Социальный посыл

Какие темы затронул Владимир Путин в обращении к Федеральному собранию

РБКОбщество

Социальный посыл

Какие темы затронул Владимир Путин в обращении к Федеральному собранию

Иван Ткачёв, Юлия Старостина, Ольга Агеева, Антон Фейнберг, Полина Звездина

755506864895759.jpeg
Владимир Путин (Фото: Михаил Климентьев / ТАСС)

15-е послание Владимира Путина Федеральному собранию стало «социальным»: основная его часть посвящена поддержке семей, борьбе с бедностью, охране здоровья. РБК разобрался, что именно изменится и во сколько это обойдется бюджету.

Возрастает число получателей адресного пособия на детей

Владимир Путин предложил расширить контингент получателей адресного ежемесячного пособия для семей, в которых рождается первый или второй ребенок. О введении этого нового вида социальных выплат было объявлено в конце 2017 года. Однако с реализацией этого проекта не все пошло гладко: критерии нуждаемости были прописаны не совсем ясно, из-за чего реально нуждающимся семьям отказывали в назначении выплаты. В ноябре 2018 года РБК сообщал, что только 54% семей с низкими доходами получают выплаты за первенца.

Как пояснил в послании президент, за счет изменения основного критерия нуждаемости — величины дохода семьи — число семей, которые получают право на выплаты, возрастет «практически в полтора раза». Речь идет о том, чтобы с 1 января 2020 года поднять планку дохода, при котором адресное пособие выплачивается, до двух прожиточных минимумов на члена семьи.

По информации Минтруда, предоставленной РБК, на 1 января 2019 года ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка была назначена 243,9 тыс. семей. Еще 40,7 тыс. граждан подали заявления об использовании материнского капитала на ежемесячную выплату в связи с появлением второго ребенка.

  • Назначение выплаты за первого или второго ребенка зависит от соотношения среднего дохода в семье и прожиточного минимума в регионе. Сейчас пособие выплачивается тем семьям, у которых среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. Пособие выплачивается до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года.
  • Для расчета дохода для целей ежемесячной выплаты в него включается не только зарплата, но и пособия, пенсии, доходы от бизнеса до вычета налогов. Чтобы получить среднедушевой доход, нужно взять совокупный доход всех членов семьи (включая младенца) за предыдущие 12 месяцев, поделить на 12 и на количество членов семьи. А затем сравнить с региональным прожиточным минимумов трудоспособного человека, умноженным на 1,5 (с 2020 года в соответствии с предложением Путина — на два).
  • Близкие к социальному блоку правительства эксперты критиковали слишком большой срок учета доходов (12 предшествующих месяцев): в результате в него попадают трудовые доходы матери, которые она теряет в связи с декретным отпуском. Поэтому часть семей не проходят по критерию среднедушевого дохода, хотя фактически в пособии нуждаются. В послании ничего не говорилось о возможном сокращении срока учета доходов.

Пример расчета адресного пособия

Для Москвы пороговое значение среднедушевого дохода сейчас составляет 28,17 тыс. руб. То есть семья, состоящая из трех человек (отца, матери и грудного ребенка), должна иметь доход меньше 84,5 тыс. руб., чтобы претендовать на дополнительную выплату. В Москве около 24% населения жили в 2017 году на среднедушевой доход ниже 27 тыс. руб., следует из данных Росстата. Само пособие равно прожиточному минимуму ребенка в регионе за второй квартал предыдущего года — для Москвы это 14,3 тыс. руб. (в среднем по стране — 10,4 тыс. руб.).

Если бы инициатива Путина уже действовала, то порог среднедушевого дохода для получения выплаты на ребенка увеличился бы в Москве до 37,56 тыс. руб. Соответственно, семьи со средним доходом 28,2–37,6 тыс. руб. смогли бы претендовать на пособие. Размер самого пособия при этом не увеличивается.

Авторизуйтесь и читайте статьи из популярных журналов

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Еда и климат: что есть в условиях глобального потепления Еда и климат: что есть в условиях глобального потепления

Рассказываем, чем лучше питаться в современном мире

РБК, октябрь'19
Как Россия и США заполняли таблицу Менделеева Как Россия и США заполняли таблицу Менделеева

Как Россия и США заполняли таблицу Менделеева

Forbes, февраль'19
Обвинения вернулись к пострадавшему Обвинения вернулись к пострадавшему

Майкл Калви изложил в суде новые подробности последних сделок Baring Vostok

РБК, октябрь'19
Великий искуситель Великий искуситель

Сергей Воронов как прототип профессора Преображенского

Огонёк, февраль'19
Все, что нужно знать о фобиях: откуда берутся, какие бывают и, главное, как с ними бороться Все, что нужно знать о фобиях: откуда берутся, какие бывают и, главное, как с ними бороться

Почему некоторые смелые люди боятся дырок в сыре и розовых цветов?

Maxim, ноябрь'18
«Кафе — это ваша машина. Мы только кухня…» «Кафе — это ваша машина. Мы только кухня…»

Как сделать 1 млрд на продаже кофе автомобилистам Дальнего Востока

Эксперт, февраль'19
В каких ресторанах Нью-Йорка стоит греться между показами Недели моды В каких ресторанах Нью-Йорка стоит греться между показами Недели моды

Самые подходящие места для ужинов и вечеринок

Vogue, февраль'19
На стыке эпох На стыке эпох

Декоратор Стивен Силлз оформил квартиру в Нью‑Йорке

AD, март'19
5 непростительных ошибок при выборе смартфона 5 непростительных ошибок при выборе смартфона

5 непростительных ошибок при выборе смартфона

CHIP, февраль'19
ФСБ оседлала спутниковую волну ФСБ оседлала спутниковую волну

Зачем правительство изменило правила использования сетей связи

РБК, февраль'19
Общество говорящих, которых не слушают Общество говорящих, которых не слушают

Быть услышанным значит получить признание своей уникальности

Psychologies, март'19
Принц Гарри Принц Гарри

Уроженец Ставрополя Гарри Нуриев делает первые шаги в ювелирном искусстве и моде

Vogue, март'19
Obladaet: «Я никогда ни на что не копил» Obladaet: «Я никогда ни на что не копил»

Один из самых популярных,качественных и стильных молодых российских рэп артистов

GQ, февраль'19
Традиции датской кухни Традиции датской кухни

Датчане как никто умеют вкусно и сытно поесть

9 месяцев, февраль'19
Полeтит ли «черное» крыло? Полeтит ли «черное» крыло?

Будет ли перенесена дата запуска серийного производства самолета МС-21?

Популярная механика, март'19
Николай Цискаридзе Николай Цискаридзе

Откровенный разговор с танцовщиком Николаем Цискаридзе

Men’s Health, март'19
Верблюд вытаскивает машину из сугроба, или Зима в Саратове Верблюд вытаскивает машину из сугроба, или Зима в Саратове

Верблюд вытаскивает машину из сугроба, или Зима в Саратове

National Geographic, февраль'19
Воины света Воины света

Неудобные стихи, неприятные, жесткие, женщинами написанные для женщин

Elle, март'19
«Чрезвычайная ситуация для экономики»: что говорят о деле Baring Vostok чиновники и бизнесмены «Чрезвычайная ситуация для экономики»: что говорят о деле Baring Vostok чиновники и бизнесмены

Топ-менеджеры, госчиновники и миллиардеры, не согласные с арестом Майкла Калви

Forbes, февраль'19
Что почитать: 5 лучших романов февраля Что почитать: 5 лучших романов февраля

Что почитать: 5 лучших романов февраля

Women’s Health, февраль'19
Почему Мадонна — настоящая икона стиля Почему Мадонна — настоящая икона стиля

К выходу готовится масштабный документальный фильм «Мадонна: Рождение легенды»

Vogue, февраль'19
Бизнес стопорят санкции и регулирование Бизнес стопорят санкции и регулирование

Эксперты Moody's проанализировали ключевые риски российской экономики

РБК, февраль'19
Профицит пришел с Востока Профицит пришел с Востока

Экспорт в Китай после долгого перерыва превысил импорт

РБК, февраль'19
Поэтапное кредитное стимулирование Поэтапное кредитное стимулирование

ЦБ предложил альтернативный подход к оценке рисков заемщиков

РБК, февраль'19
Антонен Трон Антонен Трон

Антонен Трон стал дизайнером абсолютно случайно

Elle, март'19
Что такое коливинг по-берлински и почему это не имеет ничего общего с коммуналками Что такое коливинг по-берлински и почему это не имеет ничего общего с коммуналками

Как работают новые форматы совместного проживания в Берлине

Esquire, февраль'19
Цифровая любовь Цифровая любовь

Как сетевые сервисы знакомств меняют романтические отношения

Русский репортер, февраль'19
8 тонн чешуи панголинов изъято таможней в Гонконге 8 тонн чешуи панголинов изъято таможней в Гонконге

Зафиксировано рекордное количество нелегального груза чешуи панголинов

National Geographic, февраль'19
Грязная изнанка: что раздражает россиян в «мусорной реформе» Грязная изнанка: что раздражает россиян в «мусорной реформе»

Грязная изнанка: что раздражает россиян в «мусорной реформе»

Forbes, февраль'19
За новое знакомство! За новое знакомство!

Идея наведаться в долину реки Спей вызвала у автора хандру, а потом — ностальгию

Robb Report, февраль'19