Россия и мир | Выборы
Пусть расцветают сто тюльпанов
Выборы 15 марта в Голландии не на шутку тревожат соседей: с этого голосования может начаться поход популистов во власть в Европе. Но сами избиратели невозмутимы: система сдержек самой старой демократии Старого света переваривала и не таких, как Герт Вилдерс
«Гид пессимиста на 2017 год», выпущенный агентством Bloomberg, предсказывает: именно с Нидерландов начнется волна побед популистов, выступающих за укрепление границ, отказ от евро и даже Евросоюза. Программа Партии свободы (PVV), основанной Гертом Вилдерсом в 2006 году, включает эти и даже более радикальные планы (закрытие исламских школ, депортацию граждан с двойным гражданством и судимостью). При этом у PVV — реальные шансы занять солидное количество мест в парламенте. Но приведет ли даже самый фантастический успех партии Вилдерса к радикальным реформам? Скорее всего, этого ожидать не стоит, и вот почему.
Генеральные штаты, то есть парламент, в Нидерландах состоят из двух палат: первой — сената (75 мест) и второй (150 мест). У второй палаты полномочий больше: она формирует правительство, контролирует его, принимает новые законы (последнее, кстати, с 1815-го — раньше, чем где-либо на континенте). Ну а поскольку на деле ни одна партия не может набрать в ней абсолютное большинство мест (то есть больше 75), чтобы сформировать кабинет, то после выборов начинаются переговоры о коалиции из двух или более фракций, которые вместе имеют больше половины мест. Не исключено и формирование коалиции из партий, оказавшихся в меньшинстве, если в сумме они могут рассчитывать на поддержку большинства депутатов.
Фото Reuters
«Разбавить вино водой»
Коалиционное управление — формула, по которой голландская демократия работает уже третий век. Для обсуждения результатов выборов и выяснения позиций проводят парламентские дебаты и назначают посредника, который определяет готовность фракций к сотрудничеству. Быстрее всего коалицию сформировали в 1948 году — через 31 день после выборов. Рекорд медлительности (208 дней) был поставлен в 1977-м. В 2012-м, после последних выборов, понадобилось 52 дня.