Неделя | Эпицентр
Неизмеримо лучшее
Государство решило вернуть гостам былой авторитет, параллельно возродив знак качества, который с государственными стандартами напрямую не связан. В неочевидной системе контроля качества разбирался «Огонек»
Поразительно, но надпись «ГОСТ» на упаковке сейчас почти ничего не значит. До сегодняшнего дня государство не занималось массовой проверкой товаров на соответствие заявленным госстандартам. Лишь иногда нарушителей ловил Роспотребнадзор. Но теперь все круто изменится.
Прошлым летом был принят закон «О стандартизации», давший Росстандарту полномочия проводить инспекционные проверки, и с нынешнего мая ведомство начало эти полномочия реализовывать. Пока что в рамках эксперимента в семи регионах: Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Волгоградской, Омской, Свердловской областях и в Крыму: Росстандарт будет выявлять производителей, неправомерно маркирующих свою продукцию надписью «ГОСТ», и добиваться для них серьезного наказания — до 0,5 млн рублей штрафа.
— Следует признать, что ГОСТ — своего рода бренд, которому потребители еще продолжают доверять. И многие недобросовестные производители используют этот бренд исключительно в рекламных целях, даже не пытаясь соответствовать требованиям стандартов. Вмешательство в сложившуюся ситуацию назрело давно, но только сейчас такая возможность появилась,— констатирует заместитель руководителя Росстандарта Антон Шалаев.
Выборочные проверки самых разных товаров — от цемента до конфет — показывают, что надпись «ГОСТ» на упаковке в 30–40 процентах случаев не соответствует действительности. При этом интерес к бренду «ГОСТ» высок. Одновременно с началом проверок Росстандарт предложил производителям предоставить свои товары для добровольной сертификации. По словам Антона Шалаева, за первую неделю эксперимента из желающих выстроилась целая очередь.
Еще в 1990-е годы ГОСТы были обязательны. Но с 2003 года стали… добровольными, везде, кроме винно-водочной промышленности и некоторых других специфических отраслей. Минимальную безопасность продукции гарантируют технические регламенты Таможенного союза. Вот им должны следовать все без исключения. А дальше производители вольны вместо ГОСТов разрабатывать собственные технические условия (ТУ) и руководствоваться при производстве ими.
— При этом был упущен важный момент, связанный с необходимостью проведения независимой экспертизы ТУ, — считает Антон Шалаев. — Новое законодательство в области стандартизации предусматривает проведение подобной экспертизы. Сейчас мы также работаем над тем, чтобы в случае описания объекта госзакупки ссылками на ТУ проведение независимой экспертизы таких ТУ являлось обязательным.
Планируется разобраться и с многочисленными системами добровольной маркировки товаров, вроде знака «не содержит ГМО» или «экологический продукт». Таких знаков в рамках «маркетинговой самодеятельности» сегодня накопилось уже около 1,5 тысячи.
— Свою систему добровольной сертификации могло создать любое заинтересованное лицо и зарегистрировать в уведомительном порядке. При этом какой-либо контроль за функционированием подобных систем отсутствовал, — рассказывает Антон Шалаев. — Сейчас готово изменение в законодательство, в соответствии с которым Росстандарт будет осуществлять мониторинг работы этих систем. При выявлении несоответствий мы сможем исключить систему из реестра.
Казалось бы, теперь государственная система проверки качества товаров обретает стройный и законченный вид. Но не все так просто: одновременно с ГОСТами уже полтора года существует еще одна система добровольной государственной сертификации — Знак качества. За его присвоение отвечает параллельная правительственная структура — Роскачество.