«Государство и платформы — консолидация для глобальной конкуренции»
Как найти баланс между правилами и саморегулированием
На пленарном заседании XXVIII Петербургского международного экономического форума президент России Владимир Путин обозначил три составляющие, на которых основан переход к новому технологическому укладу: цифровые платформы, искусственный интеллект и автономные системы. Цифровые платформы — наиболее развитая на сегодняшний день составляющая этой триады — уже выстроили мосты между производителями и потребителями, а в перспективе могут быть успешно использованы для обеспечения госзакупок.
Партнерство на платформе
Цифровые платформы — это пример неформализованного справедливого и прозрачного государственно-частного партнерства. Нет платы концедента и заданных заранее обязательств концессионера, нет необходимости распределять риски сторон и сравнивать преимущества. Своей логистикой и инфраструктурой платформы, по сути, связали в стране производителей, предпринимателей и потребителей, попутно развив обеспечивающие такую сеть сферы. Причем сделали это не по поставленной государством задаче, а самостоятельно — в процессе своего естественного роста.
Такое партнерство и точки соприкосновения можно найти практически везде. От использования ресурса товарных платформ для развития и поддержки предпринимателей (в том числе за счет синергии с государственными инструментами), а также легкого встраивания в экспортные цепочки до потенциала их использования в государственных закупках: выстроенная логистика с охватом всей страны, сокращенные сроки поставок, прямой доступ от производителя к заказчику без посредников, сокращение транзакционных издержек и рутинных процедур для продавца и покупателя.
Государство может эффективно использовать отечественные платформы, чтобы встраивать зарекомендовавшие себя технологические модели в механизмы регулирования общественных отношений.
Платформы — это в первую очередь работа с большими данными, их агрегация и анализ. Эти данные — помощник государства в понимании жизни общества, социальных трендов и проблем, точек экономического роста и пространственного развития. Сбор и востребованность государством этих данных, в том числе для оценки параметров развития экономики, являются одним из актуальных вопросов ближайших обсуждений.
Платформы — эффективный инструмент повышения производительности труда. Они стремятся максимально замкнуть на себе транзакционные издержки пользователей и партнеров.
Масштабируясь, платформы подводят под одну черту все общие знаменатели разнообразных типовых запросов, функций и направлений: анализ и выбор рынка сбыта, подбор мер поддержки, определение подходящего по условиям банка и страны для экспорта, логистика, бухгалтерия, взаимодействие с госорганами — всё, что, кроме узкой профильной деятельности, примерно одинаково у всех компаний отрасли.
Это мягко приучает пользователей и партнеров платформ к «бережливости» и эффективности. Востребованы комплексные наборы решений для выполнения больших задач, а монофункциональные сервисы уже вызывают отторжение. И это тренд не только среди участников экономических отношений, но и в государственных подходах, например переход к проактивному предоставлению комплекса услуг по жизненным ситуациям.
Цифровые сценарии
11 ноября в пространстве национального центра «Россия» прошел «День платформенной экономики». На этом мероприятии отмечалось: в современных реалиях мы сталкиваемся с фактом, что наша каждодневная жизнь выстроена внутри совокупности индивидуально востребованных цифровых платформ, образующих в целом одну большую экосистему.