Научно побеждать
Как ученые помогли победить в войне
Зерна научно-культурной революции в Советском Союзе дали богатый урожай в годы войны. Общая цель всколыхнула небывалый научный и исследовательский энтузиазм, максимально поддерживаемый государством. К 1940 году ученых в стране стало в десять раз больше по сравнению с временами Российской империи, а в годы войны их число продолжало расти, несмотря на то что многие уходили на фронт. «Эксперт» изучил, за счет чего СССР удалось одолеть Германию в битве умов и какие научные открытия и изобретения помогли Победе.
Академический фронт
К началу войны в стране сложилось два основных контура управления наукой — отраслевой и академический. БОльшая часть НИИ действовала в системе наркоматов, заметно меньшая относилась к Академии наук (АН). Но АН быстро развивалась и из самоуправляемого объединения выдающихся ученых превратилась в могущественное государственное ведомство, подотчетное только высшему руководству. По мере того как планирование расширялось вглубь и вширь, требовалось все больше информации для обоснованного принятия решений, а значит, и широкое развертывание исследовательской деятельности. Если в 1914 году в стране работало 289 научных учреждений, то к 1940‑му их число выросло в шесть раз — до 1821. Научных работников к 1940 году насчитывалось в стране 98 тыс. человек — в десять раз больше, чем в 1914 году. В 1947‑м их число выросло еще в полтора раза — до 146 тыс.
Статистика: число научных работников, тыс. человек
В госбюджете СССР раскрываются расходы на научные и научно-исследовательские учреждения. Они выросли с 0,83 млрд руб. в 1937 году до 1,13 млрд руб. в 1940‑м, составив 0,65% бюджета и 0,29% национального дохода. Но это без учета оборонных исследований и финансирования научной деятельности в вузах. На 1940 год отношение числа научных работников в вузах (61,4 тыс.) и специализированных организациях (26,4 тыс.) составляло примерно 2 к 1.
После Победы, когда наука перешла на мирные рельсы, а расходы на нее отразили вместе с оборонными исследованиями, в бюджете на 1946 год уже заложили 4,4 млрд руб. (1,43% всех расходов и 0,77% национального дохода).
Значимым был рост базы научных кадров — самих вузов (со 105 в 1914 году до 817 в 1940‑м), числа студентов (со 127 тыс. до 812 тыс. человек) и аспирантов (с 3 тыс. в 1928‑м до 16,9 тыс. в 1940‑м). Примечательно, что если в СССР число учащихся вузов из года в год росло, то, например, в Германии оно снизилось со 128 тыс. в 1933‑м до 58 тыс. в 1939‑м.
Общее число работников сферы науки (включая обслуживающий персонал научных организаций) составляло на 1940 год 362 тыс. человек, или 1,1% всех рабочих и служащих. После спада к 1945 году их число восстановилось и к 1950‑му удвоилось до 714 тыс. (1,8% от числа всех работников).
Зарплата ученых была самой относительно высокой. В среднем по стране рабочие и служащие получали в 1940 году 331 руб., тогда как научные работники — 471 руб., на 42% больше. В 1945 году разница выросла до 51%: 663 против 439 руб.
В 1947 году расходы на науку составили уже 0,97% национального дохода. К середине 1960‑х, когда в СССР трудился уже каждый четвертый ученый мира, суммарные расходы на исследования выросли до 2,3% ВВП.
Сложившаяся в предвоенные годы система организации и управления научно-исследовательской работой оказалась способной адаптироваться к чрезвычайным ситуациям, отмечает ученый-историк Евгений Артемов. Благодаря системе планирования удалось в кратчайшие сроки пересмотреть тематику исследований и сконцентрировать усилия на решении ключевых проблем оборонного характера.
Статистика: зарплата работников науки в СССР
Наука в обороне
На второй день после начала войны президиум Академии наук СССР призвал направить всю энергию научных работников на выполнение задач по укреплению военной мощи страны и обеспечить всем необходимым исследования для нужд фронта.
Главным управляющим органом в стране стал Государственный комитет обороны (ГКО), который через специальные комиссии координировал и ключевые исследования. Академия наук в годы войны работала в эвакуации и переключилась на прикладные задачи, в частности в баллистике, оптике, металлургии, химии, радиолокации, медицине. Наркоматы обороны, вооружения, авиапрома, танковой промышленности имели сеть своих НИИ, КБ и заводов и усилились прежде гражданскими институтами.
При ГКО был учрежден пост уполномоченного по науке, которым стал председатель Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР Сергей Кафтанов. В 1943 году академик Сергей Вавилов был назначен еще одним уполномоченным ГКО по науке. При нем создали научно-технический совет с крупными учеными, производственниками и военными в составе, который занимался оперативной координацией.
Важную роль в планировании и внедрении разработок играл Совет научно-технической экспертизы при Госплане СССР, созданный еще в 1940 году. Аналогичные структуры в виде научно-технических советов создавались при республиканских Госпланах и наркоматах.