Ларьки возвращаются

Минпромторг беспокоится о малом бизнесе и рабочих местах

ЭкспертБизнес

Ларьки возвращаются

Минпромторг беспокоится о малом бизнесе и рабочих местах, а потому предложил унифицировать правила нестационарной торговли для всех регионов страны

Максим Ходыкин

Ларьки и палатки полезны и выгодны, главное, чтобы правила торговли были для всех едины, внезапно решили в Минпромторге. Министерство направило в Госдуму законопроект, в котором изложены общие принципы регулирования нестационарной торговли. В итоге, считают авторы документа, в регионах появятся более 150 тысяч торговых точек и около четверти миллиона рабочих мест.

Главное, чтобы новая идея не вошла в клинч с предыдущим трендом на снос палаток и ларьков в Москве и десятке других крупных городов страны. Сторонники сноса утверждали, что вокруг «палаточных городков» царят антисанитария и постоянные давки, они мешают пешеходному транзиту, притягивают мигрантов, зачастую являются самостроями. Противники же обвиняли власть в давлении на малый бизнес и необоснованной ликвидации рабочих мест. Во время «ночи длинных ковшей» в столице под снос попали и магазинчики, владельцы которых имели на руках предписания суда о законном праве на торговлю и аренду места. Не помогало. Победа в городах осталась за властями: ларьки и палатки снесли, а на их место пришли торговые сети. Кроме того, коммерсанты освоили первые этажи жилых и офисных зданий.

Сейчас же Минпромторг говорит о неспособности «сетевиков», на которых приходится только 30–40% рынка, удовлетворить желания потребителей. По словам заместителя главы ведомства Виктора Евтухова, «производителей, которые хотят представить свои продукты на полках торговых сетей, гораздо больше». От Европы по нормативам торговых площадей отстаем, мол, в два раза. Знакомые аргументы, которые теперь излагают чиновники, а не их противники.

Новый федеральный закон должен вернуть доверие малого бизнеса к власти. Договор на размещение нестационарного объекта заключается «на срок не менее пяти лет, но не более семи лет» и продлевается лишь раз. «Когда малый бизнес поймет, что теперь правила игры устанавливаются долгосрочно, а новый мэр маленького города не может взять и переписать все под свои интересы, то малый бизнес, конечно, будет в это вкладываться», — полагает Илья Семин, член комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами.

Много вопросов возникло по поводу однократности продления договора на размещение нестационарного объекта, размеров стартовой цены торгов по размещению, размеров оплаты размещения, вопросам субаренды и прочих нюансов. Интересно, что в Минпромторге хотят оставить полномочия региональных и муниципальных властей в вопросах согласования видов продукции, форм и форматов точек торговли, которые могут быть установлены, а также требований к их внешнему виду. «Да, мы устанавливаем правила, по которым они должны регулировать эту сферу деятельности, но дальше все находится в их руках», — заявляет Виктор Евтухов. А вот в заключении Общественной палаты имеется возражение: самостоятельность муниципалитетов в вопросах размещения нестационарных объектов приведет к повышению коррупционных рисков, считают общественники.

Многие эксперты предлагают взять за основу опыт Москвы, которая после сноса основной массы палаток унифицировала свой подход к нестационарной торговле, согласовала девять тысяч точек и считает, к слову, что новых объектов ей больше не требуется. Но Москва не Россия, говорит «Эксперту» член комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству от КПРФ Сергей Пантелеев: «Где-то ларек — это единственный торговый объект, в котором человек может что-то закупить необходимое для жизни. Я бы не переносил все, что делает Москва, на остальные регионы, потому что нужно знание ситуации на местах».

По оценкам главы Минпромторга Дениса Мантурова, частные инвестиции в нестационарную торговлю составят 220 млрд рублей. Кроме того, «принятие этого законопроекта поможет, с одной стороны, не только увеличить сектор малого бизнеса в торговле, но и поддержать местных производителей и обеспечить занятость. С другой стороны, позволит торговле быть гармоничной частью комфортной городской среды. Будут появляться цивилизованные форматы малой торговли, а у потребителя будет гораздо больше выбора, где ему покупать продукты», — объясняет нам Илья Семин.

*Доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ.

Авторизуйтесь и читайте статьи из популярных журналов

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Reddit по-русски Reddit по-русски

Максим Хрящев построил главное пользовательское сообщество Рунета

РБК, июль'18
Как пандемия «свиной чумы» распространяется по планете: апокалипсис свиней Как пандемия «свиной чумы» распространяется по планете: апокалипсис свиней

В сентябре китайские власти распродали с аукциона 10 тысяч тонн свинины

Популярная механика, октябрь'19
Филировка волос: как сделать идеальную стрижку Филировка волос: как сделать идеальную стрижку

Как подкорректировать новую стрижку и придать объем тонким волосам

Cosmopolitan, октябрь'19
Bloomberg рассказал о кардинальной смене внешней политики России Bloomberg рассказал о кардинальной смене внешней политики России

Владимир Путин решил применить более мягкий подход во внешней политике России

Forbes, октябрь'19
На работу как на праздник На работу как на праздник

Актерам и телеведущим приходится осваивать три вида макияжа

OK!, октябрь'19
Ненастоящий доктор, который спас тысячи недоношенных детей Ненастоящий доктор, который спас тысячи недоношенных детей

Как появились инкубаторы для недоношенных младенцев

Cosmopolitan, октябрь'19
Индус, родившийся в XIX веке, может побить рекорд долгожительства Индус, родившийся в XIX веке, может побить рекорд долгожительства

Теперь он претендует на место в Книге рекордов Гиннеса

National Geographic, октябрь'19
Хищницы: кто из звезд уводил из семьи знаменитых мужчин Хищницы: кто из звезд уводил из семьи знаменитых мужчин

Как Паулина Андреева и другие селебрити получили статус разлучниц

Cosmopolitan, октябрь'19
Ночной уход за кожей: зачем он нужен, как выбрать крем и еще 3 важных вопроса Ночной уход за кожей: зачем он нужен, как выбрать крем и еще 3 важных вопроса

Насколько необходим коже ночной уход, и какой косметикой пользоваться?

Women’s Health, октябрь'19
Страсбургские споры о «московском деле» Страсбургские споры о «московском деле»

Европейские делегаты усомнились в законности «московского дела»

РБК, октябрь'19
Мужской род, единственное число: вся правда об одиночестве и дружбе Мужской род, единственное число: вся правда об одиночестве и дружбе

Ради карьеры автор Men's Health был вынужден погрузиться на дно одиночества

Men’s Health, октябрь'19
Сейчас вы захотите уволиться и попасть в офис ВКонтакте Сейчас вы захотите уволиться и попасть в офис ВКонтакте

Так о досуге и комфорте сотрудников не заботятся даже в Силиконовой долине

GQ, октябрь'19
Желаю всего самого лучшего Желаю всего самого лучшего

Что будет, если попробовать желать себе всего самого лучшего

Psychologies, октябрь'19
Эмоциональное выгорание: как вовремя распознать и что с этим делать Эмоциональное выгорание: как вовремя распознать и что с этим делать

Как подойти к решению проблемы эмоционального выгорания грамотно и комплексно

СНОБ, октябрь'19
«Такое взаимопонимание, что боюсь сглазить»: как Герман Греф посетил офис Rambler «Такое взаимопонимание, что боюсь сглазить»: как Герман Греф посетил офис Rambler

Глава Сбербанка Герман Греф в пятницу, 18 октября, посетил офис Rambler Group

Forbes, октябрь'19
Определена дата начала социального расслоения Определена дата начала социального расслоения

В Древнем Риме богатые патриции управляли империей, а плебеи работали на фермах

Популярная механика, октябрь'19
Сбежала от маньяка и спасла его жертв: история спустя 35 лет Сбежала от маньяка и спасла его жертв: история спустя 35 лет

Во время казни убийцы Бобби Джо Лонга Лиза Мак-Вей Ноланд сидела на первом ряду

Cosmopolitan, октябрь'19
Пенсионная реформа разогнала полицейских Пенсионная реформа разогнала полицейских

Уровень укомплектованности органов МВД упал до рекордного минимума

РБК, октябрь'19
У берегов Мальорки нашли затонувшее древнеримское судно У берегов Мальорки нашли затонувшее древнеримское судно

На нем отлично сохранились амфоры и урны

National Geographic, октябрь'19
На такое не подписывались: почему в России не работают сервисы, которые на Западе приносят миллиарды На такое не подписывались: почему в России не работают сервисы, которые на Западе приносят миллиарды

В США сервисы доставки товаров по подписке сформировали миллиардный рынок

Forbes, октябрь'19
Как выбрать электрорубанок: профессиональные советы от CHIP Как выбрать электрорубанок: профессиональные советы от CHIP

Как выбрать электрический рубанок для дома, недорогой и хороший по качеству

CHIP, октябрь'19
Как воспитать ребенка-оптимиста Как воспитать ребенка-оптимиста

Способны ли мы привить детям позитивное отношение к миру

Psychologies, октябрь'19
Игры разума Игры разума

Современный интерьер, построенный на игре фактур

SALON-Interior, октябрь'19
Синдром «вечного студента»: почему они никак не могут доучиться? Синдром «вечного студента»: почему они никак не могут доучиться?

Их называют «бродячими студентами» или «странствующими студентами»

Psychologies, октябрь'19
Грабли-бумс Грабли-бумс

Довольно часто наши отношения с мужчинами развиваются по одному сценарию

Добрые советы, октябрь'19
Пусть говорят? Пусть говорят?

52 минуты в день — именно столько, согласно ученым, сплетничают люди сегодня

Огонёк, октябрь'19
Как отличить поддельные кроссовки от оригинальных? Как отличить поддельные кроссовки от оригинальных?

Как отличить поддельные кроссовки, чтобы не стать обладателем фейковых Yeezy

GQ, октябрь'19
Как люди читают руками: история появления шрифта Брайля Как люди читают руками: история появления шрифта Брайля

Цепь событий, приведших к появлению шрифта Брайля

Популярная механика, октябрь'19
Что за цирк! Самые скандальные фрики «Дома-2» Что за цирк! Самые скандальные фрики «Дома-2»

«Дом-2» – уникальный проект во всех отношениях

Cosmopolitan, октябрь'19
Что хочет услышать ваш психотерапевт Что хочет услышать ваш психотерапевт

Задача психотерапевта — внимательно слушать и задавать правильные вопросы

Psychologies, октябрь'19