доля добытого металла была отправлена золотодобытчиками за границу.

Есть достижения и более рыночного толка. Так, хотелось бы отметить рост экспортных поставок подсолнечного масла и стальных труб (детальный обзор результатов лидеров и аутсайдеров экспорта вы найдете в следующей статье).

А вот рост вывоза полимеров с заработавшего на полную мощь комбината «Запсибнефтехим» компании «Сибур» в Тобольске вызывает смешанные чувства. Планомерный рост производства полимеров в стране в последние десять лет так и не вылился в развитие следующих переделов — производства изделий из полимеров и пластиков, внутренний рынок значительной номенклатуры которых целиком завязан на импорте.

Из приятных неожиданностей хотелось бы также обратить внимание на рост числа и совокупной стоимости несырьевых поставок на внешние рынки российских средних компаний. За кризисное полугодие их стало больше на 204. По данным Федеральной таможенной службы России, за первое полугодие текущего года 2873 средние компании поставили продукции ННЭ на 6,3 млрд долларов — на 28% больше, чем в январе–июне прошлого года. И пусть они формируют лишь девять процентов несырьевого экспорта. Сам факт, что небольшие фирмы смогли значимо нарастить экспорт в разгар пандемии, дорогого стоит.

В заключение отметим, что 2019 год стал рекордным по масштабам финансовой поддержки экспорта. По оценке ЦМАКП, они достигли шести процентов объемов экспорта, в том числе 1,4% составила прямая кредитная поддержка. В начале 2020 года гарантийная поддержка осталась на прежнем уровне, а объемы кредитования и вовсе продолжили расти, несмотря на снижение экспорта на фоне распространения коронавируса в мире.

В настоящий момент Росэксимбанк (входит в структуру Российского экспортного центра, который, в свою очередь, входит в группу ВЭБ.РФ) предоставляет целый спектр механизмов финансовой и гарантийной поддержки экспорта, направленных на финансирование предприятий-экспортеров, кредитование и снижение рисков импортеров и банковкредиторов, гарантирование исполнения платежей по контрактам и обязательств перед налоговыми органами. Кредиты предоставляются на срок до пяти лет, а для малых и средних предприятий — до двух лет. При этом доля российской составляющей в стоимости экспортного контракта не должна быть ниже 30%.

Страны — лидеры экспорта услуг

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Таргетирование и реальность Таргетирование и реальность

Чем на самом деле управляет Центральный банк

Эксперт
Чтение на 15 минут: «Дизайн детства» Чтение на 15 минут: «Дизайн детства»

Отрывок из сборника «Дизайн детства» — о самых важных игрушках XX века

Arzamas
Карабах: новая пробоина в российской обороне Карабах: новая пробоина в российской обороне

Мирное соглашение между Арменией и Азербайджаном — и успех, и неудача для России

Эксперт
4 технологии, которые помогут в решении глобальной мусорной проблемы 4 технологии, которые помогут в решении глобальной мусорной проблемы

Какие технологии помогут людям сделать мир свободным от мусора

Популярная механика
Персональная ответственность довела министров до выхода Персональная ответственность довела министров до выхода

Состав обновленного правительства вновь подвергся изменениям

Эксперт
Звездная «Дюна» Дени Вильнёва: фильм года или провал? Звездная «Дюна» Дени Вильнёва: фильм года или провал?

Одни возносят «Дюну» до небес, другие ругают, называя ее «Ноланом на минималках»

Cosmopolitan
Чирикать придется медленно Чирикать придется медленно

Российские власти используют DPI для воздействия на социальные сети

Эксперт
7 мифов о том, когда рожать первого ребенка 7 мифов о том, когда рожать первого ребенка

Когда нужно рожать ребенка? Сколько для этого нужно зарабатывать?

9 месяцев
А что думает ГлавПУР? А что думает ГлавПУР?

Чем занимались комиссары и политруки

Огонёк
«Мы не пытаемся заставить всех голосовать онлайн» «Мы не пытаемся заставить всех голосовать онлайн»

Эксклюзивное интервью заместителя председателя ЦИК РФ Николая Булаева

Эксперт
Отходы только мечтают стать доходами Отходы только мечтают стать доходами

«Мусорная» реформа пока не привела к сдвигам в сфере переработки отходов

Эксперт
Ирбитский блюз: история легендарного советского мотоцикла «Урал» Ирбитский блюз: история легендарного советского мотоцикла «Урал»

«Урал» — пожалуй, главное имя советского мотопрома

Вокруг света
LeLu Kids: школьная учительница из Марий Эл придумала бренд детской одежды и заработала на нем миллионы LeLu Kids: школьная учительница из Марий Эл придумала бренд детской одежды и заработала на нем миллионы

Название собственного бренда Елена Лежнева придумала еще в школе

Inc.
Сиа, Бен Аффлек, Майли Сайрус: кто признал алкоголизм и смог завязать Сиа, Бен Аффлек, Майли Сайрус: кто признал алкоголизм и смог завязать

Кто из знаменитостей отказался от разрушительной привычки

РБК
Евгений Леонов: «Я король, дорогие мои!» Евгений Леонов: «Я король, дорогие мои!»

Комик с печальными глазами или трагик с обаятельной улыбкой

Лиза
Елена Преснякова: Елена Преснякова:

Елена Преснякова: мы с Петровичем женаты гораздо больше сорока лет

Коллекция. Караван историй
«Я желал бы всеми силами души, чтобы музыка моя распространилась» «Я желал бы всеми силами души, чтобы музыка моя распространилась»

Романсы, балеты, концерты — самые известные произведения Чайковского

Культура.РФ
Запустить в производство Запустить в производство

Самые интересные объекты для промышленного туризма в стране

National Geographic Traveler
Профиль: Ирина Винер Усманова — жёсткий к спортсменкам тренер, добившийся главного имени в российской гимнастике Профиль: Ирина Винер Усманова — жёсткий к спортсменкам тренер, добившийся главного имени в российской гимнастике

Оскорбления, дисциплина и контроль «второй мамы» художественных гимнасток

TJ
Таша Карлюка: Океаны в трехлитровых банках Таша Карлюка: Океаны в трехлитровых банках

Отрывок из книги прозы Таши Карлюки: рассказы о любви

СНОБ
Не молчи об этом: 5 вещей, о которых нужно не стесняться говорить девушке в постели Не молчи об этом: 5 вещей, о которых нужно не стесняться говорить девушке в постели

Обсуждать эти моменты во время секса — вполне естественно и нормально

Playboy
«Белые хакеры» нашли сервис массовой разблокировки iPhone — он собирает пароли и «отвязывает» технику от iCloud «Белые хакеры» нашли сервис массовой разблокировки iPhone — он собирает пароли и «отвязывает» технику от iCloud

Как мошенники взламывают краденные iPhone?

VC.RU
Правила жизни Александра Овечкина Правила жизни Александра Овечкина

Правила жизни русского хоккеиста Александра Овечкина

Esquire
7 высоковольтных фактов об электровездеходе «УАЗ-Спартан» 7 высоковольтных фактов об электровездеходе «УАЗ-Спартан»

Быстрее, круче, тяжелее!

Maxim
В Млечном Пути нашли настолько странный объект, что его прозвали «Несчастный случай» В Млечном Пути нашли настолько странный объект, что его прозвали «Несчастный случай»

Это коричневый карлик, но только очень-очень старый

National Geographic
Голубика: польза и вред, советы нутрициолога Голубика: польза и вред, советы нутрициолога

Голубика — настоящий суперфуд

РБК
Перл Соломоновна: как жена Молотова подарила женщинам СССР духи и пудру Перл Соломоновна: как жена Молотова подарила женщинам СССР духи и пудру

Неванильная жизнь женщины, благодаря которой появился аромат «Красная Москва»

Cosmopolitan
Науки творчества Науки творчества

Анна Толстова о внезапном расцвете сайенс-арта в России

Weekend
Атмосферное электричество — часть среды нашего обитания Атмосферное электричество — часть среды нашего обитания

Электричество атмосферного пограничного слоя — давний предмет познания

Наука и жизнь
Спасибо, папа Спасибо, папа

С папой в детстве я встречалась редко, хотя номинально он еще жил дома

Seasons of life
Открыть в приложении