Минфин России внесет в Налоговый кодекс РФ шесть отдельных неналоговых платежей

ЭкспертБизнес

Просили прозрачности — получили налоги

Минфин России собирается внести в Налоговый кодекс РФ шесть отдельных неналоговых платежей. Проект соответствующего закона опубликован на минувшей неделе. В кодекс предполагается внести экологический налог, утилизационный сбор, сбор за пользование автомобильными дорогами федерального значения, налог на операторов сети связи общего пользования, а местные налоги пополнить гостиничным сбором. Необходимость систематизировать неналоговые платежи и внести те из них, что обладают всеми признаками налогов, в Налоговый кодекс обсуждается уже больше года. Особо жаркая дискуссия состоялась в марте этого года, когда Минфин только обозначил свои намерения, а после публикации она развернулась с новой силой.

В самом министерстве уверяют, что внести сборы в Налоговый кодекс — единственный способ повысить предсказуемость налоговой нагрузки для бизнеса и что цели повысить объем поступлений по этим сборам у ведомства нет.

В Минфине уверяют, что внести сборы в НК РФ — единственный способ повысить предсказуемость налоговой нагрузки для бизнеса. Фото: ТАСС

Формально это так. Правда, есть несколько проблем. По части упомянутых платежей раньше не было ответственности за неуплату, тем более речь не шла об уголовной ответственности. По налоговым же платежам все это есть. Нужно, однако, отметить: ранее Минфин уверял, что будет установлен десятилетний мораторий на уголовную ответственность за неуплату этих платежей. И на прошлой неделе Андрей Лавров, представитель первого вице-премьера и министра финансов Антона Силуанова, сообщил журналистам, что в случае принятия поправок в кодекс их вступление в силу перенесут с 2020 года на 2021-й.

Может также вырасти административная нагрузка — в связи с увеличением объема и строгости отчетности. Кроме того, проблемой может стать перераспределение еще одной части поступлений от регионов к федеральному центру. «Очень важно, как именно в отношении этих платежей будет выстроена система администрирования. Сегодня масса претензий к тому, какая методика лежит в основе их исчисления, как осуществляется их регулирование, контроль и порядок оспаривания. Если эти недостатки перекочуют в Налоговый кодек РФ, то главный риск кроется отнюдь не в формальном объеме нагрузки, — рассуждает директор Института экономики роста имени П. А. Столыпина Анастасия Алехнович. — Тут надо говорить о реальных рисках, которые возникают при изменении статуса этих платежей».

Главная проблема в том, что платежи для включения в кодекс отбирали не по принципу наличия у них признаков налоговых платежей, а по тому, насколько сложно их собирать ответственным за это министерствам и ведомствам. Основной аргумент Минфина — ФНС России сможет собрать эти платежи более эффективно. В пояснительной записке, например, прямо сказано, что включение экологического налога в НК РФ позволит повысить ответственность за его неуплату и эффективность взимания. «Представленный для общественного обсуждения законопроект решает задачу повышения прозрачности системы неналоговых платежей лишь отчасти. По целесообразности включения в Налоговый кодекс РФ экологических платежей у нас остаются серьезные вопросы: по своей природе они серьезно отличаются от стандартных налогов и сборов, так что это предложение мы не поддерживаем. Ряд формулировок законопроекта может привести к росту фискальной и административной нагрузки. Где-то усложняется процедура отчетности, где-то по сравнению с существующей практикой сокращается возможность учесть расходы, где-то есть риск серьезного расширения налогооблагаемой базы по сравнению с текущей базой для расчета величины сбора, — объясняет вице-президент РСПП Мария Глухова. — К сожалению, законопроект не позволяет сделать главного — жестко урегулировать сложную существующую систему неналоговых платежей федерального, регионального и муниципального уровней, а также поставить барьер на пути новых инициатив». Впрочем, в РССП видят готовность органов власти идти на компромисс и надеются, что в итоге удастся обеспечить при включении неналоговых платежей в Налоговый кодекс РФ неухудшение условий по сравнению с существующими.

Коротко

Микрокредиты: ЦБ запрещает закладывать квартиры

Центробанк наконец собрался запретить микрофинансовым организациям (МФО) выдавать гражданам деньги под залог жилья. Об этом журналистам рассказала глава ЦБ Эльвира Набиуллина на заседании Межрегионального банковского совета при Совете федерации. Инициатива должна исключить ситуацию, когда граждане, попав в «долговую яму», остаются без единственного жилья. «Мы видим, что этот сектор [микрозаймов] очень быстро растет, и здесь есть, к сожалению, недобросовестные практики. Ключевой проблемой остаются нелегальные кредиторы, которые продолжают маскироваться под микрофинансовые организации», — отметила Эльвира Набиуллина. Кроме того, в ЦБ считают, что необходимо поднять штрафы для МФО с текущих 500 тыc. рублей до двух миллионов и повысить ответственность за нелегальное микрокредитование вплоть до уголовной.

Эльвира Набиуллина заявила, что нелегальные кредиторы остаются проблемой рынка микрозаймов. Фото: ТАСС

Поддержка промышленности: еще больше кухонной мебели

Фонд развития промышленности (ФРП) одобрил два проекта на общую сумму льготных займов 300 млн рублей. Глазовская мебельная фабрика в Удмуртии получит 230 млн рублей на реализацию проекта стоимостью 543 млн рублей — приобретение новой линии по выпуску корпусной мебели, в том числе модульных кухонь эконом-класса. Новые мощности позволят вдвое увеличить объем производств. Компания «Электроавтоматика» (Ставропольский край) получит заем на модернизацию и расширение производства пяти видов низковольтных комплектных устройств (НКУ): вводно-распределительных устройств, устройств этажного распределения, щитов автоматического переключения, этажных щитов. Компания планирует увеличить объем производства НКУ в 11 раз — с 2500 штук до 27 тысяч. Общая стоимость проекта составляет 201 млн рублей, из которых 100 млн будут предоставлены в виде льготных займов от федерального и краевого ФРП.

Аддитивные технологии: методом 3D напечатают крупногабаритные детали

Самарское ПАО «Кузнецов» (входит в Объединенную двигателестроительную корпорацию госкорпорации «Ростех») запустило в эксплуатацию самую большую установку прямого лазерного выращивания из порошковых и металлических материалов. Это оборудование позволяет выпускать детали до 2,5 метра в диаметре. Соисполнителями проекта по заказу Минобрнауки являются Санкт-Петербургский политехнический университет, создавший оборудование для 3D-печати, и Самарский университет, который произвел сопло для коаксиальной подачи металлического порошка. К 2021 году на базе «Кузнецова» планируется изготавливать этим методом до 50 элементов для современных газотурбинных двигателей.

Поведение потребителей: возвращение в дискаунтеры

Продажи на российском рынке товаров повседневного спроса (FMCG), включая лекарственные препараты, показали в 2018 году скромную динамику: они выросли на два процента в денежном выражении, сообщает аналитическая компания GfK Rus. Причина столь низкого роста — стремление покупателей экономить: хотя частота покупок выросла, размер среднего чека снизился. Аналитики объясняют это тем, что люди сейчас предпочитают ходить в магазин чаще и за малыми партиями товаров повседневного спроса, вместо того чтобы покупать их про запас. Кроме того, 46% опрошенных россиян заявили, что для экономии покупают товары по спецпредложениям. А 54% россиян ищут магазины с низкими ценами.

В этой ситуации выигрывают дискаунтеры. Более того, в ответ на запросы чувствительной к ценам аудитории в России появились «жесткие» дискаунтеры, доля которых пока невелика (порядка 1,3%), но темпы роста впечатляют (+44% за год).

Рынок игрушек: отечественные растут быстрее

Российские потребители охотнее приобретают отечественные игрушки, чем импортные, сообщает портал New Retail со ссылкой на исследование NPD Group. По данным исследования, продажи отечественных игрушек в 2018 году выросли на 22%, тогда как импортных — лишь на 4%. Аналитики объясняют это желанием сэкономить: отечественные игрушки в среднем дешевле на 43%.

Российские потребители экономят на игрушках

Экспорт органической продукции: из Сибири — в Европу

Ассоциация производителей и экспортеров органической продукции, объединяющая 13 хозяйств из Томской, Новосибирской областей и Красноярского края, открыла торговый дом и склады в трех странах ЕС — Литве, Германии и Италии, сообщил президент ассоциации и гендиректор компании «ТДС-групп» Станислав Гурьев. Производители — члены ассоциации прошли сертификацию по стандартам ЕС и рассчитывают организовать оперативные поставки в Европу пшеницы, ячменя, гороха, льна, рапса и гречихи. До объединения в ассоциацию в 2017 году они уже экспортировали продукцию в Великобританию, Нидерланды, Данию и другие страны. В 2017 году общая экспортная выручка участников ассоциации составила 197 млн рублей, а в 2018 году — 400 млн.

Саудовская Аравия: отказ от доллара

Саудовская Аравия может отказаться от доллара в сделках с нефтью, если США примет закон о том, что страны — участницы ОПЕК будут рассматриваться как субъекты, подпадающие под антитрестовское законодательство США, сообщает агентство Reuters. Этот вопрос сейчас обсуждается в официальных кругах страны, определяющих ее энергетическую политику. При этом один из источников агентства сообщил, что американские власти неофициально уже поставлены в известность о том, что такое обсуждение ведется.

Медицина: операция в экзоскелете

Операцию с использованием экзоскелета верхних конечностей впервые в мире провели волгоградские хирурги, сообщает РИА «Новости». Экзоскелет разработан кафедрой оперативной хирургии и топографической анатомии Волгоградского государственного медицинского университета для помощи врачам во время многочасовых операций. Благодаря специальным эластичным тягам он снижает нагрузку на позвоночник.

Телевидение: финальная «Игра»

В Нью-Йорке прошел премьерный показ первой серии финального сезона «Игры престолов». В России, как и во всем остальном мире, первую из шести серий заключительного, восьмого сезона «Игры престолов» можно будет увидеть 14 апреля. Это еще один сезон, который снят по черновикам еще не написанной книги Джорджа Мартина — автора литературной основы сериала. Общий бюджет восьмого сезона, который производит канал HBO, достиг 90 млн долларов — по 15 млн на эпизод.

«Игра престолов» — один из самых высокобюджетных проектов за всю историю телевидения. Фото: ТАСС

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

«Репрессии 1937-го», «заказы 1990-х» «Репрессии 1937-го», «заказы 1990-х»

В борьбе с коррупцией все больше ярости и все меньше логики

Эксперт
7 вещей, которые нельзя чистить жидкостью мытья для посуды: мнение клинеров 7 вещей, которые нельзя чистить жидкостью мытья для посуды: мнение клинеров

Почему кофеварки, латунь и нержавеющую сталь нельзя мыть мылом для мытья посуды

VOICE
Генпланы помешали строителям Генпланы помешали строителям

Отмена генпланов поможет строить быстрее

Эксперт
Нуар с двойным дном Нуар с двойным дном

«Шугар»: Колин Фаррелл копипастит голливудскую классику

Weekend
Лена Горностаева Лена Горностаева

Какую часть мужского тела Лена Горностаева считает самой сексуальной?

Playboy
Не стучись в мою дверь: 5 сериалов-антологий в жанре ужасов Не стучись в мою дверь: 5 сериалов-антологий в жанре ужасов

Хорроры-антологии, которые не позволят вам от себя оторваться

Правила жизни
Свинцовые прелести Свинцовые прелести

«Вокруг света» отправился на родину богемского хрусталя

Вокруг света
Покидая Генотопию Покидая Генотопию

С тех пор каждый человек фактически живет в двух параллельных мирах...

Вокруг света
Лавина «желтых жилетов» сошла Лавина «желтых жилетов» сошла

«Желтые жилеты» не сломили власть, но уже изменили парадигму развития страны

Эксперт
45 в «кубе» 45 в «кубе»

За что мы любим «Гелендваген»

Автопилот
В будущем самолеты могут стать полностью бесшумными В будущем самолеты могут стать полностью бесшумными

Возможно ли, что у самолетов будут бесшумные двигатели? Это вполне реально.

ТехИнсайдер
8 нетривиальных способов лучше узнать свою вторую половинку 8 нетривиальных способов лучше узнать свою вторую половинку

Активности, которые помогут лучше узнать партнера и открыть с новых сторон

Maxim
Монетизация воды Монетизация воды

Какие финансовые инструменты появились в борьбе за климат

Деньги
Как новенькая! Как новенькая!

Способы, которые помогут запустить процесс очищения и омоложения организма

Лиза
Минэкономразвития повысило прогноз по росту экономики и доходов: что за этим стоит Минэкономразвития повысило прогноз по росту экономики и доходов: что за этим стоит

Минэкономразвития пересмотрело трехлетний прогноз экономического развития

Forbes
Как выбрать леску для триммера: виды, отличия, рекомендации Как выбрать леску для триммера: виды, отличия, рекомендации

Какой леской лучше косить траву триммером? На что обратить внимание при выборе?

CHIP
Высоцкий, Рыбников и ансамбль «Арсенал». 100 пластинок «Мелодии»: отрывок из книги Высоцкий, Рыбников и ансамбль «Арсенал». 100 пластинок «Мелодии»: отрывок из книги

О том, как записывались эти альбомы и об историческом контексте их появления

СНОБ
Где русская женщина, там всегда притяжение Где русская женщина, там всегда притяжение

Юлия Пересильд известна своей искренностью — это делает ее неуязвимой

OK!
Как медитировать правильно: рекомендации экспертов Как медитировать правильно: рекомендации экспертов

Как медитировать в домашних условиях, чтобы от этого была польза?

Psychologies
Милостыня остается самой популярной формой благотворительности в России Милостыня остается самой популярной формой благотворительности в России

В 2023 году благотворительные пожертвования делали 53% россиян

Forbes
Над кем смеетесь? Над собой смеетесь: история самых популярных российских сатирических журналов в иронических набросках Над кем смеетесь? Над собой смеетесь: история самых популярных российских сатирических журналов в иронических набросках

Разбираемся в истоках комического в литературе и искусстве

Правила жизни
Правила жизни Владимира Набокова Правила жизни Владимира Набокова

Правила жизни русского и американского писателя Владимира Набокова

Правила жизни
Декорации для «Аббатства Даунтон» и сафари-парк: как зарабатывают поместья в XXI веке Декорации для «Аббатства Даунтон» и сафари-парк: как зарабатывают поместья в XXI веке

Как съемки фильмов и производство масла помогают содержать поместья?

Forbes
Дело Оксаны Гончаровой: как журналистку судят за убийство мужа, который бил ее 15 лет Дело Оксаны Гончаровой: как журналистку судят за убийство мужа, который бил ее 15 лет

История дела экс-журналистки РБК и «Ведомостей» Оксаны Гончаровой

Forbes
«Я жила с маньяком»: исповедь женщины, которая 30 лет страдала от секс-зависимости мужа «Я жила с маньяком»: исповедь женщины, которая 30 лет страдала от секс-зависимости мужа

Излишняя страсть в отношениях может мучать обоих партнеров: личная история

Psychologies
«Бежевые мамы»: за что ругают родителей, которые окружают детей бежевыми вещами «Бежевые мамы»: за что ругают родителей, которые окружают детей бежевыми вещами

За что критикуют «бежевых мам» и какими цветами важно окружать ребенка.

Psychologies
История автомобиля «Чайка»: как выглядит машина, характеристики История автомобиля «Чайка»: как выглядит машина, характеристики

«Чайка» стала светлым символом. Но недостижимым для простого смертного

РБК
Котокафе и йога со щенками: почему эксперты резко против «развлечений» с животными Котокафе и йога со щенками: почему эксперты резко против «развлечений» с животными

Почему контактные зоопарки, кафе с котами и квесты со зверями опасны?

Forbes
Нужны ли мигранты российскому «оливье» Нужны ли мигранты российскому «оливье»

Первым запросом после теракта было ужесточение контроля за миграционным потоком

Монокль
6 вопросов, которые помогут спасти разговор 6 вопросов, которые помогут спасти разговор

Вопросы, которые сделают любую беседу по-настоящему интересной

Maxim
Открыть в приложении